朱磊
南县城乡发展投资有限公司 益阳南县 413000
摘要：在现阶段的市政工程组成部分中，市政公用工程属于非常关键的部分。市政公用工程的基本作用价值体现在改善城市人居环境，对于城市现有的公益性基础设施体系进行合理优化。但是实际上，市政公用工程的施工全过程包含了人身安全隐患，因此工程监管人员针对市政公用工程必须要严格展开安全管理工作，积极促进市政公用工程的安全质量效益提升。
关键词：市政公用工程；安全管理；改进对策
市政公用工程通常表现为施工覆盖面积广泛、工程工期紧迫以及工序流程复杂等特征。在目前的情况下，市政公用工程的种类日益增加，然而市政公用项目工程的总体施工操作难度也在明显提升。某些市政施工单位的管理负责人员对于工程安全效益没有给予充分关注，因此就会埋下市政公用工程的安全施工隐患，甚至侵害到市政施工操作人员的人身健康安全。由此能够判断得出，市政公用工程的全面运行开展过程必须要依赖工程安全管理手段，确保工程监理人员以及市政施工企业能做到准确排查工程风险因素。
一、市政公用工程安全管理工作的必要性
对于市政公用工程来讲，严格推进工程项目的安全管理工作具有明显必要性。市政公用工程的本质在于全面服务城市地区公众，因此决定了市政施工人员必须要正确理解与认识工程品质保障工作意义，切实维护市政项目工程的良好安全运行效益[1]。市政公用基础设施的安装施工过程本身充满安全风险因素，市政施工操作人员如果表现为违背市政工程安全管控制度的行为，那么市政施工人员的安全利益将会遭到侵害威胁。由此可见，安全管理工作可以达到提升市政公用工程品质、保障市政施工人员安全、节约市政工程物资成本等重要价值作用。
例如，市政雨污水管道属于市政管道网络体系中的核心组成部分，雨污水的排水管道重要意义在于处理城市地表的雨水以及污水。市政排水管道的大规模施工过程本身具有复杂性，市政施工人员必须切实保障管道坚固性能，促进市政管道体系结构的使用期限延长。市政排水管道的完整体系结构应当包含雨污水的市政排水管道，雨污水管道在净化城市水体环境以及消除水体污染的过程中占有关键地位。目前市政管道的网络体系施工覆盖面积已经表现为扩大趋势。但是某些市政施工单位人员对于排水管道的基本组成结构没有严格控制管道施工质量，那么将会造成雨污水的市政排水管道存在漏水或者堵塞等故障，明显影响到市政排水管网的安全平稳运行。因此市政雨污水的排水管道体系结构应当确保达到优良质量标准，防止排水管道本身存在安全性能层面的瑕疵缺陷。工程检测人员针对市政排水管道如果能够确定为已经存在了较大管道裂痕，那么应当监督管道施工的操作实施人员重新构建排水管道体系，充分保证市政排水的管道体系组成部分满足密封性能的基本检测要求。
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图为市政雨污水管道
二、市政公用工程安全管理的目前实施状况
（一）市政工程的施工操作人员存在薄弱安全意识
某些市政施工操作人员急于完成市政项目的施工任务，那么将会出现违背市政施工基本安全规则的不良后果。某些市政施工人员现有的安全防控认识较为薄弱，无法做到准确体会与认识市政项目的施工安全风险性。在此种情况下，市政施工技术人员就很难做到完整佩戴各类安全防护设施，同时还可能在施工操作中存在精力分散或者冒险作业等情况[2]。由此可见，缺失安全防控意识的市政施工人员将会面临较高的人身伤害风险性。
（二）市政公用工程的安全监管力度缺失
安全监管工作构成了市政公用工程的核心管理手段，市政工程的监理负责人员应当通过推行工程旁站监理等重要方法手段来保证项目施工安全。然而从现状来看，某些市政公用基础设施的大型施工项目并未达到严格的旁站监理管控标准，那么将会造成市政施工人员无法及时查找施工隐患因素。某些工程监理与监管人员倾向于放松针对市政施工单位的管控工作力度，客观上就会明显增加市政公用项目施工中的风险因素[3]。
（三）工程安全管理的运行保障机制存在漏洞
工程安全管理的运行保障机制应当集中体现为工程人员保障、法规政策保障、工程经费资源保障等。现阶段的某些公用大型市政施工项目在开工过程中存在紧迫性，导致市政施工单位无法拥有充足时间用于建立工程安全监管的体系机制[4]。目前现行的市政公用项目安全监管法规已经趋向于完善，然而某些市政施工企业并未认真施行项目安全监管法规，忽视了工程安全监管中的缺陷。
三、市政公用工程安全管理的完善改进对策
（一）增强针对市政施工人员的安全监管教育力度
市政工程项目的安全监理具体负责人员以及施工管理者目前应当全面强化人员安全教育，有效确保公用市政基础设施的安装施工过程达到质量性能标准，同时还需要密切监测预防工程安全风险。施工单位的管理人员应当全面教育与监督市政施工操作人员，及时纠正市政施工人员的违规操作行为，帮助市政施工人员树立更加牢固的安全风险管控意识[5]。
（二）严格施行工程旁站监理工作
旁站监理的安全保障机制有助于市政施工企业准确辨别项目施工风险，进而达到了严格预防以及全面监测项目安全风险的效果。因此在市政公用项目的现场施工中，工程监理人员应当将旁站监理措施置于核心地位，严格监督市政施工人员的操作实施行为。工程监理人员目前可以选择通过网络信息化途径来收集施工场地信息，以便于工程监理人员做到及时发现市政施工风险，有效提升市政公用项目施工中的旁站监理实效性。
（三）健全市政公用工程的安全管理体系机制
市政工程运行实践中的安全监督管理体系机制应当尽快获得完善，运用工程安全监管监理的重要保障手段来提升市政工程综合效益。因此在目前的现状下，市政工程的施工管理人员应当深刻认识到工程安全监管体系完善的必要性，依靠物质资源支撑以及人才保障等方法来健全工程安全运行管控机制，充分确保市政公用工程的预期施工效果实现。
下表为市政公用工程的安全管理工作运行状况以及完善改进要点：
表1 市政公用工程的安全管理开展现状及对策
市政公用工程安全管理的工作实施缺陷 市政工程的施工操作人员存在薄弱安全意识 市政公用工程的安全监管力度缺失 工程安全管理的运行保障机制存在漏洞
市政公用工程安全管理的完善改进对策 增强针对市政施工人员的安全监管教育力度 严格施行工程旁站监理工作 健全市政公用工程的安全管理体系机制
结束语：
经过分析可见，安全管理工作必须要置于市政公用工程的关键管理工作地位，旨在保障与维护市政施工人员的人身安全利益，提升市政公用项目工程的综合效益。但是在目前的情况下，某些市政公用工程仍频繁表现为施工安全事故，其中根源应当包含施工人员因素、工程监理因素以及管理体系因素等。为了确保市政公用项目工程的预期最佳效益实现，那么工程监理人员需要做到全面展开旁站监理工作，实时督促市政施工人员严格把握市政工程质量，杜绝违规操作以及冒险施工操作现象。
参考文献：
[1]李凌宇.精益化监理方法在市政公用工程项目质量管理中的应用[J].中阿科技论坛(中英文),2020(07):65-68.
[2]陈海舟.市政公用工程施工进度影响因素及应对措施分析[J].居业,2020(04):106-107.
[3]卢胜波.初探市政公用工程施工技术问题及质量控制[J].四川建材,2020,47(02):106-107.
[4]梁先流.市政公用工程的安全管理现状及对策分析[J].城市建设理论研究(电子版),2020(09):13.
[5]杨勇.广元市市政公用工程安全管理存在的问题及对策[J].工程技术研究,2017(04):188-189.