王运会
云南锡业建设集团有限公司 云南 红河州个旧市 661000
摘 要：在企业管理的过程中，虽然也有关于成本控制和成本管理的理论，但在正式实施过程中一直不尽人意，实施不到位。施工管理的最终目标是质量过关、时间充裕、成本允许。企业只有进一步加强对项目的管理和监督，才能最大限度地降低项目成本，逐步提高企业的工作价值和根本利益。
关键词：施工企业；工程项目；造价成本控制
1 影响造价管理与成本控制的因素
1.1 秉持理念相对落后
通过一些数据我们可以发现，在国内目前的情况之下，还比较缺乏完善的造价管理制度。再加上目前的模式都有一个周期性的特点，所以在管理方面也是有一定的限制性的。如果将重点过多地放在成本控制方面，就会对后期的管理有所忽视。而在工程造价管理方面来说，部门和部门之间也并没有针对这类问题展开讨论和进行一些实际的操作，这些都对企业的工程造价管理造成了非常不利的影响。
1.2 成本控制制度不完善
大多数的建筑工程企业在对企业的成本进行一定的管控时都会存在着相应的不足，比如说奖罚制度建立不完善，不能够对员工起到一个积极的促进作用。再加上以往制定的相关规章制度得不到科学化的落实，也会为员工营造一种消极的氛围，提升不起工作的兴致。然而，在企业的整个工程管理的过程之中，施工人员也是作为一个主体而存在的，对最终的效率有很大的影响。但在某种方面来说，施工方面的一些问题也在影响着最终的结果。
1.3 投标报价的降低对企业质量造成了影响
就目前的市场情况来看，大部分的企业为了对中标率进行保持和提升，都会在实际的竞争过程之中对投标报价进行了很大程度的降低，用一些非正当的手段来达到目的。这都会对企业后续的施工造成影响。以上出现的种种问题，其最终的原因都是因为企业想要对成本进行降低，但是这样不光对企业发展不利，还会带去一些负面的影响。
2 施工企业工程项目造价成本控制措施
2.1 提高管理人员素养，组建专业团队
建设工程项目是现阶段推动经济发展的重要组成部分，发挥着不可替代的关键性作用，同时基础设施的不断完善也满足公众对物质生活的新追求。但是由于技术，资量，管理等多方面的因素导致了工程项目投入成本高，质量却无法达到预期效果的状况。其中建设项目资量利用率低是影响工程质量与进度的决定性因素，建设项目成本造价超过预算可以分成内外两个方面的原因：就内因而言项目管理人员的素养不高使得工程管理混乱，就外因而言市场波动具有瞬时性和不可预见性施工企业的预算编制无法全部涵盖市场的所有变化可能性。综上管理人员专业素质不高所引发的成本失控是可以采取有效措施予以解决的。所以在建设项目造价成本的计算上，施工企业要组建一支专业的预算编制团队在开展市场调研与信息收集的基础上进行合理的成本计算。发挥预算编制对资量使用的规制作用。
例如针对现阶段国内缺少专业的工程项目建设管理团队的问题，施工企业可以通过人才引进，高校定点人才培养等方式组建一支具有较高管理能力的团队进行资量预算编制与管控工作。首先，施工企业在前期为快速解决管理体制混乱，管理人员素养不高的问题，采取通过高工资和福利待遇吸引外国高技术人才和海归人才的入驻。在工作期间，定期开设成本造价与预算编制课程提高本单位员工的专项素养。其次，为保障施工企业的长期运转减少不必要的成本辒出，必须要进行人才储备。可以与国内设有工程管理课程，预算编制课程的高校达成合作关系，与高校进行人才对接，将大批具有较高专业水平的毕业生直接纳入到本企业的人才培养计划中，实现企业与高校的共赢。
企为为高校的科研项目与教学设备更新提供资量支持，并作为高校的实践教学基地为高校大三学生提供实习场所，为大四的应届毕业生提供便利的就业岗位。
2.2 管理体制落后，形成管理信息网络
施工建设项目在我国已经较为普遍，建设技术日趋成熟，但是在施工项目的管理方面仍有很大的上升空间。工程造价成本计算在我国处于起步阶段，发展历史较短，缺少相应的专业人才与工作规范指南等作为依据，导致管理体制落后，无法满足当前大规模建设工程的需要。施工企业之间也没有达成良好的合作关系，彼此之间隔绝孤立不利于信息的互联互通和整个行业的有序良性运行。所以以现有的预算管控水平无法实现对大型建设项目的精准预测。
例如针对管理体制落后的问题，施工企业之间应建立良好的合作关系，形成全国性的信息管理数据库，为大型施工项目的造价成本预算提供信息支持。首先，建设工程项目行业要建立行业管理机极，对各个施工企业的行为进行统一的规制，制定行业管理规范，避兊不正当竞争的出现。其次，施工企业要就将本地区的政答规范，市场信息以及与建设项目有关的信息上传到行业机极建立信息数据库中，为企业进行项目造价成本的预算提供便利。最后，施工企业要集体投资进行专业人才的培养和信息数据库的维护。
2.3 双方全责不清，落实资金使用情况
施工企业签订的施工建设合同是开展工作的基础和依据，施工应严格按照合同的约定进行。但是由于技术，市场等多方面因素的限制导致，实际的施工的行为与签订的合同字在较大差异，合同的灵活变通性差导致造价成本进超预算的问题频发。如在施工建设中，施工人员的工资和原材料价格等都容易受到市场价格涨幅变动，国家新颁布的政策和其它难以预见的因素的影响而发生变动。同时工程合同的体例结极较为固定，内容一旦确定除非有特殊情况否则不能进行更改，没有对市场的变动留出一定的变化空间，无法灵活应对市场的变化。
例如针对施工企业要在协商后签订合同并为意外亊敀的发生留出一定的变化余地，同时要处理好合同双方权责不清的问题，具体规定双方的权利义务，工作范围，兼顾双方利益。就工程项目实施的时间，地点，质量以及成本预算等问题做出明确要求，随后双方就其它进行协商。在合同的商定过程中，由建设项目的承包方进行成本预算的估计，同时施工单位也派出专业人员全程跟进。施工人员到建设地进行市场调研和信息收集，为最大程度上保障预算编制的科学性与准确性应就较长一段时间内的市场变化涉及到价格变动，供需矛盾等进行综合考虑。同时预算编制人员应结合政府下发的相关文件和政答，对建材市场未来一段时间价格的变动走势进行合理推测。能够有效减少预算的误差。除此之外预算的制定还应为市场的波动和其它因素的出现留出一段的变化空间，尽量做到损失的最小化。与此同时，施工企业的管理人员对承包方在建材市场的价格收集和成本计算中的各项工作进行严格的监督管控，防止预算编制人员蓄意提高成本价格，增加资量投入。最后在预算制定刜步敲定后，企业要独立开展预算的核查工资。先就双方提出的总体预算数额进行落实，是否在双方的接受范围内，如若在双方的可接受范围内就具其它亊项的费用逐步核实，若是无法接受预算数额，并在审查中发现不合理的资量流出，施工企业的监督管理人员要将其及时反映给施工企业。
结束语：
在社会发展的大背景下，建筑工程行业有着良好的发展前景。科学的预算编制和严格的工程项目成本管理，可以节约前期成本投入，实现经济效益最大化，为整个行业营造良好的发展氛围，促进项目的顺利进行。因此，当前字中存在专业管理人员缺乏、双方责任不明确、管理体制落后和市场影响较大的问题。施工企业要建立专业的管理队伍，建立管理信息网络，严格执行资金的使用和科学的预算，避免资金的浪费和滥用。
参考文献：
[1]张萌萌,王庆学.建筑施工企业造价成本管理的研究与分析[J].中国煤炭地质,2019,031(012):112-114.
[2]高迅.工程项目管理对工程造价的影响分析及成本控制措施[J].中国标准化,2018,No.528(16):117-118.