吴 倩
中铁二十三局集团第二工程有限公司 黑龙江省 齐齐哈尔市 161000
摘要
工程造价贯穿着整个道路桥梁工程的建设，影响到整个工程的最终经济效益，工程造价的控制和管理对于项目管理来说至关重要。工程造价控制和管理的过程是动态的，影响着企业的生存、发展，同时也能创造出更多的利益。本文就以影响道路桥梁工程造价的因素进行分析、探讨，并提出有效的控制措施。
关键词：道路桥梁 工程造价管理 控制措施分析
1 引言
随着国家的飞速发展，经济持续呈现积极变化，这种变化不但体现在人民的消费水平，更体现在国家建设发面。近年来，人们的出行需求增加，道路桥梁工程得到了快速发展。那么如何获得更高的经济效益，如何减少投资风险，这时就要合理的控制和管理工程造价，才得以实现工程项目的顺利进行，取得经济效益和社会效益的双丰收。
2 影响道路桥梁工程造价的因素分析
2.1 决策阶段
道路桥梁工程项目的决策阶段是对一个工程的可行性、可投资性、必要性等进行比对和分析的重要过程。投资者们要根据各方面的评估对项目进行投资，工程造价要按照评估决策的要求，具体实施。选择最优的方案、做出最合理的决断，才能创造良好的经济效益，所以说这一阶段也是投资者十分重视的阶段。
2.2 项目规模
一个工程规模的大小直接影响着工程成本投入的多少，影响着工程的最终经济效益，对工程造价也有着较大的影响。当项目规模较大时，对人力资源、物资资源、机械资源的需求增加，那么项目工程造价也会增加，如果项目管控不好，很容易浪费资源、增加成本；当项目规模较小时，又难以使工程经济效益达到最大化。
2.3 工程设计
根据不同的使用功能、场地自然环境及施工方式，道路桥梁工程的设计方案存在一定的差异，因此造价也不同。造价人员对工程概况、现场情况不够了解；设计图纸深度不够，使得在施工过程中产生大量的设计变更；使用功能能否满足要求，设计质量能否达到国家标准，这些都是造成工程造价浮动的原因。
工程设计阶段是控制工程造价的重点阶段，传统概念上的重视施工工作、轻视设计工作是错误的，如今工程设计阶段虽然只占工程投资的一小部分，但是在技术合理正确的决策下，对工程造价的影响很大，能够达到总造价的70%以上。可见这一阶段的重要性。
2.4 施工阶段
2.4.1 材料、机械的管理与使用
在施工过程中，材料的采购、机械设备的购买、租赁同样影响着工程造价，并要引起高度重视。材料和机械设备不能合理的采购、使用和保存，导致工程项目材料成本高，机械设备老化快，降低了工程项目成本控制的效率和效果。
2.4.2 自然环境因素
通常道路桥梁工程的施工周期较长，都是在室外环境中进行的，因此会长期受到各种自然环境的影响。比如遇到暴雨、大风、大雪等天气，施工进度会延误，不能满足计划工期要求，且极端天气会对施工场地、生活场地、设备、材料、人员都会有不同程度的影响，工程造价会相应增加。比如我国北方，冬天气温低，每年10月末基本上进入冬休阶段，且能持续到第二年的4月份；南方夏季雨水多，部分地区自然条件恶劣，同样也影响着施工进度，增加成本。可见不同地区的季节特点和气候条件会影响工程造价。
2.4.3 设计变更
施工阶段设计变更也是影响道路桥梁工程造价的重要因素。引发设计变更的主要原因有以下几种：一是由于业主原因，业主有了新的决策、新的变动、新的计划，影响工程造价；二是施工条件的变化，施工现场无法按照最初的设计施工，只能进行设计变更；三是施工过程中有新的技术出现，有必要改变原设计、原施工方案。
2.5 竣工结算阶段
在项目的竣工结算阶段，工程量正确与否对工程决算影响很大，所以要做好竣工验收工作，准备好竣工结算资料。同时这一阶段也体现着参与工程竣工决算人员的专业素养，如果竣工结算数据不完整(未充分提供或保存不当)，工程结算的准确性会降低，不利于工程造价的控制。
3 道路桥梁工程造价控制措施
3.1 决策阶段控制措施
决策阶段，按照国家的施工要求标准和质量标准，准确进行工程投资估算和规划。这个阶段要选出最佳投资方案、达到资源的合理配置，充分考虑项目的可行性和合理性、施工方案的科学性、施工进度的可操作性和资金支持的稳定性，这样才能合理地进行投资估算，才能有效的控制工程造价。
3.2 项目规模控制措施
合理确定道路桥梁工程的规模，需要结合市场因素、技术因素和环境因素来确定项目的规模，以确保规模效应能够得到充分发挥，避免资源浪费，达到效益最大化。
3.3 工程设计控制措施
选择专业素质高的设计人员，选择值得信赖的设计单位，这样高素质的单位和设计人员对工程设计的合理性就会大大提高，会考虑的很全面，施工时的设计变更会大大减少。
为了减少变更的概率和施工中出现的各种问题，需要在设计阶段召开施工方案评审会议，过程中要重视动态化管理，能够有效的控制整个项目的工程投资。
3.4 施工阶段控制措施
3.4.1 材料、机械管理与使用的控制措施
材料费用的控制是工程项目成本管控的关键内容，一般项目的材料费用能够达到工程总造价的60%-70％，所以必须严格加强材料管理。材料进场前要进行质量检验，禁止不合格材料进场，避免使用不合格材料而造成返工，增加成本；材料在使用过程中,要限额领用，专人发料盘点，防止浪费，必须按照工程进度及消耗定额用料，合理使用资源。
机械设备在进场前要出示设备的合格证书，操作手的操作证，及时进行报备，租赁费用要合理，油费要明确谁负责，尽量减少成本支出。
3.4.2 施工进度协调的控制措施
在设计阶段，应充分考虑由自然环境因素造成的工期延误；施工过程中，注意气候变化，灵活调整施工内容。例如，在雨天到来之前，不得开始混凝土的预制和浇筑，以防止材料的浪费和成本的增加。
3.4.3 设计变更的控制措施
当必须进行施工变更时，应确定责任方，非质量问题等由施工方负责的变更费用由施工方承担；要比较多种方案，选择性价比较高、便于操作的变更方案，尽量提前变更，及早止损；要减少设计变更，变更中产生的数据和文件要及时保留及整理，以避免索赔造成成本的大幅增加。
3.5 竣工结算阶段控制措施
在竣工结算阶段，需要对工程结算进行多方面的审核。在这个过程中，可以将工程结算委托给一个专业性很强的第三方咨询机构来完成审核和检查。还应成立结算小组，随时了解工程动态，解决结算存在的问题，详尽细致的收集、查看资料，为结算工作的顺利进行，提供良好的组织保证。
4 结语
道路桥梁工程造价的控制和管理影响整个工程项目，是项目管控的重点工作。在工程建设的各个阶段，要及时分析和控制影响工程造价的原因，要时刻以管控工程造价为前提，衔接好各项工作，实现既定的各项目标，在满足施工质量的前提下，取得满意的经济效益。
参考文献
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