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摘要：近些年来，随着我国市政工程的迅猛发展，越来越多的人对市政工程的全过程造价管控给予了高度关注。而对市政工程进行有效的全过程造价管控，既能够降低实际的成本支出，又能够保证整体施工率的稳步提升，为相关的施工企业获取更大的经济收益。但是，市政工程的全过程造价控制与管理很容易受到多种因素的影响。所以，对市政工程全过程造价的控制与管理进行深入的探究十分必要。
关键词：市政项目；全过程造价控制；管理方法
1导言
近年来，我国城市化发展取得了卓越的成效，各个城市的基础设施日益完善，为城市居民的生产生活提供便利，对促进城市经济发展具有现实意义。但在市政工程建设中，在造价管理与控制方面仍存在一些问题，不利于经济效益与社会效益的实现，因此，建设单位在参与项目建设的过程中，尤其要加强对工程造价管理的重视，充分发挥市政工程长远发展方面的重要作用。
2市政项目全过程造价影响因素
在控制与管理市政项目全过程造价前，必须明确市政项目全过程造价影响因素。分析市政项目全过程造价分配过程，总结市政项目全过程造价影响因素。施工质量是指市政项目能够满足客户的特定要求和指标，因此施工所要求的质量越高，则需要耗费的施工成本越高。可将市政项目全过程造价计算过程近似看为一个质量形成的过程，而在这一过程中，要想市政项目满足乙方对建筑的质量要求，需要在市政项目造价效益统计过程中增设对质量的核查环节。包括质量检验过程、质量核查保障过程、施工补救行为等。而这些相关行为的发生均会使原定的造价成本提升，导致市政项目全过程造价成本增加。市政项目施工中资源的消耗主要受到两方面影响因素的控制：一方面，市政项目施工中的各类活动的消耗以及施工过程中占用的资源数量；另一方面，市政项目中各类活动消耗与施工过程中占用的资源价格。因此，市政项目成本的管理必须完成对整个施工消耗与占用资源的数量和所消耗与占用资源的价格两个因素。其中，前者占据着首要地位，而后者占据次要地位。
3市政项目全过程造价控制与管理方法分析
3.1决策阶段
决策阶段是市政工程实施的最初阶段，也是工程项目的前期准备阶段。在决策阶段，相关人员需要对市政工程进行可行性分析与研究，从项目可行性与经济性的角度来评估工程项目实施的必要性。同时，还需要对项目完成投入使用以后的情况开展综合性的评估，进而分析项目实施可能带来的经济效益与社会效益。在项目决策阶段，相关造价管理人员需结合市政工程的总体情况来进行投资预算的编制，保障编制质量，将其作为后期工程造价管理与控制的重要参考。
3.2加强设计阶段的造价控制与管理
要确保市政工程中全过程造价控制与管理的顺利进行，首先就需要加强对于施工设计阶段的造价控制与管理。因为施工设计阶段是全过程造价控制与管理的关键所在，只有确保此阶段造价控制与管理工作的良好开展，才能够为后续工作的开展奠定坚实的基础。所以市政工程的管理人员一定要对市政工程施工设计阶段的造价控制与管理给予足够的重视，加强对于施工设计阶段的造价控制与管理，并且根据实际的施工情况和工作需求制定科学完善的造价控制与管理的制度，以此来对所有的工作人员进行有效的约束管理，并且促进后续造价控制与管理工作的有序进行。
3.3市政项目招投标阶段的造价控制
在对市政施工进行招投标工作过程中，应遵循标准化原则，由造价人员进行图纸相关信息的规范化对照，严格把控材料的单价。当存在造价定额信息模糊的问题时，应根据我国工程造价实施标准，梳理模糊性概念，以此提高招投标的综合水平。
在此基础上，还应按照建筑施工设计图纸及工程项目所需的质量，进行综合分包工作的实施，以此为基础，对综合工程报价进行评估与审核
3.4实施阶段
在市政工程的开展中，项目实施阶段主要包含了招投标阶段、施工阶段与竣工结算阶段，为提升工程造价管理的整体水平，工程人员需从这3个环节来开展严格的造价控制。首先，在招投标阶段，最为关键的就是要保障工程量清单的编制质量，发挥工程量清单在招投标阶段工程造价管理方面的参考价值。招标方需根据文件中工程量的具体要求与工程现场的实际情况，确定最终的施工组织设计，结合工程企业的定额以及消耗量定额、市场价格信息等，确定最优的投标方案，对投标报价加以科学控制，赢得更高的中标可能性，在此阶段，工程量清单编制需结合相应的标准与规范来编制。在工程的施工阶段，施工企业需严格按照前期所确定的设计方案来组织施工，将施工过程中的材料、设备与人员消耗等加以科学控制，发挥各种工程资源的最大价值。此外，在工程施工的过程中，尤其要注重工程变更的控制，否则，频繁的工程变更可能会造成造价失控，如果存在必需的工程变更，建设单位需结合工程的具体情况，选择对原有造价影响最小的变更方案，并严格根据相应的变更规范与要求开展工程变更，加强施工的全过程管理，避免不必要的消耗。
3.5加强结算阶段的造价控制与管理
要促进市政工程全过程造价管控工作的良好开展，市政工程的管理人员还需要加强对于施工结算阶段的造价控制与管理。在此阶段，所有的管理人员一定要对市政工程的施工要求、施工计划、施工目标、施工图纸等内容进行严格且仔细的审核，根据实际的检测标准和参数要求来对市政工程的施工建设进行验收，并且要及时做好记录工作。
4相关建议措施分析
首先，需要通过积极完成市政工程全过程的安排工作，也可以确保全过程造价控制与管理良好的应用。在此过程中，相关的企业需要与施工单位进行积极的沟通交流，然后共同合作对整个施工环节可能影响造价成本的问题进行全面的分析探讨，当发现问题的时候及时采取有效的解决对策进行处理。与此同时，市政工程的管理人员也要严格依照规范化的施工要求、施工标准以及施工流程进行不同工作的安排，从而提升实际的造成控制与管理的质量与效率。其次，在进行市政工程全过程造价控制与管理的应用过程中，也需要对所有的管理人员进行相应的培训教育。要对所有的管理人员进行专业化的培训，以增强他们关于造价控制与管理的专业知识与能力，从而确保其能够从容解决各种突发的造价控制与管理问题。除此之外，还需要对管理人员进行综合素养的教育，确保其能够在实际的造价控制与管理过程中尽到自身的责任与义务，严格按照相应的要求与标准进行造价的控制与管理，进而促进市政工程全过程造价控制与管理的有序进行。最后，完成市政项目全过程造价控制后，还需要进一步管理市政项目全过程造价。在市政项目全过程造价管理过程中，必须预先划分市政项目全过程造价管理信息来源，提取有效的市政项目全过程造价数据信息，整理成数据集合，全方位的处理与分析数据。通过区分获取的内部管理信息与外部管理信息。内部管理信息内容包括：市政项目施工中签订的劳动合作、绘制的建筑图像、制定的施工方案、施工成本预算与施工技术可行性报告等。
结束语
总之，在我国市政工程行业如火如荼发展的环境下，市政工程全过程造价管控工作的开展也逐渐得到了更多人的关注。而全过程造价的控制与管理作为市政工程之中十分关键的工作内容，不仅可以降低实际的施工成本，还可以促进整个施工的顺利进行。因此，这就需要相关的市政工程管理人员对其进行高度重视，并且对各种可能影响施工造价管控的因素进行深入的探究分析，采取科学合理的对策解决相应的造价管控难题，以此为市政工程更好地施工与发展打下良好的基础
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