新型城乡居民社会养老保险电子档案管理

发表时间:2021/7/28   来源:《中国科技信息》2021年9月上   作者:张庆涛
[导读] 社会养老保险的快速发展直接影响着社会的和谐与稳定,城乡居民社会养老保险的档案管理在社会保险的快速发展中起着至关重要的作用。

张庆涛  身份证号码:372926197****205717 山东 荷泽

摘要:社会养老保险的快速发展直接影响着社会的和谐与稳定,城乡居民社会养老保险的档案管理在社会保险的快速发展中起着至关重要的作用。社会养老保险随着全社会保险覆盖和被保险人数量的增加,社会保险归档的工作变得越来越重要。社会养老保险原始的社会保险档案远不能满足当今社会发展的要求。因此,完善社会养老保险电子档案管理至关重要。本文主要关注本地社会保险电子档案管理。
关键词:农村;社会养老保险;电子档案管理
        引言
        农村社会养老保险在地方经济体制改革中是新型的,近年来,在农村社会养老保险的发展中,县档案局,县人力资源和社会保障局,县农村养老保险已逐步形成。作为地方养老保险,有效地做好档案的建立,可以促进城乡居民养老保险业的健康发展。
        1新型城乡居民社会养老保险电子档案管理的特点
        新型城乡居民社会养老保险的发展直接关系到社会的稳定与团结,人民的生活和工作,各项业务的积极发展以及社会主义主导地位的实现。做好新型城乡居民社会养老档案工作对于发展地农村社会养老保险也至关重要。
        1.1本地社会养老保险文件管理对象和服务对象是社会对象
        自社会发展以来,养老保险已针对企业和机构,个体工商户和个体经营者,农村社会养老保险日益社会化。作为本地社会养老保险管理的重要组成部分,由于归档工作具有社会化的性质,因此也是社会性的。
        1.2当地社会养老保险文件来源内容广泛且复杂
        农村社会养老保险管理和服务对象的社会性质决定了其档案来源的广度及其内容的复杂性。在传统的电子档案管理中,档案的收集,处理通常是各级人力资源保障机构的责任与义务。档案的来源是单一的,内容相对简单。随着养老保险的社会化,文件的来源变得多样化。由于被保险人的身份不同,社会保障档案的格式和记录内容不统一,社会保障档案的内容填写非常混乱。因此,社会保障电子档案的管理需要规范化。
        1.3本地社会养老保险文件可移动
        拥有当地社会养老保险的人的流动性相当大,包括转移,辞职,解雇,与原单位分离,没有工作单位以及自雇。但是,移民通常没有固定的单位,其工作已发生了很大变化,其养老保险档案也非常灵活。随着社会经济的发展,流动的数量将逐渐增加。因此,在收集和管理社保文件时应格外小心。
        2当前新型城乡居民社会养老保险电子档案管理工作存在的问题
        2.1不定期收集档案。档案馆藏是电子档案管理的基础,完整的“工作链”的收集,放置和存储是标准化电子档案管理的重要环节。但是现在,新型城乡居民社会保险档案管理面临的开放问题是城乡居民档案馆藏不完整,不规范且缺少重要文件。例如,在新的保险申请过程中,被保险人没有按需要填写单位的ID号,名称,因此创建的文件按需及时存储。此外,由于有大量的农民工,因此缺少或保留了个人保险寄售声明,被保险单位信息收集表,年度社会保险费支付表,身份证等复印件,该材料为复印件,不是原件,大大降低了新型城乡居民保险档案的真实性和有效性,并影响了新型城乡居民保险服务的正常发展。
        2.2电子档案管理系统不健康。当前,新型城乡居民保险电子档案管理缺乏相关的职责和规范,缺乏系统的评估程序,降低了新型城乡居民养老保险电子档案管理的效率和水平。在某些地区,已经引入了诸如“新型城乡居民养老保险电子档案管理规则”,但实际上形式主义泛滥成灾,仅附于此。在电子档案管理过程中,由于缺乏系统监督,没有严格的奖励或处罚措施,电子档案管理者的工作动机不高,并且档案的原始记录有些失真且不准确。保费金额(例如,处理人员记录和交付的档案数量)不一致,或者保费由被保险人支付,并且文件记录为空白。



        2.3文件服务功能薄弱。长期以来,在新型城乡居民保险电子档案的管理和使用中,大多数电子档案管理部门在组织和存储档案上花费了更多精力,请密切注意存档的检查和使用。此外,对已存档信息的访问并不顺畅,大多数被保险人无法及时查询和检索存档,也无法完全共享已存档的信息资源。
        2.4电子档案管理员的专业水平较低。从目前的情况来看,新型城乡居民保险档案缺乏专职管理人员,档案人员的专业素质参差不齐,缺乏专业知识的理解和渗透,安全意识薄弱。基层社会养老保险满足于现状,并且不想花费时间和精力来整合和提高新技能。同时,新型城乡居民社会保险业务部门主要负责培训业务人员,而忽略了对新型城乡居民社会保险电子档案管理人员的培训。结果,电子档案管理人员缺乏专门的档案培训,并且档案管理人员的知识无法满足现代电子档案管理的需求。
        3完善城乡居民社会养老保险电子档案管理的对策
        3.1共同管理
        针对城乡居民社会养老保险档案的特点,其涵盖了一系列强有力的政策,其主要部门包括:县档案局,县人力资源和社会保障局以及乡镇、街道政府。这种转变为农村养老保险档案工作的分工,协调和共同管理创造了有利的局面。县档案局负责总体规划,监督和指导,县人力资源和社会保障局负责组织,协调和建立电子档案管理体系。县社会保险服务中心将存档工作列入议程,建立综合档案室,解决好人、财物问题。只有建立和完善农村养老保险档案的管理系统,使城乡居民养老保险档案管理的工作真正实现了行政领导,专家指导电子档案管理的工作。
        3.2建立规章制度并依法管理档案
        城乡居民社会养老保险电子档案需要一个完整的系统来确保农村养老保险档案的完整。在开展农村养老保险档案业务方面,建立一种根据《档案法》的档案业务管理机制。县档案局、县人力资源和社会保障局联合发布《关于规范地方社会养老保险档案管理的通知》,内容涉及建立农村养老保险档案,机构工作人员对档案的提交范围,档案质量和管理制度的影响。
        3.3认真指导并注意规范
        确保案例文件的完整性,统一性和质量,以满足国家对城乡居民养老保险材料归档的监管要求,为归档操作的标准化和科学化奠定良好的基础。随着农村社会养老保险的发展,该标准满足高起点的要求。为此,县档案局派遣了专业讲师演示了收集,分类,组合,编目,文件绑定和搜索工具。
        3.4全面管理,开发和利用
        集中统一管理是归档工作的基本原则,实行归档综合管理是这一原则的重要体现。因此,县新型城乡居民养老保险办公室集中管理由农村社会保险业务活动形成的各种类别和承运人档案。当前,县城乡居民养老保险业务的档案室以文件档案,会计档案,科技档案,电子档案,音像档案等保险业务档案为主体,形成了集中式的综合管理模式。为了做好档案的开发工作,县社会保险事业服务中心编辑了搜索工具,例如案例文件目录,完整引文目录,文件编号索引,主题目录,并编辑了机构历史等资料。然后,将保险业务数据输入计算机,实施计算机化管理,提高工作效率和质量,并为本地养老保险的健康发展提供高质量和高效的服务。
       结束语
        由于当地的社会保险档案与每个被保险人的重要利益直接相关,因此被保险人的电子档案管理必须严格,认真,规范和科学。首先,我们需要提高认识。(1)提高信息意识,积极采用最新手段实施电子档案管理,提高档案信息的及时性和适用性。(2)提高现代化意识,努力奋斗,学习现代设备的应用技术。(3)必须严格遵守国家有关归档工作的法律法规,提高法律纪律意识,做好捐赠保险档案的管理工作。建立健全农村社会保险电子档案管理规范体系,科学制定农村社会养老保险电子档案管理制度,建立健全社会保障管理规章制度。
参考文献:
[1]施颖,綦建红.对我省新型农村社会养老保险档案管理的几点认识[J].黑龙江档案,2009(13).
[2]刘淑华.浅论我国新型农村养老保险业务档案管理的完善[J].兰台世界,2011社会养老保险(4).

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