浅谈市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施
吴烈鹏
广东省深圳市栋森工程项目管理有限公司 广东深圳 518081
摘要：随着我国建设工作的发展和进步，市政工程造价是十分重要的施工环节，存在市政工程的全过程。本文在分析市政工程造价影响因素的基础上，探讨了如何降低市政工程造价。
关键词：市政工程；造价；因素；措施
引言
工程造价涵盖整个工程项目的所有费用，即包括前期准备阶段的费用，又包括施工阶段的各项费用。在市政工程的长期发展过程中，对施工成本的不确定性增加的影响，为了使市政工程成本管理的顺利进行，相关人员根据市政工程的发展，综合分析和考虑影响成本的因素，从市政工程设计方面和建设方面的工程造价进行合理控制。
一、市政工程造价的特点
（1）不同内容的市政工程造价存在着各自的特点因为每个市政工程的规模和用途都有自己的代表，所以会有不同的工程造价。此外，由于每个市政工程都建在不同的地点，市政工程造价也会有不同的偏差。（2）造价消耗大量资源在市政工程建设中，一般情况下，投资金额较大，资源消耗较大。由于市政工程项目建设规模大，因此取得的经济效益也增加。在市政工程建设中，大部分大型市政工程造价较高，因此大大增加了资源的消耗。（3）市政工程造价的复杂性和广泛性在市政工程建设中，工程造价与施工人员、施工材料、施工机械设备等有着广泛的关系。此外，土地成本和税收对项目成本也有密切的影响。实践证明，工程造价复杂而广泛。（4）市政工程造价是动态的由于市政工程建设包括准备阶段、施工阶段、竣工阶段等多个环节，其工期长，不确定因素多。由于市政工程建设或多或少会出现突发性的情况，因此市政工程造价会受到影响，说明市政工程造价是动态的。（5）市政工程造价的阶段性在整个市政工程建设中，市政工程造价存在于各个建设阶段，不同的建设阶段会产生不同的工程造价。但主要的决定因素，或者说建设项目的规模决定了项目的成本，所以最明显的项目成本表现为阶段性问题。
二、市政道路造价影响因素
2.1工程招标环节
在当前的建筑工程中，多数都会使用项目招标。为了提高自身的经济效益，常常选择价低的施工公司，让他们来承接工程。因此，有的企业为了能够中标就恶意压低报价，在后期的施工中，中标的建筑公司也不确定能保质保量完成任务，因为报价低，施工企业在施工中经常遇到资金不足的问题，为了压缩成本，他们常常会选择劣质低廉的建筑材料进行施工，这就使得建筑工程的质量不过关，甚至会引发一些安全事故产生的。如果不能及时完工或者出现安全问题，需要进行再次投标和招标，因此，不能过分追求价格低而选择一些不良建筑公司，否则会产生严重的后果。
2.2施工方案设计
施工方案的设计对工程造价有着直接的影响作用，施工方案影响着施工的质量和水平，因此必须要重视方案设计。在进行施工之前，施工单位会实地考察项目的情况并做出施工的方案。但是在实际的实践中，很多施工单位为了赶工期，不按照施工方案的进度进行施工，严重降低了建筑项目的质量，甚至会在后期进行重新施工。浪费了大量的施工时间和资金。在设计施工方案的过程中，还必须要充分考虑到技术和人员的状况，如果有高难度的施工任务，必须要让能够胜任的施工人员进行操作，这样才能保证施工的质量和水平，同时在施工中，如果设备出现损伤或者是人员出现安全事故等，都会影响施工的进程，造成工程造价提高，因此企业必须要设计高效的施工方案，不仅保证工程造价合理，同时要确保施工的质量和水平确保施工安全。
2.3管理工作不到位
施工中管理工作可以实现人力物力和财力的有效配置，并且做好设备和建筑材料的管理。因此，施工管理直接影响到工程造价。在当前的一些施工企业中，虽然项目已经完结，但是还有很多建筑材料未使用，这种现象就严重增加了施工的成本。因此企业管理人员需要做好材料的储备，加强管理工作。做好施工成本的功能控制，降低工程造价。
2.4工程核算
工程核算是最终的造价总结和分析。利用工程核算预测掌握工程造价的情况，但是在当前的多数施工企业中，并没有形成完善的工程核算方式。因此其施工核算的金额常常和实际的工程造价存在很大的差别。如果施工预算比企业的施工成本小，那么就会使得企业的实际收益减少，因此企业必须要做好工程核算，才能为施工开展打下基础。
三、降低市政工程造价措施
3.1设计阶段的造价控制
设计人员应充分认识到施工设计质量与项目造价之间的关系。设计时，应该因地制宜，根据工程勘测资料和设计标准，制定适当的设计方案，同时保证设计方案的质量，加强市政工程投资的控制。工程投资将会根据设计方案的不同产生差异，施工要求也会跟着变化。
在设计方案完成后，施工单位开工前应与设计人员做好设计交底工作，及时发现设计方案的不足，并对设计方案进行改正和完善，避免因设计方案缺陷造成的严重工程事故。在工程设计阶段，设计人员作为设计的主导，其设计方案的经济性和可行性对工程造价具有一定的影响，应做好项目成本把控。
3.2制定完善的审计方案
市政工程建设较为复杂，对工程造价的审计管理难度有所增加，且不同的市政工程施工要求与施工方案都不相同。要想提高工程建设的审计水平，首先要根据实际建设项目的施工内容制定完善的审计方案，审计方案的制定要符合工程项目建设的实际情况和建设企业的经济水平。可以采用分组计算、对比计算、重点计算、审核等审计方式，从而提高其审计水平，保持审计的合理性与客观性。
审计中应该根据工程施工的进展逐步将审计方式调整到最完善的方式，从而对建设工程成本管理更好地控制。
3.3加大推行限额设计的力度
设计阶段是整个项目造价成本的重要依据，需要在市政工程建设中加大推行限额设计的力度，重视依据预算投资资金的限额来展开初步设计，然后再具体将设计的投资额度与工程施工量细化、对应至具体的施工环节，确保施工单位能够严格按照标准规范和投资限额开展造价成本控制工作，进一步提升市政工程造价成本控制水平。对于限额设计，需要进行有效监督，核算好投资额度与具体的设计成本，协调好工程质量与设计建设成本之间的关系。
3.4推行工程造价的价值管理
价值管理是一项以价值为导向的活动，其目标是为了实现项目本身价值最大化，并充分考虑项目参与方的需求和目标，以实现其利益最大化。目前，市政工程的价值管理已经在建筑业取得了较大范围的推广，但在市政工程中的应用并不广泛。市政工程造价控制与管理中应用“价值管理”的理念，并不是为了单纯地降低工程建设成本，而是要寻求价值最大化的建设方案。市政工程造价的价值管理内容包括价值管理目标确定、信息收集、功能分析、方案设计、评价分析等内容。
3.5有效控制工程变更和现场签证
就市政工程的施工而言，出现工程变更和现场签证基本上是不可避免的，因为市政工程涉及专业多，技术复杂，施工中也会有很多隐蔽的地下管线和构筑物等不可预见因素。有些因素在项目前期很难全面勘察，即便勘察到位，实际的工程量与预估的工程量往往相差很大。因此，采取措施减少工程变更和现场签证是控制工程造价的一个重要手段。第一，前期勘察要充分，尽量把隐蔽的影响工程造价的内容提前调查清楚，便于在工程开工前对工程总造价有个宏观把控；第二，施工中发生变更和签证，要充分论证其必要性；第三，对于不可避免的变更和签证，要严格把关，从量到价，全面审查。
3.6完善施工材料采购管理
市政工程会使用大量施工材料，而施工材料的造价在整体工程造价中有较大占比，只有严格控制和规划好施工材料的采购，才能确保工程造价质量，也能在一定程度上提升市政工程的建设水平。因此，在市政工程施工前期，必须要充分针对建筑材料市场的整体状况进行调研，了解并掌握各种施工材料的市场价格以及市场价格变化趋势，在确保施工材料质量达标的情况下，选取最具价格优势的施工材料。当施工材料运输到现场的时候也要再次检查，以免质量不达标而出现退货再次选购的情况，不仅会拖延工期，还会提升造价成本。
结束语
总之，市政工程造价管理对市政工程建设的重要性不言而喻，造价管理不是阶段性的，它贯穿工程建设。在市政工程实际管理过程中，影响市政工程造价的因素很多，但是不能忽视任何影响市政工程成本的因素。通过全面分析，深入思考，提出对应的解决办法。通过对施工工程建设期每个阶段的把控，实现降低工程造价的目的。
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