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摘要：市政工程是城市基础设施建设中重要的组成部分，对经济发展、社会进步、城市建设具重要的现实意义。在本项目中，安全管理问题影响了工程项目的质量、效率和进度，可通过建立项目安全生产责任制度，提高安全管理责任意识，强化现场设施设备安全管理，为工程项目的安全管理工作提供保障，加快城市化建设进程的步伐。
关键词：市政工程；安全管理；有效策略
引言
市政工程中贯彻落实安全文明施工管理能够将整个生产过程的安全性提升，有助于企业经济效益的提高，进而推动企业的科学发展。
一、市政工程安全管理概述
市政工程指市政基础设施建设工程，在我国，市政基础设施建设指在市区、乡镇规划和建设的范围内，基于相关部门的责任和义务，为广大人民群众提供有偿或无偿的各类建筑物体、设备、构筑物等，如道路与桥梁、隧道与河道、地铁与轨道、污水与垃圾处理等。因安全管理工作不到位造成的安全事故发生，危害性较大，市政工程项目与国计民生之间具有密切联系性，安全管理工作任务繁重、责任重大。
市政工程项目具有规模大、投资高、任务重、分支多等众多特点，为保证施工的质量、效率、进度，减轻其在建设过程中对人们日常生活和出行造成的影响，应全面考虑施工前后的安全生产工作事宜。建立项目安全生产责任制度，提高安全管理责任意识、强化现场设施设备安全管理。同时，要执行标准化与规范化施工，以减少施工过程中违法行为。对施工过程中可能出现的各种安全问题做好提前预防，通过《职业健康安全管理体系》（GB28001—2009）对职业健康安全、环境管理形成一套完整的HSE管理体系，以实现安全管理工作系统化、规范化和科学化。另外，制定科学与合理的市政工程安全管理措施，可减少各类施工事故的发生概率，避免不必要的经济损失，保证工作人员人身安全，提高企业经济效益。将安全管理渗透到项目建设的各环节中，降低安全事故的发生概率，为工程项目的顺利开展提供保障。
二、当前市政工程安全管理中存在的问题
（一）缺乏安全生产责任制度
从目前的情况来看，在市政工程施工企业中已建立安全生产责任制度，未将全生产责任制度落实到工程项目的实际建设过程中，由于各部门和技术人员的责任划分不清，发生施工安全问题，无法保障市政工程安全管理工作。在实际施工过程中，造成安全事故发生的原因较多，安全生产责任制度是其中较为重要的因素。
（二）安全管理意识较为薄弱
安全管理人员、施工人员、相关人员的业务水平与安全管理意识，是影响市政工程安全管理工作有序开展的重要因素。施工企业为了缩短工程项目建设周期，降低工程项目建设成本，缺乏对市政工程安全管理的重视，导致管理人员、施工人员、各相关人员的安全管理意识薄弱，使市政工程安全管理工作被简化，为市政工程安全管理工作埋下隐患。
（三）设备安全管理水平低下
市政工程项目具有规模大、投资高、任务重、分支多等地众多特点，设施设备作为市政工程项目的基础，其管理水平影响市政工程项目的质量与效率提升，如用电设备、大型机械设备等，项目选用的设施设备需满足国家规定的相关要求，以保证安全管理工作的顺利开展。
（四）施工材料的质量无保障
在市政工程项目中，施工材料众多，材料的规格、型号及质量存在差异。在当前的行业市场中，较多材料生产厂家属于“三无”经营，无法保障生产的施工材料质量，影响市政施工工程质量，其后续的安全隐患问题会逐渐暴露。
三、提高市政工程安全管理有效性的措施
（一）建立项目安全生产责任制度
认真贯彻与落实国家相关部门关于环境职业健康安全生产的制度和标准，建立健全的安全管理制度。安全部应协助项目领导部门积极履行安全管理职责，建立本项目安全管理体系，主动参与环境职业健康安全的总体策划，严格监督项目安全生产费用的使用情况。加强与其他部门、人员对安全方面的交流工作，保证施工现场安全通道畅通。加强与业主、监理单位之间的沟通，保证本工程项目的顺利推进。建立安全隐患排查治理信息记录表，认真分析安全隐患结果，并提出针对性的建议。
（二）切实提高安全管理责任意识
应切实提高安全管理人员、施工人员、各相关人员的安全管理责任意识，使全体工作人员深刻认识安全管理工作的重要性。定期召开安全生产会议，听取专职安全管理人员工作汇报，分析在安全管理工作中存在的问题，制定解决办法并组织实施。同时，认真分析同行业、本单位近期发生的安全生产事故并总结教训，制定预防措施，做到防患未然。然后，要及时对项目内的安全生产状况进行分析与总结，解决当月内的安全问题，布置下月任务，并提出要求。
（三）提高监督检查力度
管理人员要加强检查施工现场安全，充分发挥监督员和第三方监督机构的作用。监管人员要做好现场巡检，及时发现施工安全隐患并且监督跟踪改进过程和效果。监督人员要严格遵守相关的规范标准，坚持公正公平的原则，详细地检查每个项目和环节，尤其是对隐蔽工程要重点加强关注，只有上一环节质量达标后方可开展下一步施工作业。通过严格的监督管理，能够确保市政工程安全平稳地完成，有助于安全文明施工理念的落实。
（四）加强施工材料质量控制
在市政工程项目中，施工材料是重要的组成部分之一，施工材料在市政工程项目占据较大的比例。施工方需要严格控制好施工材料的采购工作，深入考察材料市场情况，加强对比，选择正规渠道供货厂家，并且对到场材料进行抽样检测，只有质量合格且各项批次证书齐全方可进入到施工现场，避免劣质材料入厂。进场后，材料要按照类型、规格、特点等分类存放，避免保存不当出现浪费问题。在正式投入使用前，还要再次检查材料质量，避免不合格品投入使用。
（五）加强施工现场安全管理
施工现场是最容易出现安全事故的环节，在具体开展安全文明管理过程中，可以重点做好以下几方面管控。
（1）设置门禁。通过在施工区域设置门禁并且指派专门的人员管理可以避免无关人员的进入，所有施工人员刷卡进入到施工现场，有助于避免对无关人员造成伤害。
（2）设置警示标志。通过设置警示标志能够提示非相关人员的避免进入，还能够提示施工人员注意施工安全，时刻坚持安全文明作业，加强施工质量控制。
（3）分道行。在施工范围内将车行区域和人行区域合理地划分可以有效保障施工人员的生命安全，避免出现施工范围内的交通安全事故，有助于保证施工现场的秩序。
（4）噪音污染控制。市政工程施工现场会出现很多噪音，为了避免对周围居民产生影响，需要调整相关设备，做好隔音设施的设置，并且配置测试施工噪音的设备，便于度施工现场进行噪音控制。通过噪音控制可以实现噪音在国家标准范围内，避免对周围居民产生不良影响。
（5）扬尘控制。可以通过覆盖、洒水等方式避免产生过多扬尘。
结语
综上所述，将安全文明施工理念贯彻落实与市政工程建设中能够将企业的整体形象提升，有助于企业竞争实力的提升，能够展现企业的良好形象。在开展市政工程建设过程中，企业需要加强构建完善的管理体系，做好安全管理，加强污染控制，提高材料质量水平，降低对周围环境和居民的影响，为居民创造更加舒适的生活工作环境。
参考文献：
[1]市政工程建设管理现状与对策[J].刘巡.中国建筑装饰装修.2021（03）
[2]关于加强市政工程建设管理的相关思考[J].张鹏.居舍.2019（13）
[3]探究市政工程安全生产特点及风险防范[J].刘建宝.居舍.2021（11）