夏肖蓓
石河子天一工程建设服务有限责任公司，新疆 石河子 832000
摘要：在我国，工程造价全过程控制技术刚刚起步，甚至许多业内人士还没有意识到其重要性。在工程建设中，工程造价控制着整个工程的合理预算。在项目实施过程中，会出现许多不可人为控制的因素。因此，我们应该在项目建设前做出相应的预算。对于施工质量和工期，可以作为建设项目最直接的评价标准，对整个项目进行项目成本控制。
关键词：建筑工程造价；全过程控制；问题；有效措施
1、建筑工程管理概述
建设项目的成本管理主要包括两个方面：一方面是工程模式的投资，主要是建设项目的建设部门必须根据建设计划合理使用实际建设资金；另一方面，工程量单价是指工程量在施工阶段各环节的参与和相互施工所产生的单价。与建设工程投资相比，工程量单价波动较大，工程量控制难度较大。建设项目全过程造价管理可以有效地了解项目资金的使用方向，为今后的投资工作提供依据。根据实际分析，项目管理的全过程包括项目设计、项目实施和验收，每项工作都需要成本和资金管理。项目人员必须以公平负责的态度管理建设项目，控制项目中的人力、物力、财力，科学合理地控制成本。
2、建筑工程造价全过程控制的重要性
2.1有效提升工程准备阶段的成本控制效果
在建设工程开工前的准备工作中，要制定合理的工程造价控制制度，防止因规划问题造成工程造价损失，保证工程建设。特别是要正确规划资金投入，提高建设项目的效益。企业只要对工程造价进行合理的控制，就能保证工程造价控制的有效性。
2.2提升建筑工程设计的合理性
在建设项目的建设中，做好建设项目的成本控制可以为整个建设项目的设计提供一定的参考。工程造价设计完成后，制定合理的管理和控制方法，再对工程设计的合理性进行复核，避免出现复杂问题，增加施工难度。严重时还可能导致工程造价的增加，影响整个工程施工进度，使施工企业遭受经济损失。加强建设工程造价的管理和控制，可以有效地改进建设工程设计，提高建设工程的质量和效率。
2.3帮助建筑企业实现资源的优化配置
目前，很多企业在进行企业建设项目成本控制时，都会采用精细化管理的方法，即对建设项目中可能发生成本的建设项目进行多方面的研究，对建设项目的全部成本进行合理的评价。将成本控制工作融入整个建设项目，将成本控制与资源、材料管理相结合。根据资源的合理利用，对各种资源进行综合管理，确保资源的顺利供应，满足建筑工程施工标准，避免资源浪费等成本消耗，更好地优化施工企业的资源配置，在保证施工效益提高的同时，保证了施工进度，提高了建设项目的整体水平。
3、建筑工程造价全过程控制中存在的问题
全面梳理现阶段建设工程造价全过程控制中存在的问题，有助于引导建设工程造价管理人员从思想认识层面认识自身管理中存在的问题，明确建设工程造价全过程控制的重点和核心，为后续有序进行造价全过程控制创造便利条件。
3.1施工决策缺乏造价控制的意识
由于建设项目规模的增加和建设内容的复杂性，一些施工企业在施工过程中会延误工期，造成工期的延长。这种情况的出现，无疑会导致建筑成本的增加，给建筑企业的盈利能力带来极其不利的影响，削弱建筑企业的竞争力。这种情况存在的问题是施工企业在施工决策阶段缺乏成本控制意识，成本控制人员往往只能依靠已有的工作经验来开展成本管理活动。这种情况的出现无形中增加了项目成本管理的主观性和随机性，导致成本控制效率的下降。
3.2招投标阶段不合理
随着建筑业竞争的加剧，建筑企业为了赢得更大的发展空间，获得更多的工程项目，在工程项目招投标过程中，通过合理的成本控制，降低报价，获得施工机会。但在招投标过程中，一些施工企业采取恶意降低投标价格的方式，获取施工资质。在这种情况下，即使施工企业取得施工资质，由于报价不合理，施工开发成本与实际施工需求存在一定差异，这种差异的存在不仅使施工项目难以按时完成，但也对建筑企业的长远发展产生了非常不利的影响。
3.3施工与竣工阶段存在问题
施工企业在施工过程中，为了自身利益，一些施工企业不按照国家有关技术要求规范施工作业。同时，也有偷工减料的行为。施工阶段出现的问题使建设工程质量不合格，导致返工、返修的发生。从最终的结果来看，建筑工程质量不达标，持续的未能帮助建筑企业节约成本也在很大程度上导致了工程成本的上升。在竣工阶段，施工企业为提高自身经济效益，采取提高预定价格标准或虚报工程费用的情况。此外，监督管理部门对竣工阶段控制不到位，造成工程造价控制环节预算超支、账目混乱，对施工企业和建设项目造成不利影响。
4、加强建筑工程造价全过程控制的有效措施
4.1充分认识造价全过程控制管理的重要性，提高造价控制意识
工程造价的全过程控制是一项复杂的系统工程。要做好成本控制管理工作，建设单位首先要充分认识施工成本全过程控制的重要性，提高成本意识和成本控制意识。首先，施工单位要正确认识全过程控制与各环节、各阶段造价控制的关系，避免只从全过程的角度忽视各阶段造价控制和管理的情况，或者只注重对各个阶段的控制，而没有从整体上把各个阶段的控制和管理有效地联系起来，进行全过程、系统的管理。其次，建设单位要进一步加大成本控制和管理的资金和人员投入，确保成本控制和管理工作顺利有效开展。此外，在成本控制管理工作中，还应通过培训、宣传等方式进一步提高施工相关人员的成本控制管理意识，为整个过程和成本控制管理的各个环节打下基础。
4.2完善造价控制管理制度建设，确保控制工作有效落实
管理制度是实际工作的重要保障。成本控制管理中的许多问题都是由于管理体制的不完善造成的。一是建设单位要结合工程实际特点和发展情况，完善成本控制和成本管理方法，提高管理体系的科学合理性和可行性。其次，建设单位要建立健全监督管理制度，充分发挥监督作用，加强监督，在确保各项控制管理措施有效落实的基础上，提高工作成效。最后，明确各阶段、各环节的管理职责，为各阶段成本控制管理的实施提供保障。
4.3创新造价控制管理方法和手段，提高控制管理成效
成本控制管理方法和手段直接影响着控制管理的质量和效果，创新管理方法和手段非常重要。一方面，建设单位要加强新的管理方法和技术的引进和应用。建设单位应根据自身发展规模和实际情况，在先进管理经验的基础上，合理引进先进的管理方法和技术，充分认识到引进管理设备和技术是现代施工管理发展的需要和实现自身发展的途径，从而重视成本控制管理的方法和手段，促进成本控制管理水平的提高。另一方面，要高度重视人才培养和培训，通过引进专业的高素质管理人才，加强对员工的在职培训，不断提高成本控制管理人员的整体专业水平和素质，从而促进工作效率的提高。此外，建设单位还应建立有效的激励机制，以充分调动管理人员创新工作方法和手段的意识和热情，促进全过程成本控制管理的发展。
5、结束语
可以说是建设单位综合实力的体现，但在具体操作过程中，要使管理工作达到国家标准，必须保证执行人员的谨慎和独立，及时发现和解决问题。为了实现建筑业在市场竞争中的持续发展，必须保证整个工程的效率能够得到有效的提高。在工程建设过程中，工程决策出现问题的原因很多，这与施工前准备不足有关。
参考文献
[1]试述建筑工程造价全过程控制中存在的问题及有效措施. 于春燕,裴洪鲁. 装饰装修天地 . 2017
[2]试论土建工程造价管理存在的问题与对策. 陈伟平. 工程技术:引文版 . 2016
[3]建筑工程造价全过程控制中存在的问题与有效措施. 徐晓华. 华东科技:学术版 . 2017