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摘要：近年来，我国的社会经济高速发展，在这种社会环境下，建筑工程领域迎来了重大的发展机遇，建筑工程项目的数量在逐渐增加，在建筑工程领域发展的过程中，招投标管理发挥出了非常重要的作用，已经成为当前项目建设的必要环节。建筑工程项目规模庞大，时间跨度大，资金消耗量高，对招投标有非常严格的要求，为了提升建筑工程招投标的合理性，突显招投标公平性的特点，必须强化招投标管理，对其中存在的乱象进行肃清，打造良好的招投标环境，促使我国建筑领域的良性发展。
关键词：建筑工程；招投标；管理；问题；措施
随着我国经济的进步，建筑行业得到了前所未有的发展，建筑工程数量在逐年递增。因此，做好建筑工程招投标管理工作对于我国建筑行业的稳定、持续发展有着重要的意义，不过目前由于建筑工程招投标管理制度的不完善，在实际招投标过程中仍然存在很多问题，直接影响着工程的顺利开展。
1 建筑工程招投标管理现状
1.1监管工作存在漏洞
招投标管理是一项非常重要的工作，为了保证管理工作的有效落实，就需要为这项工作提供有力的依据，制定完善的制度。实际上，在许多招投标管理工作开展的过程中，都存在制度不完善的情况，严重影响了招投标的公平性。虽然我国政府部门针对建筑工程招投标发布了若干规定，但是暗箱操作的情况时有发生，就当前的形势来看，规范性不足是招投标现存的主要问题之一，许多管理人员对自己的工作职责缺乏有效的认知。招投标管理工作针对性不强，存在形式化的情况，都需要引起相关方面的高度重视。
1.2 存在分包转包行为
工程项目招投标就是通过一系列程序获取工程施工权的过程，只有中标的企业才能负责项目的施工，而其他企业如果私自进行项目建设，就属于违规的行为。但是在我国当前的工程建设领域中，普遍存在分包转包的行为，这种乱象如果不能及时肃清，工程项目的质量将无法得到保证，这也是招投标管理工作中存在的主要问题之一。有一些投标企业在中标以后，会把项目的部分内容转包给其他施工企业，而许多被转包施工企业都不具备相应的施工资质，很容易给建筑工程项目带来严重隐患。
1.3评标委员会存在不公平的情况
评标委员会在工程招投标过程中发挥出了非常重要的作用，也是招投标顺利进行的重要保证，评标委员会的成员通常都需要具备足够的专业能力，对领域专业知识有充分的了解，而且为了提现评标的公平性，委员会成员人数要为单数，正常情况下，委员会人数通常5五人。但是在实际的评标过程中，经常会出现各种不公平的评标行为，委员会成员的专业能力不足，评标工作缺乏公平性，或者评标人员与一些参与竞标的企业存在私交，徇私舞弊，削弱了招投标的作用。
2建筑工程招投标管理优化策略
2.1经由制度化规范招投标行为
构建其完善建筑工程项目招投标中的操作标准，属于项目得以顺利开展的基础保障。应该创建相应的备案规范、招标文件、查办制度。同时还需要涵盖着投标单位的资质严格标准制度、最终结果公示标准等。在各项制度的约束下，某些领导则不能够或很难对招标工作进行干预，招标的负责人也能够在相对权限自由的条件下完成各项工作。针对招标管理工作中所发现的问题，及时予以处理，避免更大问题的发生，确保招标工作顺利开展。
2.2 保证招投标过程的公平性
公平原则既适用于招标人与投标人之间的合同关系，也适用于投标人与投标人之间的平等竞争关系。要严格按照公开的招标条件和程序办事，同等地对待每一个投标竞争者，不厚此薄彼。把公平原则细化为若干具有强制性、引导性的具体行为规则，有助于公平的实现。制订科学的评价方法，注重对施工期、质量和效益的评价。避免以低价中标后，项目招投标合同难以执行，提高了项目招投标的准确性评估和施工处理的可能性。招标人向所有的潜在投标人提供的招标信息，如公告、招标文件、澄清或补充文件、图纸等资料应相同，不得向任何投标人泄露标底或其他可能妨碍公平竞争的信息。对所有潜在投标人的资格审查和投标文件的评审应使用相同的标准和程序，不得厚此薄彼。在签订合同的过程中，要严格审查双方的权利和义务，保证该项目招投标双方的利益。招标文件的技术、质量要求应尽可能采用通用的标准，不得以标明特定的商标、专利等形式倾向某一特定的投标人。双方在招标活动中地位平等，合同条款应公平，任何一方不得向另一方提出不合理的要求，不得将自己的意志强加给对方。加强监管部门的检查工作，确保招投标工作是公平的，政府应建立多服务联动机制，并建立非法招投标和违法行为的处罚制度。
2.3构建招投标信息网强化招标过程透明度
在现代信息技术的不断完善下，国内普遍政府机关企事业单位已经实现了智能化办公，各种信息会在互联网平台上进行发布。信息技术在商务中的应用能够有效缩小交易成本，还可进一步提升信息的透明程度。在此情况下，可国建全国统一招投标信息网，招标方在互联网平台中定期发布招标信息。投标方在互联网平台公开自身生产能力、履约情况、技术水平等相关信息，有助于进一步减少大量信息采集的成本、国内建设部构建起建筑市场企业现状与专业技术人员以及工程项目管理三个数据库，同时还创建了建筑市场监管信息系统，各项信息会在中国工程建设信息网络上对外发布。
可选择网站平台进行招标信息的发布，与传统信息公开形式对比效率更高，成本更低，且档案的筛查与保存也更为便捷。招标工作期间所涉及到的信息量巨大，多种记录与客户档案以及基础材料等均存放在不同的档案中，管理难度较高，而应用计算机管理系统则能够有效提升信息管理安全性以及效率。在网络招标活动开展期间，政府可应用相关系统对招标行为予以监督，提升招标工作规范化程度以及透明程度。另外，积极引入网络技术也为招投标的现代化方向发展奠定了良好基础，能够有效克服认为因素的阻碍，降低招投标成本，并控制相关风险。
2.4提升招投标监督执法力度强化监督
项目法人招标自主权具有着法律的保护，对于依法设计招标工作的相关活动开展，应该要依法基于项目法人进行决定。各政府部门与机关不能够对各项活动开展给予干扰。行政监管部门应该进行合理的职责分配，并提升招投标活动的监督水平，对各种不规范的行为加以控制。建设行政主管部门的职能体现为，对执法队活动的开展给予有效管理，创建具有针对性的监督机制。招投标管理办公室需要不断提升对招标管理方面较为薄弱环节的管理。另外，还应该要客观的认识到，落实招标办与监管部门职责的重要性，以便于实施对建筑工程的有效监督，经由审查与评估以及价差等工作的开展，确保及时发现问题，并进行处理，推动建筑市场法制化的管理实现。
3结束语
建筑企业要想在日益激烈的市场竞争中占得一席之位，就必须努力提高自身的市场综合竞争力。招投标环节作为建筑工程中不可或缺的重要组成部分，是直接关系到工程能否顺利开展的关键，只有做好招投标管理工作，才能有效保障招投标双方企业的权益，确保工程质量，并在帮助企业获得更多经济效益的同时，有效提高其自身综合实力，从而促进建筑市场健康、稳定发展。
参考文献：
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