张帅
山东德勤招标评估造价咨询有限公司青岛分公司，山东省青岛市266000
摘要：近年来，经济快速发展，社会不断进步，预算管理工作是建筑安装工程的核心环节之一，其不仅会影响具体的施工质量，而且决定了企业的经济效益。近年来，随着建筑工程项目中的安装工程数量不断增加，企业对于预算管理工作的落实和监控效果会直接体现在最终的收入方面。为达到控制问题发生概率及影响力的目的，必须加强对于常见问题的分析和研究，并采取相应的防范措施，强化预算管理效果和质量。
关键词：建筑工程；安装；预算审核；问题；控制措施
引言
想要提高建筑单位安装工程预算的质量，合理地控制成本，需要对影响安装预算结果的因素进行科学分析与探究，并提出措施来解决这些问题，只有这样才能够提高安装预算的准确性，使得预算结果更加符合工程实际，使得安装费用的每一个环节都在控制范围，最终实现企业经济利润的提高。
1建筑安装工程预算概述
从安装工程项目类型角度来说，主要包括设备安装工程和设备采购等；按照费用构成要素划分，主要包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金等。依据工程造价形式，主要包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等；工程预算的开展，包括投资估算、设计概算、施工图预算和施工预算等。无论哪个编制阶段，都需要做好预算把关，认真对待预算环节的问题，严格按照标准和规范，做好预算编制工作。
2建筑工程安装预算审核常见问题
2.1定额体系的问题
对于建筑企业而言，其在编制建筑安装工程预算阶段应当结合安装工程的特点采取相对应的编制方式，以确保预算编制的结果符合实际的安装工程需求，提高预算编制的准确性，避免出现预算不足的情况。但在实际中，多数建筑企业忽视了定额体系的建设工作，预算编制人员在开展工作时往往无法做到尊重差异性的基本要求，对全部的安装工程采取同样的编制措施。同时，部分预算编制人员在开展工作的过程中没有充分考虑到建筑用途及施工环境对安装工程的影响，致使预算标准与实际的资金成本存在一定的差距。随着建筑行业市场内部竞争逐渐趋于激烈化，定额体系的匮乏势必导致建筑企业的市场竞争力下降。
2.2计价依据使用
对于建筑安装工程预算进行编制的前提和基础是建筑工程预算定额，只有做好建筑工程预算定额，才能更准确地进行工程预算。预算定额反映了建筑安装工程施工和各项资源损耗的关系，对于建筑安装工程预算设计和编制具有重要的意义。但是，在实际建筑安装工程预算过程中，有些定额换算没有遵循一定原则，甚至于随意换算或者随意更改预算定额规定，损害了预算定额的权威性。有的在预算过程中存在着定额预算列项遗漏的问题，像电气设备安装定额、静置设备安装定额、设备安装超高调整系数等环节，定额计算工作容易忽视其中细节，影响实际定额预算的准确性。同时，有的预算人员对于定额中的主材和辅材没有进行有效区分，导致建筑安装工程还存在着重复计价的问题。
3建筑工程安装预算审核常见问题的控制措施
3.1适时调整工程预算定额
受到市场调节的影响，建筑材料和设备价格有所调整，人工费用和机械费用有所提高，照比其他行业，建筑行业施工企业的经济效益水平降低。为了保证企业自身的利益，做好工程预算管控工作，已经成为了重要课题。上述提到安装工程预算类型中，施工预算的开展依据为施工图。基于此，在开展施工作业前，要组织施工技术人员和工程造价人员等，认真研究施工图纸，做好施工现场实地勘察工作。在施工组织设计的编制阶段，工程造价人员要积极参与，做好经济监理工作。发挥造价人员的技术和政策知识储备力量，优化施工组织设计，提升企业经济效益，避免工程结算问题的产生。从预算角度来说，预算人员除了了解施工图以外，还需要掌握工程施工方法和现场实际情况等。
以电气安装为例，关于定型配电箱是否套用套用焊、压铜铝接线端子定额子目的问题，由于型配电箱内电器与电器之间的连接导线已由制造厂完成安装，只有配电箱的进线（电源线）及出线（馈电线）由施工单位安装，此项内容已包括在配电箱安装的工作内容中，不可另行计算。这需要预算工作人员要深入安装施工现场，了解工程施工工艺，进而保证预算编制的准确性。
3.2科学使用计价依据，准确计算工程量
建筑安装工程预算的核心在于预算人员的专业能力和综合素养，所以要加强对预算人员培训和教育，提高计价依据使用的科学性和工程量计算的准确性。做好建筑安装工程的标准等级划分，按照国家工程预算标准对工程预算进行定位。保证工程预算人员充分熟悉建筑安装工程的设计施工图纸，包括工程的施工内容和工艺标准，特别要认真研究工程预算定额。对于建筑安装工程量的计算，要秉着严谨、求真、务实的职业态度，结合现代信息技术，加强对建筑安装工程预算各个环节的监督，以建筑安装具体工程作为基础，对预算进行综合分析并不断进行优化调整，包括工程的直接投入成本、间接使用费用、工程预期利润等内容。
3.3加强预算管理力度
首先，为达到切实提高预算管理效果的目的，建筑企业需要进一步强化与设计方和施工方之间的沟通交流，共同建立预算管理体系。其次，政府相关部门需要对预算编制及管理进行一定的规范引导，从立法及约束行业行为等途径开展工作，加强对于建筑安装工程的报审项目审核和管理，并重视后期追踪检查。对于设计单位而言，其需要根据安装工程项目的实际需求进行施工图纸设计，设计过程中需要始终贯彻预算管理理念，任何一个施工环节及技术的应用均需要标注与之相对应的成本项目。最后，建筑企业需要采取动态管理的模式，加强对于施工阶段的管控力度，并及时根据市场因素的变化而调整预算管控策略。
3.4加强细节管理和审核计算
在工作过程中，无论是工程造价工作还是预算审计工作，这些都是属于细致的工作。一方面，工作人员都必须从细节着手，积极提高专业水平和态度，在工作中注重细节，保证公平和公正，避免因粗心大意造成工程造价的审核错误，另一方面，在实际的工程造价和预算审核工作中，应当要坚持“先大后小”原则，也就是说，先计算大型项目，然后计算小型项目，重点是小型项目的造价和预算审核工作；最后应特别注意伪造工程费用，如果出现应立即追究责任，确保严格保障对建筑价格的严格控制。
3.5加强对预算编制人员的管理
从某种角度来看，预算编制人员的业务能力会直接影响到安装工程的预算效果。为达到规范行业的目的，相关部门逐渐出台了针对工程造价管理的相关条例，并明确了造价工程师的入行门槛。这一系列措施的应用，在某种程度上对预算编制工作形成了约束和规范，但依然存在一定的不足之处。这就需要施工方加强对于预算编制和管理环节的控制，加强人员培训，提高预算编制人员的业务能力和专业水平，且需要引入责任体系，约束其工作行为，保证预算编制的合理性与正确性。
结语
综上所述，在建筑安装工程预算中，常见问题可以归类为工程量计算不准确、定额套用不正确及取费费率偏差大等问题，需要从多个方面入手，采取相应的把控措施，进而保证工程预算的准确性。预算工作人员要贯彻细节把控的理念，按照相关规范，依据计算流程，做好工程效率和质量的双重把控。
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