杨益胜
上海中建建筑设计院有限公司华中分公司 湖北武汉 430000
摘要：尽管自贸区外管政策对金融租赁公司给予一定便利，但在目前大的外汇管理框架下，金融租赁公司经营性业务拓展仍面临一定政策限制，主要在于结算货币的限制、外债以及对外担保额度限制。本文对保税融资租赁与综保区协同发展进行分析,以供参考.
关键词：保税融资租赁;综保区;协同发展
引言
根据《金融租赁专业子公司管理办法》等相关规定，金融租赁公司可在自贸区内设立专业子公司或单一项目公司，主要业务领域为飞机、船舶。金融租赁公司依托自贸区政策优势在飞机、船舶经营性业务实施中形成特色的经营模式，有力地促进了金融租赁公司在航空、航运板块的专业化和国际化运营能力。
1国内综保区发展现状和问题
截至2020年6月底，全国共有海关特殊监管区域155个，其中综保区134个，占比86.45%。海关统计数据显示，2020年1～10月进出口商品贸易总值比上年同期增长了1.1%，其中出料加工贸易1～10月比上年同期增长了41.2%。从总体上看，我国贸易局势整体较为稳定，综保区的建立加快了我国高水平开放新平台的建设，也促进了国内国际双循环新发展格局的形成。目前，综保区的限制还较多。一方面表现在进出口企业的货物手续办理复杂，时间较长且成本较高，另一方面表现在区内企业开展业务经营活动限制较多。同时，由于地区监管差异，某些地方综保区内的仓库及厂房租赁价格要远远低于区外价格。而保费融资租赁业务的发展既能进一步规范融资租赁流程，又能促进综保区融资租赁等服务贸易发展。
2飞机租赁的交易结构
飞机租赁是高度国际化、专业化的租赁业务，需要增强资本和运营管理功能，通过不断优化飞机组合和优化飞机资产生命周期管理，推动航空航天工业的合作。十多年来，飞机租赁已成为国内租赁公司的主要经营计划之一，并产生了一定的规模效应。目前飞机租赁有两个主要模式:运营租赁和融资租赁。航空租赁分为湿度、干燥时间和敏捷性两种基本租赁类型。融资租赁实际上是指在租赁期满后将飞机所有权转让给承租人的交易。这是融资和融资特点的组合，融资期限长，对航空公司的压力较小。按照适用法律规定租赁飞机的租赁公司必须具备资格。有三类合格的租赁公司，包括中国人民银行和中国银行，批准租赁业务的融资。(b)商务部批准的外国租赁公司；第三类涉及商务部授权的区域办事处和国家经济发展区批准的融资租赁试点企业。融资租赁业务的基本模型可按业务模式分为直接租赁模式和售后租赁两大类。目前，售后租赁是目前国内飞机最常见的租赁模式，租赁公司通常为航空公司支付购买飞机的价格，而航空公司(承租人)则将飞机名称分销给租赁公司(出租人)。
3租赁行业可利用政策
3.1设立融资租赁公司，扩大融资规模
天京税区在资本支出政策、税收抵免等方面具有明显优势。，除其他外，由香港集团出资，在天京避税地设立一家由外资出资的融资公司，其资金相当于风险投资证券的十倍，同时可利用租赁业的“增值税差额税”和退税等特别税。
3.2利用租赁公司政策的优势提高盈利能力。
1 .根据税务规定，租赁公司适用增值税(差额税)政策，该政策规定，公司扣除发票上的总价和预算外费用总额，减去已付利息，减去发行国债利息后的馀额，国内外利息部分的增值税直接扣除当月到期的增值税。
利用天京避税地的企业收入、增值税、预扣税、增值税返还准则，利用去年缴纳的所得税和增值税，大幅降低企业税收成本。
4融资模式创新
4.1金融机构借款
金融机构贷款是一家公司根据租赁安排向外国和外国金融机构提供的本币贷款，主要形式为外债、国内外贷款和跨境贷款。(d)在领土内进行的贷款，须经领土内金融机构核准；(e)内外信贷是向境外金融机构提供资金的金融机构，境外金融机构根据《金融安全信》向我公司提供信贷；过渡性直接贷款是外国金融机构根据直接贷款向租赁公司贷款的贷款。租赁公司成立以来，国内外金融机构采取了各种形式的信贷，为美元、人民币、欧元等货币融资。同时，资本成本通过衍生品交易得以降低，外国美元和欧元利率相对较低，并得到及时处理。
4.2发行债券
国内外发行债券是间接融资最常用的方法。这是一家公司根据法律规定的程序在发行代表一定债务和付款义务的债券方面的财务参与，租赁公司成功地度过了2019年的第一次中期转换，输出利率大大低于国内融资成本。
5保税融资租赁和综保局协同发展的具体措施
重点突破，全力打造典型示范业务案例。将融资租赁公司作为重点扶持对象，由金融办牵头，组织海关、税务、商务、工商、外管等部门，采取“一对一”服务方式，支持其开展保税融资租赁业务。以此梳理各部门操作环节的问题，为后续业务的发展练兵；以此作为招商引资的典型案例，推动更多业务的聚集和发展。引导国内外多渠道资金支持租赁机构。融资租赁资金的特点是资本数额较大、投资周期长，在众多的融资租赁公司资金来源中，银行是最能满足融资租赁相关特点的资金来源，而有效拓展海外的资金来源也是各地政策创新的一个重点方向。我们可以依托综保区来搭建合作平台，推动银租合作，尤其是拓展融资租赁公司从海外融资的渠道，满足企业多元化的融资需求。推动创新，促进融资租赁公司持续发展。从长远发展的角度分析，在产业得到一定聚集的情况下，应进一步鼓励创新，促进资金、信息的聚集。一是发挥特殊开发区管理权限优势，推动建立融资租赁资产交易平台，进一步提高市场的活跃度；二是推动融资租赁公司依托综保区的优势，推动保税融资租赁公司开展跨境资产转让；三是推动融资租赁公司将合作走出国门，开展跨境融资租赁；四是在拓展保税融资租赁资产范围上积极尝试，拓宽企业的可选择项目。
6关于经营租赁与会计准则修改
为了缓和短期紧张局势，航空公司通常通过租赁扩大。飞机经营租赁期一般为1-5年，航空公司必须分期支付租赁期内的租金，航空公司可选择延期或退款。实际上，航空公司(飞机、航空母舰、修理、保险、备件等)可以)和干租赁(仅适用于飞机)分为两种基本模式，其中飞机租赁者通常是航空公司或租赁公司。在增值税领域，湿度和干租赁业务分别计算运输增值税(税率9%)和房地产业务增值税(税率13%)。关于企业所得税，出租人一般承认应纳税收入的实现日期为合同约定的租赁日期。如果交易收入或合同规定租赁期限，租金一次性支付，出租人可以在租赁期限内平均分配相应的年销售额。\
结束语
经营性租赁是全球租赁行业发展的主流。航空、航运是经营性租赁业务开展较为成熟、标准的领域；此外，国外租赁发达地区在工程机械、IT设备、汽车等领域也广泛开展经营性租赁业务。
参考文献
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