韩彦平
中铁六局集团太原铁路建设有限公司 山西省太原市 030013
摘要：在近几年的发展中我国取得较好的进步与提升，特别是在铁路工程方面，国家对于该方面的发展比较重视，在具体的发展中也投入了较多的资金。但这也使得当前市场的竞争不断扩大，导致其越来越激烈。竞争的出现使得当前铁路的建设要求更多，而且对于具体的施工也比较严格。在具体的施工过程中需要面对较多的问题和压力，企业应该发挥自身的作用，同时还要做好二次经营方面的相关工作，这样有利于推动我国铁路工程的整体发展。二次经营可以根据项目工程的多个环节入手，同时还能做好各个方面的把控，并深入到当前施工现场，有利于更好的了解当前项目的施工具体情况，而且在开展的过程中需要根据政府部门颁布的政策文件展开，高效的加强施工单位与建设单位和设计单位的沟通，从而提高整体的工作效率。本文围绕当前铁路工程中二次经营做出分析，并提出对应的策略与方法，以供参考。
关键词：工程项目；铁路工程；经营思路
引言：在当前铁路工程中二次经营就是指“索赔”的意思，它自身具有较为广泛的含义，通常是针对某件事或某个物形成的一种主张。二次经营工作是针对以此经营做出改善，一般一次经营是针对项目投标工作展开，一次经营与二次经营的区别在于合同的签订。以此经营工作一般不会考虑后期的实际运行问题以及甲方的要求因素，所以一次经营是二次经营的前提，同时也是二次经营的基础内容。在近几年的发展中，随着我国铁路工程的投资出现改变，相应的铁路数量不断增多，在施工单位进行的过程中无法避免出现很多施工辅助措施的融入，不过当前许多项目工程都会采用一次承包的方式，从而导致其他的内容无法融入计算之中，这样的情况下使用二次经营可以为此做出一定的改善。因此，应该重视二次经营的运用，从而推动铁路工程的整体发展。
一、二次经营工作的重要性
随着当前我国市场经济的不断发展，施工企业面临的市场竞争越来越激励，这也使得项目内容难度不断提高。在一次经营的过程中其策略中和保本表中的出现，使得施工企业的利润空间不断缩小。面对这种情况迫使施工企业在“一次经营抓任务后”能够发挥自身的作用，从而调动各方面的积极性，以此加强项目管理手段，不断的建立与完善生产经营机制，从而将二次经营贯穿和渗透到项目管理的每个环节之中，在项目成本受控的基础上最大限度发挥项目应力空间，从而不断增强当前市场的竞争实力。目前铁路工程大部分项目采用合同总价的形式，这种形式自身存在较多的弊端，其施工图纸的质量比较差，而且容易出现二次变更，而且地材质量不理想，需要采取有效的方法做好处理工作，这也导致施工单位投入较多的合同外施工措施，而且这些形成的费用并无法正常进行计算，这样的情况下突出二次经营工作的重要性。
二、铁路工程造价管理方面暴露出来的问题
（一）变更索赔方面
很多铁路建设单位相对不重视索赔工作，而且相关资源配置缺少一定的合理性，在工作态度方面比较随意，而且相应的基础工作也比较欠缺，在没有准确重组的情况下无法进行签证，这些都会变更索赔工作开展带来一定的影响。也有一些铁路建设项目在缺少基本统计资料的过程中上报的数据不够真实或者不够全面。另外，一些铁路建设单位在索赔方面的工作思路不够明确，而且没有采用具有科学性改善，一次经营和二次经营工作存在脱节现象，从而导致铁路工程二次经营效益不够理想。
（二）造价人才方面
而且铁路施工单位在相当大程度上更是高度关注了工程师和技术人员资源匮乏的问题,对于专业性造价人才匮乏的现象也相对缺少了重视,一些企业很难在新建的工程中寻求合适的造价专业人才。再次,造价管理人员的综合素质和能力让很多人都感到困惑和担忧,一些曾经从事于造价的企业和员工对于相关工程研究得不够透彻,缺少良好的学习习惯,从而使他们无法做好相关的工作,这样的情况下导致一些与造价相关的工作并不能有效的展开,而且在相应的造价管理业务和团队的建设上也有所欠缺和不足,严重阻碍了当前我国铁路工程的二次经营发展。
（三）铁路工程合同管理环节薄弱
在一些大型的铁路工程中,对于初步设计和制作的过程并没有引起很大的重视,而且由于铁路工程中的施工效果图在设计阶段和制作过程中都会使得其严重的滞后,这也给当前我国铁路工程中的项目投资和收入造成较多不稳定的影响因素。一些大型的铁路建设公司及其下属单位在实际运营过程中对于铁路设计的变更意识存在一些欠缺,从而导致其自身暴露较多的问题,再加上相关人员对于其业务不熟练以及技术掌握不够高度重视等问题,使得这些大型的铁路建设公司无法从实际运营过程中获得理想的工程和项目效益。
（四）铁路工程成本管理问题
在当前铁路行业中存在较多的客观因素问题，这也使得铁路项目成本承受较大的压力，具体体现在以下几个方面：（1）征迁具有一定的难度（2）施工标准出现变化（3）施工图设计滞后（4）施工工期的调整（5）相应的建设单位缺少一定的资金使用（6）市场的一些差价变化（7）一些下属管理单位的成本比较轻松，从而使得工作程序比较混乱，而且还有较为严重浪费现象。上述这些问题都会导致项目成本管理具有一定的难度，而且需要采取有效的措施进行解决。
三、二次经营工作需要遵循的原则
在当前二次经营工作应遵循的原则为以下几点：（1）分级分层管理原则，二次经营工作应实施分级分层管理，一级公司是工程项目二次经营工作管控层，二级工程项目二次经营工作的主负责层，项目都是根据工程项目二次工作展开。（2）归口管理原则，二次经营工作实行的归口管理，各个层级应该设置专门部门的归口管理。（3）全过程管理原则，二次经营工作贯穿工程项目之中，特别是在每个阶段都应该融入其中，从而使得其原则有效发挥。（4）经济分析与变更索赔策略同步实施，当项目中标后项目部在上级公司的指导下开展项目现场调查，并针对各个方面做好分析，从而确保项目有效展开，将对应的数据进行全面分析，这样有利于做好相应的调查，从而制定对应的方案。（5）动态管理原则，随着项目的不断推进，建立全面的二次经营负责体系可以更好的发现与解决问题，从而实现经营策略的有效结合，这样能够有效提高二次经营的针对性和实效性。
四、二次经营工作中的有效思路
因为二次经营工作并不是一项简单的任务，它自身相对比较复杂，而且是一项比较艰巨的任务，二次经营的工作量相对比较大，它自身所设计的领域也比较多。所以相应的领导人员需要明确自身的方向，并合理的选择二次经营工作，针对一些工作量比较小，但是经济效益还比较高的项目展开，对于承包项目的一方经济做好相关工作，确保经济效益的保证下进行二次经营工作，在具体承包项目的过程中应该确保项目一方的经济效益，所以二次经营管理人员应该具备良好的目标，同时自身还要掌握一定的工作技巧，这样能够确保其工作的有效展开。
（一）在二次经营工作中，策略需要与战略互相一致
二次经营一旦开始则需要做好对它各方面的分析，同时还要分析当前各项工作的可行性，这样能够更好的明确其自身任务能够大概多久完成，从而会给企业的发展带来较为直接的影响。通过分析后能够有较为明确的思路，然后对当前二次经营工作建立相应的基本策略，同时还要确保工作具有明确的战略目标，战略目标和策略方面一般情况下需要做好互相匹配与兼容。在项目实施的过程中需要及时的在检查方面做好分析，如果一旦出现了问题则需要及时的找到有效的方法进行解决，这样能够使得二次经营工作得到全面提升。
（二）制定初步的目标与计划
目标一般情况下需要根据方向来进行制定，有了明确的方向后才能将初步目标制定下来，在确保方向具备的情况下我们可以初步对项目的情况做好一个评估，这样有利于将战略、策略以及目标结合在一起。在整个二次经营的工作中相应的管理人员应该明确各项工作的状况，如果发现目标没有达到制定的目标。则需要根据项目开始情况做好相应的改善，从而合理落实相关内容，这样能够针对合同里面的内容做好细节方面的研究，管理人员还应该去现场进行观察，对其二次经营工作做好分析，同时还要安排相关人员做好记录工作，这样可以确保二次经营具有一定的证据，这样即便出现其他的问题，也能够通过证据进行交流与沟通。
（三）二次经营需要发挥技巧的作用
技巧在二次经营工作中相对比较重要，二次经营工作不仅是一项比较细致的工作，同时还是一项比较严谨的工作。根据近几年的发展来看，需要对二次经营工作进行深入研究，在具体的开展过程中会涉及谈判工作，这也说明相关人员需要具备一定的谈判的技巧。而且在谈判的过程中相关人员需要重视气氛与场合，言语方面表现的不能过于强硬也不能过于软弱。如果过于强硬则很可能使对方感受不到重视，从而直接取消合作。而如果过于软弱则会觉得己方比较容易说话，从而会提出一些比较奇葩的要求。为此，在谈判的过程中应该重视氛围和与其，从而达到双赢的目的。
（四）二次经营工作需要建立完善的管理体系
二次经营工作的内容以及覆盖比较广泛，关乎当前多个方面需要结合实际情况做好相应的安排与部署，从而确保计划具有一定的周密性，并将其工作分配明确，完善的制度可以使得员工具有明确的工作目标，从而可以所使用的管理成本，从而提高项目整体的收益，带动工作人员的积极性、主动性和创造性，以此实现全面的二次经营管理，确保项目最大化收益。
五、二次经营日常工作中的体会
关于二次经营日常工作的体会，具体可以体现在以下几点：（1）开展二次经营的过程中积极配合业主、设计以及监理等单位，并确保他们彼此之间的联系和沟通，从而加强他们的写作与配合，获得更多的理解与支持。在具体开展的相关工作的过程中一定要明确策略与方法，同时还要在适应的氛围和环境下使用。在开展的过程中应该坚持循环渐进的原则，从而针对问题做好相应的改善，这样有利于做好各个方面的突破，从而逐步解决存在的问题，这样可以大幅度提高二次经营的整体效果。（2）对于业主临时增加的其他内容应该及时的做好处理，在具体落实相应的手续后，应该结合多个方面做好相应的统计，并让对应的人员做好相应的资料统计，并通过有效的方法签订相应的签证。（3）对盈利预增项目应该提前做好相关工作，积极的与业主、设计人员和监理人员进行沟通，对于一些明显有亏损的项目应该做好分析，并适当的做出调整，同时还要收集相关资料内容，确保其有一定的基础支撑，再做好关于资料的签证，为后续开展奠定良好的基础。
结束语：综上所述，铁路工程二次经营工作相对比较复杂，同时也是一项比较艰难的工作，铁路工程二次经营对于人员的要求比较高，需要相关人员具备较好的专业能力，企业方面需要规划好明确的目标，让所有相关人员共同努力，为了目标不断前行。不过从目前来看，当前二次经营在相关工程还暴露出较多不足，需要进一步作出改善与调整，从而推动我国的整体发展。
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