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摘要：现如今，我国当前的市政工程建设投资已经不是单一的政府投资，广大的社会资本也在不断引入之中，随着我国建筑行业的不断发展和改革，市政工程管理体系也顺应着时代的发展，逐步通过相关部门和社会的监理不断走向新的局面，还融入了企业的管控范畴之内；虽然市政工程的管理形式在不断完善之中，但在实践的过程中仍有很多问题发生，甚至还有一些问题没有得到相对应的解决措施，市政工程的管理体系会直接影响到工程的整体质量问题，所以针对市政工程管理要进行深入的研究和分析，找到发生问题的根本所在，从根本上解决问题，并且要采取有效的预防措施，给予合理的解决方案，不断提高市政工程的质量问题。
关键词：市政工程；质量管理；问题和对策
引言
市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。想要提升市政工程的质量和效率，就要加强对市政工程施工进行有效地管理，从而更好地提升市政工程的整体水平。
1市政工程的特点
1.1施工周期短
因为城市基建也是对城市公共设备的构建，构建的面积大、工作量高属于其基本特征，另外还必须在确保工程建设进程的基础上确保工程建设的品质，此类大面积的公共设备构建大都是国家来出资支持的，只是在施工期间会或多或少的影响到人们外出的便捷性，另外在施工期间产生的嘈杂声音也会给人民的生活工作带来困恼，为了把此类影响降至最小，尽量降低对于人民出行和生活工作上的影响，就必须紧跟施工进度进行施工，或者在保证质量的基础上预先交工，因为规定的完工时间较短、施工任务又比较繁重，大部分施工企业在接到此类任务时都会感到无从下手，紧张的情绪油然而生，这时必须稳定心绪做好每一步工作，以免忙中出错。
1.2施工材料投资大
针对所有工程而言，建材的采购是极为关键的一部分，建材的质量直接影响着工程建造完成以后的质量，针对此类规模较大的工程来讲，一定会用到大量建材，因此国家也会把大部分成本投放在建材的购进与择取工作上，在择选与购进时有关采购人员必须对建材的质量拥有准确的辨识，从中选出符合国家标准的材料，将不达标的建材淘汰掉。假如购进的建材质量极差那么极易在施工期间产生事故，严重时还会威胁到施工人员的生命安全，如果侥幸在施工期间未产生安全事故，建材的低质量也会导致该工程的使用年限不会坚持太久。
2市政工程施工质量管理中存在的问题
2.1未有效树立质量意识
目前，大部分的市政建设工程在建设施工时没有较强的质量意识，承包商在进行承包施工时没有采用恰当的管理手段进行管理，在对质量管理的过程中其相关规范不够健全，在一定程度上阻碍了市政建设施工水平的提升。在市政建设施工过程中存在着转包和分包的现象，这在一定程度上增加了施工的难度，同时中标单位对施工现场的管理不够重视，其管理效果较为有限。甚至部分单位对施工现场不加以管理，导致整个建设施工现场较为混乱。在工程建设时对工程质量造成影响的重要因素还包括施工现场的部分技术管理人员的专业化水平较低，在进行管理时因为相关的技能以及经验不足，在进行施工计划安排时不够恰当，造成施工现场的秩序混乱，使市政建设施工的难度加大。
2.2缺乏健全的质量管理体制
在进行市政工程施工管理中，施工管理工作缺乏必要的质量监督管理体制和政策支持，导致施工管理工作没有足够的依据，造成市政工程施工管理效果难以提升。虽然当前我国在建筑工程中制定了很多法律法规，但是对于市政工程质量管理的法律法规仍不够完善和健全，导致市政工程施工管理缺乏足够的依据和支持。同时，我国当前市政工程施工大多是外包的形式，实际的市政工程可能会由多个施工单位共同完成，各个施工单位之间的施工进度和方式各不相同，施工标准也存在着一定的差异，施工单位之间的沟通协调也存在着一定的问题，从而导致整体的施工管理工作质量得不到保障，难以健全相应的市政工程施工管理体制，从而严重影响市政工程管理监督的质量和效果，对整个市政工程施工水平造成不良的影响。
2.3施工材料管理不够严谨
对于市政工程来说，施工体量大意味着需要使用的材料多，要想让工程质量得到保证，保证材料的质量是基础，如果施工材料的性能达不到要求，那么势必会影响市政工程的质量。但是，有些工程建设单位由于缺乏完善的质量管理体系，导致对施工材料的管理仍然处于相对较低的水平，不能采取高效的材料管理方法来保证材料的质量，也不能通过采取高效的材料保护措施来让材料得到妥善地保存，在很大程度上影响了材料的使用效果。
2.4管理人员专业性不足
在市政工程项目施工中项目管理人员起着决定性作用，在市政工程建设中管理人员更加重要，迄今为止，市政工程管理方面出现的问题对市政工程也造成了巨大影响。首先市政工程管理人员一般存在一些比较常见问题，像素质水平不高、经验不够问题频繁出现。多数管理人员对市政工程项目内容了解只是皮毛，导致在施工过程中面对需要用到的专业知识显得比较局促，所以导致工程建设流于表面浮于形式，在面临许多紧急情况时，只能束手无策，无法庖丁解牛。长此以往，只会导致市政工程项目无法实施，以及项目资金无法周转和市政工程的质量难达到标准。其次市政管理工作内容中经常出现管理计划欠缺，以及工作安排较为随意。最后市政工程管理者因没有经过严格培训，管理者在工作过程中经常出现偷懒耍滑、工作随意等问题的出现，不仅会给市政工程带来不良影响还会给工程管理留下隐患。
3市政工程施工质量管理优化对策
3.1融合更为先进的管理理念
先进的理念对于市政工程质量的提升也有非常大的作用。先进的理念意味着效率的提升和质量、安全的保证。工程建设单位应当重视管理理念的完善，积极学习发达国家的市政工程管理理念，针对当前的工程建设需求进行适当调整，让工程质量达到更好的水平。比如，工程建设单位在进行市政工程建设时，可以采取数字化管理的模式，让工程建设过程中的各种问题统一集中到网络平台上进行处理，这样不仅提升了数据处理的效率，还避免了传统人工管理效率低下等一系列问题。另外，对于市政工程施工来说，利用先进的信息技术还能提升施工的效率，让工程建设中的各种问题得以及时发现。比如，BIM技术的应用就可以通过建模来对工程建设进行预演，让工程建设人员及时发现施工过程中可能遇到的各种问题。所以，在进行市政工程管理时，应当积极引入先进的管理理念，采取更为科学的管理方法，从整体上保证工程质量。
3.2完善质量管理体系
建立完善施工质量管理体系是市政工程建设中必要的工作内容和管理手段，也是重要的管理措施。现阶段的市政道路施工管理中仍然还有很多问题频繁出现，还有很多管理模式不能顺应实际的工程建设内容。由于受到外部施工环境的影响比较大，外部施工具有一定的施工特点，它的局限性比较大，所以需要科学合理的管理体系对其进行管控，去约束现场施工人员的施工行为，这样才能确保施工管理工作能够顺利进行，并且解决安全隐患问题的发生，降低此问题的发生概率；还需要明确风险管理意识，在施工工程进行之前做好相对应的分析工作，完善施工地的风险评估机制，根据施工的实际情况科学合理预测市政道路施工中存在的问题与隐患，以此来给施工工程奠定基础保障，确保项目施工有序推进。质量检测的方案也是非常重要的工作内容。制定有针对性的质检方案能够提高考核指标，严格按照指标执行工程环节，保证施工过程不犯错误；强化监督力度，分化出各部门的职责与任务，对于各部门的工作内容进行细化分析，保证工作内容不重复，防止发生问题后相互推诿。
3.3加强对施工材料的管理
市政工程施工体量大，要想让工程的质量得到保证，不光要对施工人员进行严格的管理，对施工材料的管理也应得到重视。因为施工材料是工程建设的基础，如果材料的质量得不到保证，工程的质量也势必会受到影响。所以，工程建设单位应当针对不同类型的市政工程建设，制定不同的材料管理制度，让每一种类型的材料在进入施工现场之后，都能尽快投入使用。如果不得不在现场进行保存，应当根据材料的保存条件，对现场的环境进行管理，让材料能够时刻保持较好的状态，避免受到环境因素的影响。比如，在进行桥梁工程建设时，就可以对进入施工现场的钢筋施加科学的保护。具体来说，钢筋由于容易受到潮湿环境的不良影响，所以，如果在运达施工现场、接受验收之后仍然不能及时投入使用，应当将其保存在通风的环境中，避免空气湿度过大对其造成影响。另外，现场的管理人员也要对未来几天内的天气情况有所了解，避免降雨对钢筋的保存造成影响，使得钢筋锈蚀，不能达到预期的使用标准。
3.4建立质量管理信息平台
质量管理信息平台是质量监督管理系统平台的第三子系统，主要依托于质量监督管理系统平台的第一子系统（PC端）和第二子系统（智能移动端），对照住房和城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目信息数据标准》，以及建筑市场监管与诚信一体化平台，在“四库一平台”的基础上，开发市政工程质量管理信息平台。质量管理信息平台的开发充分利用数据筛选、数据分析技术，将业务系统内各个独立的项目进行有效数据关联，通过质量管理信息平台在项目、企业、人员以及质量、信誉信息之间建立联系，同时将筛选、分析的结论作用于政府质量监督部门的日常质量监督工作，用真实数据说话，督促工程参建各方全面落实主体责任，确保工程质量。质量管理信息平台内信息关联结构如图1所示，其中事件-事件可实现数据库之间相互查询，如事件实现企业信息与项目信息之间相互查询，由企业详情查询企业项目信息，及由项目详情查询参建单位信息。
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图1质量管理信息平台内信息关联结构图
3.5做好施工现场管理工作
（1）正式施工前，施工人员需要再次核对施工图纸，及时发现其中存在的问题或是仍需进一步优化的细节问题，并马上告知相关部门进行有效处理和完善。（2）根据市政工程的具体情况做好施工参与各方的协调工作，对施工各要素进行优化配置，如施工保障、施工资源及施工人员等，以此避免不必要的资源浪费，节约建设成本。（3）加强责任制度落实，严格监督施工人员在施工过程中的操作行为，给予其正确的指导和帮助，一旦发现施工人员存在渎职情况，必须马上按照相关管理流程和管理制度对这一问题进行妥善解决，从而保证施工环境的安全。（4）组建施工检查小组，负责对整个施工过程进行严格检查，且做好相应的服务工作，即不仅要保障施工材料符合相关要求，还应做好施工的服务保障工作等，从而严格把关好整个市政工作的施工质量。（5）做好工程的养护工作，建设企业需安排专业人员来负责这项工作，这一专业人员需要细致记录每个环节的养护反馈结果，借助先进的技术手段来对养护反馈结果进行准确分析，然后向施工单位提供分析结果，以便其对自身存在的问题进行及时处理和修复，从而保证整个市政工程施工的完整性。
3.6重视市政工程建设中监理单位的作用
为了促进市政工程建设管理体系更好地发挥作用，建设单位需要重视监理单位的有效作用。第一，监理单位的工作人员可以根据既定的监督制度约束施工过程中的不规范行为，让施工人员能在有效的监督下更加积极地完成自己的工作，确保施工环节能高效有序地进行。第二，监理单位可以在日常工作中及时发现施工过程中出现的各种问题，经过讨论研究后给出合理的解决措施。例如，定期检查施工中的各种设备状态，如果设备长时间运转可能会出现故障，严重者可能会引起火灾。监理单位人员通过高频率的巡检可以及时发现设备问题并及时解决，将问题扼杀在萌芽状态。检查混凝土地面时，如果混凝土地面不平整甚至损坏，可以采取有效措施保养混凝土地面。总之，监理单位应针对各个施工环节进行监督，及时解决各种质量问题，保证施工过程顺利进行。
3.7提升管理人员的专业素养，创建高素质的施工管理团队
施工单位应该意识到人才是推动社会发展的主要动力，积极提升相关工作人员的专业素养，创建高素质的施工管理团队。在招聘环节，企业关注应聘人才的专业能力和职业素养，积极引进高素质的建筑工程管理人才，让其用先进的管理观念和思想引领团队，加快市政工程建设的现代化进程。例如，企业可以采取校招形式，积极引进名校毕业的高材生，让其用先进的管理理念和方式，打造“互联网+智慧工地”的施工模式，不仅提高施工管理的有效性，还可以推动建筑工程的现代化进程。在人才选用和配置环节，施工管理人员应该充分了解每个施工人员的性格特点，掌握他们的工作优势，从而科学合理地配置人力资源，充分发挥每个人的最大价值，做到“人尽其才”，帮助企业有效节约人力成本。在人才培训环节，施工单位应该定期展开培训，让员工学习先进施工技术，不断提高施工人员的技术水平，使其严格按照施工图纸工作，提升他们的实际操作能力，促进市政工程建设的标准化和规范化。同时，施工单位还应该对人员进行职业道德培训，提高施工人员的思想道德水平，让他们能够严格遵守职业道德的要求，避免出现“豆腐渣”工程，提高市政工程建设的社会效益。在人才考核环节，施工单位应该建立科学合理的考核评价体制，提高施工人员的工作热情。例如，对于表现优异的工作人员，给予适当的现金奖励；对于违规操作人员，应该进行惩戒，借此保障市政工程整体质量。
结束语
总而言之，在城市化建设逐步深入的进程中，市政工程建设项目是其中最为关键的一类工程项目，也是城市规划的必然组成，对于城市的整体规划有着重要的意义，市政工程建设质量直接关系到城市居民的生活品质以及出行安全等。因此，在市政工程项目开展期间，应做好建设管理工作，规范施工行为，提高工程项目的建设质量，增强建筑结构的安全稳固性，为推进城市化进程凝聚原动力。
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