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摘要：为社会生产以及为人们日常生活提供相应的电能，是供电企业的经营方式。在提供清洁稳定的电能的同时收取一定费用，即电费。而根据电能使用的性质制定相应价格，即电价。电费的收入是一个供电企业最主要的收入来源，收入的电费很大一部分会用到供电设备及供电线路的维护工作中，所以当电费回收工作出现风险，不但会直接影响到供电企业的经营效益，还会影响到整个供电企业的运营管理，维护费用的减少最终还会影响到供电企业的生存和发展，这样也就无法保证为社会以及人们提供高质低价且又稳定的电能，对社会的发展及人们的正常生产、生活也会带来很大影响。因此，加强电费电价风险防控管理工作是供电企业各项工作的重点，提前预警电费阈值，缩短电费催费周期，加大预存电费管理工作，尽量将电费风险控制到最低限度。下面是作者对供电企业电费电价风险的产生以及如何进行防范措施提出几点思考。
关键词：电费电价风险；供电企业；用电客户
1、供电企业产生电费电价风险的原因分析
1.1供电企业尚未建立健全完善的电费风险管控机制
一直以来我国的供电企业尚未建立健全完善的电费风险管控机制，无论是在电费收费人员的培训方面，还是在电费收取方式方法方面都没有科学的管理机制，电费收费人员还是老的工作模式及工作态度，缺乏专业的电费收费技巧，也没有去思考如何运用科学的管理模式和正确的工作态度去提高电费收取效率。电价制定是由地方政府物价管理部门根据国家的相关政策制定的，与当地供电管理部门缺少沟通和科学的调研，没有制定更加符合当地经济发展的电价。而且，很多供电企业过于强调电力营销数据，对电费的收取工作，完全的交给收费人员来完成，没有对收费工作采取有效的绩效考核和指定相应的奖惩机制，这样拖欠的电费，日积月累一点点积压常常会产生很大的金额，电费电价风险就这样慢慢的扩大直到失去管控。
1.2国家缺少相应的法律法规去约束没有诚信的用电企业及个人
当用电企业及个人出现电费坏账时，能遵循的相关法律条款主要是《电力法》，但是九十年代出台的电力法，距离现在的时间太长，随着社会的发展及电力市场环境的不断变化，以往的《电力法》中很多关于电费的相关规定已经滞后于社会的发展。长期以来我国电力企业都是采用先用电，后缴费的管理方式，这种管理方式本身对用户的道德、诚信就具有一定的要求。而我国在这些年经济迅猛发展，个人及企业的用电量也随之激增，但是很多人对于用电观念、消费观念还停留在过去，供电企业也是在地方政府的监管下很难把欠电费停电的管理办法执行下去。这样对电费的风险管控工作造成了很大的困难。
1.3用电观念比较滞后，电力市场环境缺乏规范性
在西方电能早已成为商品，他们对电能的消费观念已经转变成为一种商品的消费。我国虽然体制不同于西方，但经济实力已经今非昔比，用电量也环比大幅增长。但是人们对电能的认知还比较滞后，不但用电客户观念滞后，供电企业也认为收取电费是再简单不过的工作，只要会加减法就能完成的工作。抄表、核算、收费是传统的电费收取过程，一旦出现用电方无法缴纳电费时，唯一的办法就时停电。而对于破产不再用电的企业，或者一段时间不再用电的个人，电费收取就很困难了。这样就形成了坏账，死账。以往供电企业也默许了部分的坏账，这样的落后理念和没有规范的管控体系，滋长了电费风险的发生。
2、加强供电企业电费风险防控的有效措施
2.1逐步完善供电企业内部电费电价风险管控机制
电费电价风险管控要从管理层开始，逐级制定管控机制，颁布各种奖罚条例，彻底改变传统的管理理念。
（1）整合资源
供电企业应为风险管控提供更全面的资源，包括大数据汇总，电费风险预警，完善用电客户的资料信息，及时签订供用电合同。在地方政府规定的范围内增强对用电客户的约束力。
（2）电费风险预警
建立完善的用电客户资料，根据每一个用电客户的实际缴费情况，将用电客户归类，这样在用电客户产生欠费时，第一时间预警，提示收费人员及时催缴电费。还可以通过大数据汇总分析，预测用电客户未来的一个时间段会产生的电费，这样收费人员可以根据用户的实际情况缩短缴费周期。
（3）从供电企业内部抓起，逐步提高管控操作的规范性。
供电企业从以往的安全生产和用电营销两手抓的管理模式，由管理层提出了更加科学的管理方法。
也把客户服务及电费收缴工作联系到一起，规范收费的规范性，科学性同时也更加人性化。加强对收费人员的培训，转变基层收费人员的观念，在收取电费的同时，更多的为用电客户提供力所能及的帮助。
2.2加强电费回收的管控能力
一个企业最大的目标就应该是生产效益最大化，同样的供电企业也不例外，而电费的回收工作是供电企业获取效益的主要手段。当用电客户拖欠电费时，供电企业应及时与用户沟通，故意拖欠不交电费的用户，供电企业也应采取必要的措施，包括给与故意拖欠电费的客户停电或者付诸法律等。
2.3提供更多更便利的电费缴费渠道
以往单一的缴费渠道也是电费风险产生的重要因素，丰富缴费渠道可以有效的降低电费风险。供电企业积极与地方政府沟通，从以往的单一的去银行缴费到现在的各种方便的缴费渠道，用电客户不用去银行排队缴费，在手机端各种APP包括网上国网、网上转账、微信、支付宝等都可以足不出户完成缴费。对于行动不便的老年用户，台区经理应该准确掌握，主动上门帮助他们缴纳电费。
2.4提供便捷的业务办理方式，缩短办理时限
电力企业还应为用电企业提供更为便捷的业务办理方式，缩短办理时限。在这样的要求下，供电企业推出客户办理用电业务“一次都不跑”的服务，用户只需在手机客户端办理用电申请，上传相关资料，即可办理用电业务。同时企业电费发票也可以在网上直接下载打印。这样的措施拉近了供电企业与用电客户的距离，方便用电客户的同时也降低了电费风险。
2.5转变电费催缴模式
供电企业在提供稳定的电能的同时，也应逐步普及安装智能化电能表。一方面可以更加准确的计量电能，另一方面也可以把以往的“先用电，后缴费”的传统模式，转变为预存电费模式。电费结算方式由以前的月结算变成每日结算。智能电表实时向数据库传输电能计量信息，186系统当日核算电费，然后将核算数据推送到客户端，供电企业向用电客户发出电费余额不足的提示短信，用电客户收到提示短信后会及时缴费，欠费后电表远程断电，缴费后自动送电。这样的电费催缴模式也会大大降低电费风险。
2.6供电企业应提高供电质量
供电企业保证供电质量，为用户提供高效稳定的电能，这样企业不会因为频繁停电而造成经济损失，居民用户也不会因为多次停电给生活带来诸多不便，从而减少供电企业与用电客户之间的矛盾。这样用电客户就不会在主观方面产生对缴纳电费产生抗拒心理。从而降低电费风险。
2.7供电企业应加强用电知识的普及工作
供电企业应该在多种渠道，为广大用电客户普及用电常识。既然电能已经成为商品，供电企业作为商家就更应该告知电力客户如何正确使用电能，从而提高工作效率，减少不必要的浪费。这样就不会因为电力客户对电能使用常识的缺失，而产生大量的额外的不必要的电费支出。没有浪费，合理的用电量，波动较小的电费支出也是降低电费风险的方法。
2.8积极响应国家的各项优惠政策
我国的经济体量在不断的扩大，经济实力增强的同时，国家也给予电力客户相应一些优惠政策，减少企业的负担。供电企业应该积极响应，快速执行，量价透明。使电力客户得到实惠，减少了电费支出，提高了效益。电力客户一定会及时配合供电企业及时缴纳电费。
2.9提高供电企业电价管理工作人员的基本业务
供电企业电价管理人员应该不断提高业务水平，做好基础数据的整理，为政府物价管理本门做出电价调整时提供更加科学、更加符合当地经济发展的相关数据，同时也要对峰谷分时电价及季节性电价进行全面监管。
综上所述，通过完善电费电价风险管控措施，转变传统的缴费模式、加强电费管控力度，规范各种行为规范，提高供电质量及电费收费人员的业务能力，为用电客户普及用电常识，提供更加便利的缴费渠道，这些措施都会大大降低电费风险的发生，才能使供电企业有更大的经济效益。
参考文献
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