海绵城市理念在城市规划中的应用原则及其对策 罗国彬

发表时间:2021/6/28   来源:《基层建设》2021年第9期   作者:罗国彬
[导读] 摘要:随着经济快速发展,城镇化进程的快速推进,伴随而来的是城市生态环境的日益恶化。
        大连天工建筑设计有限公司  辽宁大连  116021
        摘要:随着经济快速发展,城镇化进程的快速推进,伴随而来的是城市生态环境的日益恶化。近年来,城市化进程得到了快速发展,由此引发的城市弊病也日益凸显,逢雨必涝、城市看海成为最近几年的热词,并受到国家层面的重点关注。传统的雨洪管理理念以“快排”为主要思想,通过建设灰色排水基础设施将径流排出城市区域,因此,不少城市缺水现象严重;又由于管道的排水效率有限,造成了城市旱涝并存的现象。“海绵城市”的理念应运而生,其本质是转变传统城市建设理念,用新型理念实现资源环境与城市协调发展。
        关键词:海绵城市理念 城市规划 应用原则 对策
        引言
        改革开放以来,中国城镇化率飞速发展,大量人口、资源、产业聚集于城市,随之而来的是城市建设用地的无序扩张和高强度开发,城市建设与资源环境承载的矛盾也越来越凸显。其中城市由于其复杂的水文环境及地理环境,矛盾尤为突出。在既往的开发模式下,城市中大量硬化下垫面和对生态空间的侵占改变了环境的水文特征,导致了水体污染、城市内涝等诸多严峻的城市水问题。在城市的各类构成要素中,居住区是一项极其重要的建设内容。在城市建设用地中居住用地所占比例为20%-32%,居于各类城市用地之首。因此,以海绵城市的理念指导居住区规划设计,可以为解决城市水文问题提供末端支持,通过构筑覆盖城市建成区的微生态区为城市管网减负,改善水体污染及城市内涝等水问题。结合小环境的海绵化,落实生态文明和绿色发展理念,提升城市韧性,实现城市的永续发展。
        1研究背景
        随着生态文明建设的推动,生态型城市的构建已逐渐成为热点话题。积极推动生态型城市建设,也是在生产力高度发达,历史文化、经济社会、自然生态环境认识等方面均达到一定高度后所亟待实现的目标。而城市水系统是城市发展的命脉,在传统的城市开发建设模式下,下垫面的硬化和对生态空间的侵占改变了原有场地的水文特征。水体的生态功能随着城市扩张性蔓延发展而严重受损,并成为制约城市发展的主要因素之一。海绵城市是统筹、系统解决我国城市水问题的一种城市发展理念和方式,是城市开发建设落实生态文明、绿色发展的必然要求。因此,协调生态型城市开发建设与海绵城市理论的贯彻执行,探寻出可推动生态型城市建设的可持续发展之路,成为中国当前城镇化快速发展的大背景下所必须面对并亟待研究的重大课题。
        2海绵城市理论与生态型城市的相互关系
        2.1集中开发,破坏原有生态功能。
        海岸线是城市中珍贵而稀缺的景观元素及生态资源,城镇化进程中经常出现侵占海岸线生态空间开展城市建设的问题。同时,传统的排水方式易带来近海水体污染,破坏生态本底。通过合理的海绵设施布局源头控制雨水径流量和雨水水质,减少进入河海水域的面源污染物质。同时减少建设空间对自然水循环的干扰,逐步恢复水域的生态功能。
        2.2相近的产生背景
        人类社会与自然生态环境自古以来就是一种相互依存、相互制约的关系。从最早期依赖自然,慢慢发展到适应并改变、征服自然,再到如今意识到生态环境的重要性转为与自然和谐发展,互惠共生。城市作为人与自然博弈的载体,是二者不断平衡的产物。全球范围内城市化进程的快速推进,使得生态环境遭到持续破坏,为人类活动带来致命隐患。生态型城市建设是当今时代背景下的热点主题之一。随着人们对优质生活环境的追求,生态型城市的建设已经成为实现绿色发展,满足人民生态环境需要的一个重要趋势。同样,海绵城市理论的提出也是为解决城市生态问题而产生的结果。海绵城市理论和生态型城市建设都是在社会经济发展受到自然生态环境约束下的产物。


        3海绵城市理论下的生态型城市发展策略
        3.1严守生态保护空间
        根据相关城市生态红线区域保护规划,划定城市的生态保护范围,主要包括自然保护区、滞洪区、重要湿地水源涵养区、饮用水水源保护区等。根据划定的管控区范围来确定发展方向,如一级管控区要采取严禁一切形式开发建设的策略,二级管控区严禁对生态功能有损坏的开发建设活动。具体来说在适度环境整治的基础上,可在近期保留合法的现状用地,禁止开发建设;中远期通过将现状用地转移、集中,逐步减少现有建筑并转化为生态隔离带。针对城市支流及毛细水网要尊重其自然汇水方式,保留现状水系,不得随意侵占、填埋。在管控基础上注重水生态系统的保护和修复,识别生态斑块、构建生态廊道、修复水生态环境、建设湿地等,并从城市规划各个层次来明确落实要求。
        3.2定量与定性规划相结合
        目前海绵城市设计大多体现在定性规划设计方面,如透水铺装、下沉式绿地、植草沟等低影响开发设计的选择,绿地植被的选择等。但有时这些定性探讨不足以支撑海绵城市设计理念的践行,需要定量的分析报告才能准确执行。现阶段借助MIKE系列软件对河道及城市管网系统进行模拟,水文的定量分析已经比较成熟,其中包括:各地块设计的最大降雨量及流向;在多种拟定“海绵城市”方案下的单位地块的雨水阻滞能力,择优评价方案可行性;在数值模拟的指导下做具体的城市规划个性化设计。海绵城市理念下的城市建设需要定量与定性规划相结合。
        3.3指标控制
        不同排水分区的规划目标应落实到具体的控制指标,以指标体系指导居住区海绵化建设,形成以水为核心的韧性居住区建设导则。从水生态、水环境、水安全和水资源四方面统筹协调,与居住区规划设计规范相对应,提出针对居住区道路、景观体系、市政设施等系统的海绵城市技术指标体系,强化相关指标体系的空间属性和可实施性。同时将指标体系分为强制性指标和指导性指标。包括径流总量控制率和径流系数在内的强制性指标在规划设计中必须执行,作为规划管理部门下达居住用地土地出让条件中生态环境强制性要求的依据。
        3.4水系湿地规划
        在城市规划设计中,对于城市空间的利用应该遵循生态环保的原则。对于一些限制建设或者禁止建设的区域,应该画出清晰的红线,以有效保护这些天然海绵体。如城市绿地就是一个天然的海绵体。不少城市为了实现城市空间的充分利用,不惜牺牲绿化面积来施工建设,这显然不利于城市的长远可持续发展。因此,在城市规划设计中,积极融入海绵城市理念,应该注重保护这些天然海绵体,确保它们充分发挥自身的水资源调控以及雨水截留等作用。与此同时,在城市规划设计过程中,还应该全面加强生态环保,结合城市发展的实际需求,积极开展生态修复工作,必要时还可以开展“退建还林”工作。在城市空间布局上,要巧妙设置绿化带、绿色走廊,这样既能够实现雨水截留,同时也能够拉近人与自然的距离。此外,在城市规划设计中,还应该充分利用植物、水渠与河流等,积极打造生态走廊,不断强化各个版块之间的交换与关联性,整体打造一个完整系统的生态海绵空间。
        结语:
        海绵城市概念内涵在持续发展之中,创建中国独树一帜的海绵城市理念、标准、规范还有很长的路要走。本文详细阐述了海绵城市的内涵和意义,根据我国城市特点,提出了因地制宜个性化规划设计、定量与定性规划相结合、重视生态安全及遵循经济效益等原则。论述了海绵城市理念在城市排水防涝水安全系统、雨水径流水质管理生态系统、城市道路规划等方面的具体应用,以期为城市改造海绵城市建设提供参考借鉴。
        参考文献:
        [1] 王 宁. 空间治理背景下海绵城市规划体系和实施研究[J]. 城市规划,2020,44(11):30-37.
        [2] 钟德明,马艺祯. 谈海绵城市建设在绍兴地区的发展前景[J]. 山西建筑,2020,46(4):38-39,97.
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