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摘要：经济的发展，社会的进步推动了我国公路行业的飞速发展，公路工程建筑合同能够多维度地保障工程的开展，对施工过程、工程的品质、需要避免的风险、合同双方的法律权益等问题都有明确的要求。由于工程施工是一个长期、复杂、规模庞大的过程，同时，存在许多自然或人为的因素，导致施工时长发生偏差，或施工质量存在误差，这些不确定因素都需要通过合同进行一定程度的约束。因此，做好合同的管理，能确保工程的执行程度，进而确保公路工程行业的稳步发展。基于此，本文主要对公路工程建筑合同管理的风险防范策略进行探究，详情如下。
关键词：公路工程；建筑合同管理；风险防范策略
引言
随着时代的发展和进步，人们的法律意识也越来越强，而契约合同能让合同双方的利益得到有效保障，同时还能让市场经济得以规范化发展，所以人们对合同的签订也更加重视。在公路工程项目中，包含了多方面的合同关系，其中有业主和施工企业所制定的施工承包合同；施工企业和施工人员所签订的劳务合同；施工企业和一些施工材料供应商或者生产厂家签订的合作合同等。在工程监管过程中，其中的合同管理就是指委托或者建设单位通过招标等方式选择监理单位，从而对工程施工的承包合同开展管理工作，以合同作为基本准则，对公路工程进行全程控制。
1公路工程项目管理中合同管理的重要性
施工合同签订后就具有着较强的法律效应，给工程企业和施工单位双方都提供了一定的保障，所以，要加强施工合同的管理工作，这对基建管理工作有重要的指导作用。在工程施工合同的管理中，会涉及很多方面的问题，其中包括合同的风险和履行以及违约等，所以要对施工合同进行综合考量，让合同发挥出自身的作用，起到防患于未然的效果。对于施工合同，要进行全过程的管控，只有这样才能保证工程的质量和效率，让工程能如期地交付使用。
2合同管理中存在的问题
首先，企业在合同管理问题上，大多是沿用传统的管理方式，利用更多的人力、物力对合同进行多次的审核、留档，这种费力不讨好的管理模式是企业不注重与时俱进，没有根据社会现状创新管理手段的表现。在这种无论是管理理念，还是管理技术都比较落后的情况下，企业根本无法实现其对合同管理工作的具体要求。其次，工程建筑合同的类型比较丰富，如招投标文件、设计文件等，这些都是建筑合同的一部分。因此，企业在签订合同时，会产生大大小小的遗漏，导致签订的合同与法律要求不完全相符。例如，正式的建筑合同与招投标文件有出入，或者要求对方垫资等，都是不符合法律要求的操作。另外，偶尔也会出现一方隐瞒审核不通过的事实，诱导对方签订合同的情况，或者没有招标直接签订合同的情况，这些也属于不正规的合同，这类合同会对合同管理产生负面影响，最终导致企业难以保护自身利益等风险的产生。
3避免合同管理问题、防范施工风险的方法
3.1强化合同管理重要性的意识
公路工程所签订的合同是双方为了能够明确权利和义务，以达到各自的经济目的而制定的一个协议，合同具有着法律效应。合同管理是项目管理工作中一个非常重要的内容，与工程项目的投资和质量有着直接关系，工程管理的全部流程都需要围绕着合同内容来进行，是实现公路工程科学化管理的重要手段。合同管理要落实在工程的全过程和各个环节上，持续到工程竣工验收，对整个项目的开展起着重要作用。如果合同管理环节出现了失误，就会造成整个建筑项目的投资失控。因此，合同管理工作是项目管理的关键内容，也是一种有效的项目管理方法。
3.2加强合同的规范性
一是加强合同谈判与签订的规范性，需充分了解合同的基本内容与框架，细读合同中的各项条款和合同双方都非常关心的质量、造价以及工期的相关内容，经由多部门协同合作，严格商议和审核确认相关条款及细则，在确认合同内容和形式都没有问题的情况下签字生效。二是要有效开展合同分类管理，依据特定的类别进行归档整理，后续在需要合同资料时可以快速找到，提高了合同管理工作效率，也方便工程监理单位对公路工程项目进行监管，促进公路工程项目有序开展，最大限度地减少和避免法律风险。三是要评估合同的合理性和全面性，确保能有效指导公路工程建设过程和管理工作的有序进行，还要从合同管理的过程中总结经验教训，找出其中存在的缺陷和潜在风险，提高整体合同管理的效率，避免以后在合同管理过程中出现类似的错误。
3.3增强合同的法律效力
首先要建立公平的合同管理环境，根据我国相关法规要求，合同双方在签订合同前要认真学习合同法等相关内容，在制定和签订的合同的过程中应端正态度，切勿乱动手脚，合同双方也应该提高防范意识，在清楚了解合同中规定的应该履行的义务以及所享受的权利，确保合同细则和各附加协议都互相认可的情况，在公平、公正的环境中签署合同；其次合同双方要尊重法律精神，并提高合同所涉及人员的合同意识，以合同为约束自觉履行自己的责任与义务，对于延期付款、工程质量不合格等问题按照合同相关标准维护自己的合法利益，避免一些纠纷的发生，保证合同管理的有效性。
3.4执行阶段合同风险管控
1）加强项目策划。发挥职能和专业优势，立足公司层面编制项目策划文件，提升策划深度，重点分析策划与管控方法，制定费用与风险控制措施，优化总承包项目全生命周期管理，关闭项目管理敞口风险，提升项目管控能力，促进高效履约。2）加强资金计划管理。拓展供应商、分包商选择渠道，做好已签供应商、分包商的沟通解释工作，做好付款计划安排。另一方面，加强与建设方的结算推进工作，依照合同按时完成结算，保证项目资金的流转。3）选择实力、信誉较好的分包商。优先选择实力较强、信誉较好、风险承担能力较高的分包商，并在分包合同中合理转移总承包合同的风险。分包合同中关于进度、付款、质量等内容应按照不低于EPC总承包合同的标准来制定。4）项目履约过程中，借助工程经济方法，采取合理技术措施、经济措施，严控在建项目工期、成本，保证工程质量，提升成本分析与控制能力；项目分包合同签订与收支计划制定同步进行，做好成本控制，确保无超付情况；明确收费责任人，制定收费计划和措施，跟踪收费情况；分析现金流，确保支付流程合理。
结语
综上所述，合同管理工作对公路工程非常重要，它约束了工程双方的行为，明确权利与义务，同时，保证了工程的质量。但企业目前的管理工作还存在着许多问题，这些问题非常不利于合同的管理。因此，为了完善管理工作，企业需要改变思路，更新管理理念，引进新的管理技术，同时，严格按照法律要求拟定合同文本，在维护自身利益的同时履行自身义务。此外，企业也应该投入更多的资金和人力来引进专业人才，并为管理人员提供更多的培训机会，以此吸纳新的思想和理念。
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