杨晓颖
青海硕方工程项目管理有限公司 青海，西宁 810000，63012119921007****
摘要：随着社会的发展和进步，当前阶段建筑工程施工建设所投入的成本越来越大，因此产生的效益也更大，其中若是由于对基础成本投入所进行的造价控制工作不到位，则就会直接影响到具体的工程经济效益。与此同时，由于工程量清单计价模式是当前使用更多的计价模式之一，所以要在这样的模式下进行招投标阶段造价的有效控制，这样才能使得工程施工建设逐步提升效益和稳步推进，以及提升工程施工的质量。本文基于此，分析和研究工程量清单计价模式下招投标阶段工程造价控制的有效应用。会提出有效的策略帮助建筑工程行业做好相应的施工建设和造价控制，逐步则是提升经济效益。
关键词：工程量清单；招投标阶段；工程造价控制
随着建筑行业的飞速发展，各种工程项目激增。作为工程项目中重要的招标一环，招标投标工作对于整个工程项目有着关键的作用。把控好招投标工作对整个工程项目的建设的实施具有非常关键的意义，这不仅关系到施工界面的划分，而且还关系到工程质量、工期、资金等合同条款的方面的约定，认真做好施工招标代理的各项工作显得至关重要。而随着工程项目的实施与世界接轨，建筑市场也逐步的走向市场化，逐步的规范与完善。推行清单计价模式的招标投标形式对于工程造价的控制有着鲜明的意义。
1清单计价模式招投标工作特点和意义
清单计价模式下的工程招投标，是由有自行招标能力的招标人或委托招标代理机构单位编制统一的工程量清单和招标文件，投标单位以此为投标报价的依据并根据现行计价定额或企业内部定额，结合自身的特点，考虑现场费用、技术措施费用以及所承担的风险各方面的因素，最终确定综合单价和总价进行投标。标底价和投标报价都以清单模式编制。在新的计价模式下，投标单位对工程量清单的工程量审核后，依据企业自己的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平和材料采购渠道和管理水平确定价格、间接费率、利润率，结合市场因素自主报价。新型清单计价招投标工作有利于发挥企业自主能力，有利于市场良性竞争的发展，对于整个建筑市场具有促进的作用。由于这种模式的招标是对外全面公开的，可以减少暗箱操作等不正规行为，同时可以加强投标方的对于成本等关键方面的计划和研究，增强投标方的服务水平和能力，对于工程项目的质量、工期等方面都有促进和提高。清单计价模式下的投标招标工作规范双方在招标工作中的行为，安全、效率、公正、严格的完成整个招标工作。
2清单计价模式下对于工程造价工作的影响
在建筑工程领域中，对于《建设工程工程量清单计价规范》这一国家标准的实施，为施工单位带来了不小的机遇与挑战。怎样做好自身的改革工作，与掌握好现有建筑工程模式，在具体工作的实施中非常重要。在清单计价模式下进行投标招标工作，需要合理的确定工程造价，满足合同规定的施工质量和施工工期要求、做好现有工程项目的管理工作，这些成为了施工单位重要的工作内容。
3工程量清单计价管理模式下工程造价各阶段控制的目标
3.1投资决策阶段
在建设工程项目造价管理过程中，投资决策阶段控制工程造价具有十分重要的意义，对工程造价的经济效益有着决定性的影响，是工程造价控制的重要阶段。做好项目前期决策。前期项目投资决策的失误，会直接影响投资效益，甚至带来巨大损失。如果投资决策不重视可行性研究、经济、技术等指标地论证，等到了项目施工阶段再进行重新修改、重新施工，将会造成更大的损失，并且也延误了工期。因此，工程项目要进行广泛深入调研，在满足经济性的前提下，充分论证方案技术性和可行性，要加大对投资决策的管理，前期决策必须委托专业咨询机构进行技术、经济论证评估（即确定各项指标如：高层住宅项目砼含量不超过0.52M3/M2建筑面积、钢筋含量不超过65KG/M2建筑面积，等等），以保证项目投资决策的严肃性和科学性，注重工程项目投入运营后的实际经济效益。
3.2设计阶段
清单计价要与设计施工图相结合。施工图设计阶段的造价控制是其他各阶段造价控制的基础，施工图设计的准确性决定工程量清单的可信度。对此可以使各项指标不超投资决策阶段确定的各项指标，如：高层住宅项目砼含量为0.52M3/M2建筑面积、钢筋含量为65KG/M2建筑面积，等等，这样利用工程量清单可快速计算出各项工程费用，同时还需要从专业性的角度深入研究，力求设计与技术规范相结合，并尽量做好与新材料、新技术及新工艺相适应，不断更新工程量清单，定期补充完善新的项目内容，使工程量清单真正全面的反映建设工程的全部内容。同时设计单位还要认真做好设计图纸的审查工作，尽量避免图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。
3.3招投标阶段
招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程造价控制的关键。要复核工程量清单描述的准确性、全面性、并且要严格按国家现行工程量清单计价规范执行。清单项目划分要界限清楚，便于计量和报价，清单说明要言简意赅，并和图纸一一对应，避免在实际施工过程中产生纠纷。投标单位收到招标文件后，首先根据招标文件对照图纸仔细复核清单工程量，如果发现工程量存在着较大误差，投标单位要及时同招标单位联系，要求书面澄清，然后确定投标报价。
3.4施工阶段
在施工阶段主要是以控制施工图预算为目标，应着重做好这一阶段的造价控制工作，虽然在这一阶段工程费用节约的空间有限，但浪费的可能性却很大。施工组织设计是用以指导施工全过程的技术经济文件，一份好的施工组织设计能指导合理利用人力、物力、财力以最低投入满足合同要求，也能体现出施工单位的管理水平。在施工过程中合同价的调整，措施性费用较难确定，弹性空间较大，如果不加以明确，就会造成工程造价难以控制。另外，业主要加大管理力度，在选择好的施工队伍外，还要选择合适的监理队伍，认真审定监理工作方案及实施细则，完善监理工作标准，施工过程中要求监理严格做好计量、工程变更和现场签证等工作流程，并应注意每次变更对工程造价的影响。
结论
工程施工建设之前需要基于工程量清单进行相应的成本计算和明确，在这样的基础上可以引导后续工程造价控制工作合理进行，也就是在工程量清单的作用下进行相应的成本计算和控制，并在招投标阶段做好相应的造价控制和管理。
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