陈乐
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摘要：由于建设工程是城市发展的基础性建设，为国家经济发展做出了巨大贡献。 城镇化进程不断加快。 城镇化进程的加快推动了我国建设项目的发展。 城市发展建设项目的工作量极大。 项目推进过程涉及更多部门和政府。 资金也会相应增加，做好建设项目建设成本的动态管控，对节约财政资金具有重要意义。
关键词：建筑工程造价；动态管理；控制
引言
建筑工程项目运用造价动态管理与控制策略，能够有效促进业主单位、设计单位、施工单位以及监理单位等履行各自的工作职责，使不同部门间形成相互制约的局面，进而提升工程项目透明度。与此同时，也能保障工程管理中签证的有效性、工序的合理性，避免出现人员变动现象。该策略还能从根源上降低施工成本，提升工程款的利用率。
1建筑工程实施造价动态管理的具体意义
建筑工程是长期性的策略执行和方案推进，工作内容分为不同的层次和不同的阶段，因此必须对工程造价进行动态管理与控制分析，才能对工程成本进行有效的掌控，为建筑工程和企业，甚至整个行业，带来可观的经济效益。建筑工程的执行和推进是一个长期性的过程，在此过程中企业实况和市场状况都在不断地发生着变化，所以工程造价也必须根据这些情况进行实时的合理改变，才能有效规避市场风险，从而确保建筑工程的经济效益。
2目前建筑工程造价管理中存在的问题
2.1设计与决策阶段
目前的造价管理过程在最开始就会出现问题，例如我们最常见的“三超”问题，普遍存在于很多建筑工程管理中，对于概算、估算、结算的把控都不够精准，因此最终的结果不尽如人意，造价远高于最开始的设定，会对国内的经济发展产生不良的影响。分析问题后发现，“三超”最根本的原因其实是在最开始的决策阶段，导致后续一步错，步步错。目前决策阶段的主要问题有两个：一是经验和实践经历不足，在进行概算和估算时会出现问题，有效性和可靠性大打折扣。二是目前的建筑工程行业存在故意降低估算的“潜规则”，管理者更多的是注意施工过程等环节的把控，反而对于决策阶段不够严谨，因此为了立项故意降低自己所提出的估算成本，导致后续的造价控制变得非常困难。由于开始的不严谨，最终导致在设计阶段出现问题，比如在设计阶段一边设计一边改动一边管理，主要是因为全过程造价控制管理者的忽视，把控并不是十分严谨，一般来说设计的时间并不多，对设计的质量把控就没有那么精细，导致很多环节和情况没有考虑到，这些都是后续施工成本变高的原因，成本资金的使用不合理，使用效率太低。另外，目前在设计阶段的成本要求很高，导致很多设计者会尽可能提高设计的质量和数量，对于经济适用性的考虑反而比较少，因此作为造价控制管理者不仅要制定合理的责任机制，严格要求设计人员的超支和预算，还要追究故意加大设计经费的设计人员，将设计环节规范化、系统化，这些都是目前建筑工程管理中缺失的部分。
2.2建筑工程施工阶段
建筑工程在施工阶段造价管控工作中极易出现问题，由于受项目施工过程中的多重因素影响，大部分工程不能将实际施工成本控制在预期施工成本内，严重影响建设单位利益。当前，建筑工程施工阶段工程造价动态控制工作中存在的问题可分为以下3点。1）建筑工程项目造价动态管控工作仍处在理论阶段，落实力度不够，造价管控工作相对被动，预防性造价控制措施较少，往往是出现超预算、超概算后，才制定解决措施。这种造价控制方式不仅不能直观反馈项目造价收入与支出的实际情况，还为整个造价控制工作带来极大的风险，进而引发“三超”现象。
2）大部分施工现场专项监管工程师将工作重点放在项目进度、质量及人员调配，忽视造价控制工作质量，或控制工作缺乏专业依据，难以保障造价控制工作质量。3）建筑工程造价咨询服务行业的水平与质量不高，不能够适应当下建筑行业快速发展的需求，使造价控制工作质量不高。
3建筑工程造价的动态管理与控制策略
3.1设计与决策阶段
一般在建筑工程最开始的时候，决策和设计基本由管理层来完成，在管理层进行决策后才能够实施。因此在决策阶段就让专业的估算人才进行工程造价估算，并对最终结果进行预测。另外，在决策阶段中，最能影响到造价控制的就是估算文件，估算文件也在整个工程中占有至关重要的位置，因此在进行估算时应当注意各项指标。首先估算指标的熟知和应用一定是第一位的，如果想做出一份好的估算文件，一定是对估算文件的估算指标非常了解，熟知其有效性以及实时性，不断进行完善和补充；其次在制作估算报告时应当主动了解和评估施工开始后的各项风险，并且将其加入估算报告里进行处理对策的共创，以保证施工开始后的风险能够有足够的能力去解决。设计阶段要考虑美观与经济实用等多方面因素，因此难度也是非常大的。在设计时不能没有根据地天马行空，设计专业人员在进行测算和分析的时候，对建筑工程的整体需求要有清晰的认知，对于工程所限定的造价额度也非常了解，并且要严格执行。在完成基本的符合造价的设计后再进行优化，保持原有大部分设计的同时还能符合造价限额，这个环节可能很长，但却是必需的，因为这将是接下来整个建筑工程的工作依据。更重要的是，设计人员为了完成造价的动态管理与控制，需要全程跟随施工，查看方案的执行情况，并且针对其中的问题尽快做出调整。
3.2施工阶段造价动态管理的控制措施
施工阶段情况复杂，容易受到各种内、外部因素的影响，但是可以采取以下几种措施来提升施工阶段的造价控制工作：（1）建立造价控制考核机制。第一，建立项目造价动态管理的组织部门，将造价控制的观念贯穿于每个阶段，进一步提升工程项目的资源配置。第二，从人力资源的角度出发，明确工程项目造价控制的具体责任并落实到人，合理安排人力资源，明确各级管理人员的权力和责任。第三，制定施工阶段的造价动态控制执行计划，并统一下发给每个责任部门和个人。第四，针对各个部门的造价控制目标，要建立起完善的绩效考核体系，以促进各部门加强造价动态控制。（2）利用技术手段推动造价控制。工程项目所采用的施工技术不同，造价控制效果也各不相同。从技术的角度来看，施工技术对项目的施工有很大的影响，具体可以从以下几个方面来考虑提高造价控制：①根据项目的实际情况尽可能采用先进的施工技术，提高施工效率，节省劳动力，节约施工材料。同时还要对技术经济性进行分析，如果超出了项目能够承受的范围，即使再先进的技术也不能采用；②优化施工组织设计。在施工组织设计中树立造价控制的观念，从而选择最优的施工组织方案；③对于施工过程中所发生的偏差，要及时采用适当的技术手段来进行纠正；④要严格控制变更的发生，对于发生的重大变更必须经过层层审批方可执行。
结语
在建筑工程施工的过程中，对工程所需资金进行预估是十分必要的，只有根据制定好一个合适的工程造价方案，才能有效保证工程的顺利施工，而且还能在保证其利益的情况下简单高效率地完成工作。保证建筑工程的质量，为企业实现经济效益的最大化创造条件。在施工过程中，管理人员要给予一些自主发挥空间，让工作人员能灵活发挥能力，从而促进工程造价良性发展，让建筑工程行业越来越好。
参考文献
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