张敏
成都市消防救援支队武侯区大队
摘要：在我国社会经济高速发展下，安全隐患问题也呈现出多元化状态，这就对消防产品的质量及多样性提出了更高的要求，在此消防监督部门应当做好相应的质量控制工作，并进行严格监管，确保所流通使用的产品能够在保证社会安全稳定方面发挥最大效用价值。本文围绕目前消防产品质量监督管理中存在的问题展开了探讨，并提出相应解决对策，具体如下：
关键词：消防产品；监督管理；问题；对策
一、目前消防产品质量监督管理中存在的问题
（一）监督管理机制不完善
任何事物的顺利开展都需要完善的管理机制，其不仅可以起到有效地规范作用，更可以约束各违规操作行为，以此来保证事物发展方向的正确性。但是一旦管理机制不够健全的话，各环节就会朝向多样性发展，给后期监督工作的有效开展带来较大的不便。因消防产品监督管理工作的开展需要多个部门系统配合，而且还需要对全过程展开监督，消防产品质量与生产企业有着密切关联，因此为了避免后期不合格产品在市场的流通，还需要加强对生产企业的监管，消防、公安、工商部门应当联合执法对其采取相应的强制措施，但是据目前情况来看，各部门之间联系性不强，而且责任范围存在对冲性及漏洞，给一些违法企业钻空档留下契机，这也是由于制度不够完善、覆盖缺乏全面性的主要表现[1]。
（二）消防产品市场竞争机制不健全
根据当前形势来看，因打击力度不足致使市场中的不合格产品被广泛流通使用，这也给群众的安全埋下了较大的隐患，一旦出现火灾事故，所造成的损失无法估量，且会给社会稳定性造成严重影响。而且一般在发现违规产品时，需要进行鉴定，这一过程所需要的时间较长，而公安机关对所要检测的过程及环节所需的时间有明确的规定，一般情况下在未能得到相应检测结果后就需要对其进行处理，这也导致处理依据无参考性。同时，因消防产品的性质本就较为特殊，因此在对其展开检查时需要一定的技术支持，若工作人员的专业能力不强的话，就无法对其质量进行针对性检查，致使检测过程较为形式，只对各项检测报告进行检查，这也导致检测结果不够精确，与原定计划标准背道而驰[2]。其次，在对其进行处罚时，只针对单一部门进行惩罚，并未对源头进行控制，而且在处理方式上也并给相关企业及单位造成实质性伤害，因此导致部分企业在利益的驱使下还是坚持生产、出售、使用假冒伪劣产品。
二、加强消防产品监督管理的对策探讨
（一）完善消防产品的监督管理机制
因当前消防产品监督管理机制不够全面且完善，致使监督工作出现无据可依的现象，这也严重影响了消防产品的质量，在此为了有效解决这一问题，相关部门应当加强重视度，利用制度对各环节工作进行有效地规范，保证消防产品从生产、流通、使用都与国家标准相符，并使其逐渐形成稳定的机制，以此来实现监督作用[3]。同时在此过程中，需要技术监督、工商行政、公安消防等部门协同配合完成，共同消防产品进行监管，并且加强联系性，避免出现漏洞问题。其次，还需要保证监督工作的法制化，并且以统一的判定规则的方式来实现互通，降低对冲问题发生，并作为证据来展开执法活动，使其达到全面覆盖的效果。其次在三方对违法行为进行查处时，还需要信息共享制，以此来保证提高信息流通速度，为各部门的执法活动提供精确的数据信息，确保其整治工作更具有条理性。
（二）明确消防产品质量主体责任
为了起到市场净化效果，保证所流通产品的质量，还需对市场准入资格进行详细规定，并且将生产、销售、使用等领域的责任范围进行明确划分，以此来提升其责任意识，确保其能够时刻做好和质量监督控制工作，降低各种违规操作行为的发生。
首先，对于消防产品生产企业，监督部门应当深入调查，对其各项技术水平、质量检测方式等展开监督，确保其质量在经过多重检测无误且符合国家各项标准后才能允许其进入市场交易。其次，对于销售单位的控制而言，还需要对所出售的消防产品进行一一排查，查看其各项合格证件是否属实，以此来提高市场所销售消防产品的整体合格率，避免假冒伪劣产品混入并在流通使用过程中给人们埋下较大的安全隐患，致使其在发生问题时无法发挥最大效用与价值[4]。消防产品所面向及服务的对象本就是社会大众，且被各单位作为提高消防安全性广泛运用，在该环节，相关使用单位还需要履行定期检查责任，对于投入使用的产品类别进行逐一检验，确保其能够满足后期消防安全需求，对于一些消防设施还应当定期进行维修保养，而损耗较大的消防产品需及时更换，保证其能够时刻保持待命状态，以便于满足不时之需。
（三）扩大消防产品排查范围
在对消防产品进行监督管理时，不应只局限在销售环节，还需要适当拓宽排查范围，实施全过程的排查，对涉及到产品生产、维修、销售及使用环节的企业、单位进行严格检测，以此来扼制违规产品的流通。与此同时，对于一些与标准不符的产品的生产企业应当进行强行关厂的方式，而且还需要对相关检测部门的各项资质以及所涵盖的检测范围进行严格审核，确保其具有全面性资质，符合消防产品的各项检测所需，从源头上展开管控所产生的效果要远远高于事中控制[5]。
（四）健全产品处理规范
若想让消防产品市场更加规范性，且在运用时能够最大程度的为人民群众的人身财产安全提供有力保障，还需要不断完善产品处理制度，一旦发现不合格产品时，需及时进行没收，并对相关企业进行严惩，要求其将违法所得财产上缴，同时若在规定期限内未能有效整改的企业需采取取消其营业资格的方式展开处罚，对于生产假冒伪劣消防产品且已造成较大危害的企业，还需要利用法律手段追究其刑事责任，以此来杜绝此类行为的再发生[6]。
（五）加大产品质量宣传，提高意识
在消防产品监督管理中，仅仅依靠消防部门的话所起到的效用价值并不明显，在此为了有效杜绝不合格产品的生产、流通及使用，还需要采取全民参与的方式，利用加大宣传力度的方式来提高人们的消防意识，使其能够对消防产品质量对于其人身保障所起到的保障作用有正确的认识，以此来提升其主观能动性，使其能够自觉的参与到监督工作中来。当前网络覆盖面积愈发广泛，在此消防部门还可以通过网络、电视节目作为宣传媒介，将消防产品相关的讯息及消防安全性进行全面宣传，并将一些违规企业以及不法行为进行报道，以增加曝光性的方式来促进行业更加的规范。与此同时，还需要普及相关的法律法规，增强群众的法律意识，使得社会逐渐形成良好的打击假冒伪劣的氛围，降低违法问题的发生率。其次，可为社会群众提供相应的投诉举报平台，并对群众所提出的意见认真排查，并将处罚结果进行公示，以此来提升群众监督积极性，而这种方式不仅可以减轻消防部门的工作压力，更能够起到震慑作用，为消防产品监督管理工作开展的有效性奠定坚实的基础。
结语：综上所述，消防产品的质量安全本就与我国人民群众的人身财产安全有着密切关联，为了保证社会稳定性，确保消防产品能够为群众安全性提供保障，还需要做好全面监督工作，对于不法行为进行严厉惩戒，并逐渐形成一个完整的监管体系，势必打造一个质量有保证的市场，以此来推动我国社会经济的健康稳定发展。
参考文献：
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[2]张静波,裴锴. 新时期消防产品监督管理中的问题及对应策略[J]. 消防界(电子版),2020,6(10):45-46.
[3]肖方. 应急管理部消防救援局要求加强和规范使用领域消防产品监督管理[J]. 中国消防,2020(03):12-13.
[4]李东杰. 基于从业条件视角的消防技术服务机构监督管理体系建设[J]. 现代职业安全,2020(10):88-91.
[5]王冈波,张华娟,刘沙. “一事双查”抓实监管 山东省威海市市场监管局着力提升产品质量监管效能[J]. 中国质量监管,2020(06):52-53.
[6]刘权震,李安定. 浅谈消防产品认证改革对消防产品监督管理工作的影响和对策[J]. 中国消防,2020(11):56-58.