中国建筑一局（集团）有限公司 广东深圳 518000
摘要：随着中国建筑业的不断发展，建筑企业竞争压力越来越大。建筑企业要想生存和发展，就要抓住企业的生产经营，提高内部的管理。通过内部审计，不断提高企业管理水平，是企业聚焦战略高质量发展的有效途径。如何采取完善的监督措施规避企业经营管理风险，提高工程质量，避免投资项目的浪费，从而提高企业经济效益是我们审计部门需要深入研究和深刻反思的重要问题。
关键词：内部审计；施工企业；管理；问题；策略
引言
近年来，随着国内经济的快速发展，城市化也迎来了一个高速发展的基建时代，建筑业作为国民经济的支柱产业，已成为经济发展的重要引擎，特别是2002年以来，我国建筑产业年均增长20％以上。为了能够抓住机遇，加快企业发展的步伐，越来越多的建筑公司开始通过一系列的手段和措施，加强内部管理，以提高经济效益和核心竞争力。包括设置内部审计机制，通过对企业建筑施工的经济活动的审计和监督，为公司的内部管理提供更好的服务。然而，由于现阶段的内部审计工作尚处于发展建设阶段，许多规章制度还有待进一步完善，难免会有一定的缺陷，从而影响了企业的综合经济效益。
1内部审计的含义
国际内部审计师协会对企业内部审计的含义理解是内部审计是独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加企业对市场的价值和改善企业组织的运营。内部审计是现代企业制度的重要组成部分和企业加强管理、防范经营风险的有效手段，它通过一套系统、规范的方法评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果，以帮助组织达到目标。建筑企业尤其是大型建筑企业点多、线长、面广的生产经营特点，加上建筑行业面临的风险特征，客观上要求加强对公司治理、重要业务单元、重大事项和关键环节的控制和风险防范，才能为企业可持续健康发展提供坚强保障。
2如何达到内部审计目标
内部审计能否有利于建筑企业加强管理和防范风险，能否达到增加企业价值并改善组织运营的目标。一方面取决于企业领导层是否支持内部审计工作，能否充分发挥内部审计的作用；另一方面也取决于内部审计发挥的作用，即内部审计能否提出切实可行的意见和建议，供领导决策参考，内部审计部门为企业增加价值通常要通过对改进经营与内部控制的分析与建议来实现，两者缺一不可。因此，内部审计只有充分发挥职能作用，紧紧围绕企业发展战略和生产目标，深入了解建筑企业的生产经营特点，内部控制和风险特征，服务企业生产经营，主动作为，积极作为，勇于创新，提升素质，才能实现审计能目标。
3建筑工程施工企业内部审计现状与存在问题的分析
由于我国建筑施工企业内部审计工作起步较晚，其内部审计的理解与管理上不够深入。这一情况导致了其内部审计工作主要停留在财务收支的审计内容上。而且，其内审工作还是沿用传统的事后审计方式进行内审工作，这一审计方式造成了企业审计手段单一、缺乏组织的监督有效性。以上存在的不足使得我国建筑工程施工企业经营过程中存在着诸多的管理漏洞，为职务侵占、贪污受贿等经济犯罪的发展埋下了隐患。
4做好建筑企业内部审计工作四步走
第一步要处理好监督评价和服务咨询的关系。
监督评价是内部审计的基本职责和传统目标，内部审计要适应组织管理的需要，变为组织的增值部门，应置身于管理服务之中，一方面，要加大审计监督力度，查实各种违纪违规问题；另一方面，不能机械地套用法规，而是要增加融入性，把审计工作置身于企业管理之中，将审计行为影响渗透到组织的各个方面和各个环节，在查找问题的同时，更加注重服务，改良审计方法，增加管理方法、评估方法、咨询方法，在督促被审计单位整改问题，促进企业规范管理，服务领导决策上下功夫，认真分析问题的深层次原因，提出增值有效的审计意见。
第二步要处理好全面与重点的关系，提高审计工作效率。内部审计要围绕企业发展目标，“全面审计，突出重点”，着力加强经营管理薄弱环节审计，组织开展重点项目、关键业务审计评价和风险管理，促进提高管理水平，不断改善组织运营，增加企业价值。要善于抓住主要矛盾，制定预警机制，重在建章立制、规范运行和事前防范。对一些重点工程项目，必须把监督关口前移，做好工程项目审前调查、 可研分析、决策监督，关注合同、资金、工期、质量、成本控制等环节，建立事前介入、事中督察、事后审计的全过程审计监督机制。同时，抓住企业管理中带有倾向性、普遍性的问题，从体制、机制、政策和法律法规层面上提出加强管理的意见和建议，及时规范和完善，达到规范管理、防范风险的目的。
第三步着力提高审计质量，保证内部审计职能实现。审计质量是有效发挥内部审计职能的保障，要高度重视审计质量问题。一方面要通过抓审计人员素质的提高来为审计质量提供保障。另一方面要建立审计质量保障体系，在实施审计业务时，要从客观实际出发，在审前、审中、审后等各环节，合理地选择和运用科学的方法，建立内部审计项目质量控制制度体系。
第四步运用成果，确保审计目标实现。审计意见整改和审计结果通报是发挥内部审计职能的重要抓手，通过推行后续审计制度，督促审计意见及时反馈，及时整改，对审计中发现的问题采取通报形式，总结生产经营管理经验、提出意见建议，表扬肯定好的现象，批评或处理违纪违规行为，并与奖惩挂钩，促进企业完善管理，实现生产经营目标，使内部审计变被动监督评价为主动参与管理，融入到生产经营的各个方面，为组织实现增值目标起加速推进作用。一是建立审计意见整改的持续跟踪制度。二是建立审计成果共享机制。三是推行审计结果的通报制度。
5强化全员审计意识、强化审计工作培训
大型建筑企业生产经营的复杂性和工程项目分布的广泛性等特点使得审计工作也充满了风险和挑战，内部审计工作涉及到工程、经济、财务、管理、信息系统等多方面的知识，审计类别也包括经营绩效审计、领导干部经济责任审计、内部控制评价和各类专项审计，综合性强、要求高。为切实发挥企业内部审计职能，满足新型审计的需要，保证审计工作质量，实现审计工作目标，提高审计人员的技能和综合素质就成为审计工作的一项重要组成部分。一要鼓励和支持审计人员参加国际注册内部审计师、注册会计师、造价工程师等各种专业资格考试。二要建立定期和不定期的学习培训计划，除积极参加内部审计协会规定的培训外， 要结合建筑企业的实际情况采取“请进来”和“走出去”相结合的方法，请学者教授或同行业的专家授课，介绍经验，或组织审计人员到院校、培训机构短期深造。培训内容除审计、会计、管理、内控制度等外，还应包括建筑工程项目管理。三要建立内审人员动态交流机制，建立审计人员与财务、商务、现场技术等不同职能的岗位动态交流机制。审计工作的性质决定了审计人员必须拥有较高的能力和素质，持续的教育培训可以有效地提高了审计人员的素质和技能，为做好内审工作，实现审计目标提供有力支撑。
6结论
综上所述，建筑工程施工企业内部审计工作的科学实施是保障工程施工资金使用、成本控制以及造价管理的重要工作，是保障企业经济利益的关键。现代建筑工程施工企业必须认识到内部审计工作对企业的重要作用，加快企业内审体系的建立以及相关人才的引入与培训，为企业内部审计工作的实施奠定基础，为企业的健康发展奠定基础，为企业持续盈利能力的培养奠定基础。施工企业内部审计重点。
参考文献：
[1]中国建筑业协会网站
[2]中国对外承包工程商会网站
[3]中国建筑股份有限公司 2012年 年报
[4]中国内部审计准则