工程项目结算全过程跟踪审计造价控制方法

发表时间:2021/6/23   来源:《基层建设》2021年第8期   作者:王健
[导读] 摘要:对工程项目来讲,审计的重要性不言而喻,对项目结算全过程跟踪审计造价进行合理化控制,这样不仅可以使成本得到有效控制,而且可以使项目经济收益得到确保,因此,需要对其相应的控制方法进行研究。
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        摘要:对工程项目来讲,审计的重要性不言而喻,对项目结算全过程跟踪审计造价进行合理化控制,这样不仅可以使成本得到有效控制,而且可以使项目经济收益得到确保,因此,需要对其相应的控制方法进行研究。此次研究对项目结算全过程跟踪审计的重要性进行明确。
        关键词:工程项目结算;全过程跟踪审计;造价;控制方法
        前言
        通常,审计工作是在工程交付以后在进行开展,这就使得一定问题的存在,想要对其进行适当的改善,需要对项目结算全过程跟踪审计进行应用,因此,如何对其进行合理化应用成为全新课题之一。本文从以下方面对其控制方法进行阐述。
        一、工程造价跟踪审计中存在的问题
        (一)工程项目结算委托审计的开展
        在整个工程中,对审计的委托不断扩大,使得一定的问题出现在项目委托审计之上,如选择的造价咨询中介缺乏合理性,并且独立性明显不足等,甚至对关键点的把握都存在明显的不确定性,这样使得工程项目的质量以及经济效益受到严重的影响,从而使跟踪审计在整个工程中的全面开展得到保障。
        (二)审计人员职责定位缺乏清晰性
        对整体工程项目来讲,跟踪审计工作主要指的是对监督、咨询以及建议等全面实施,这样可以使项目中存在的问题被及时的发现,并得到有效的解决,从而使项目管理制度的完善性得到明显的提升。想要达到这样的效果,就需要将相关审计人员引入到项目之中,其需要在工程建设之前来进行加入,全面监管工程中的所有关键节点,但须注意的是,其对施工以及监理等工作不涉及,但是也存在审计人员越权的问题。
        (三)法律法规缺乏完善性
        工程项目结算全过程跟踪审计属于新型审计的形式之一,对审计人员提出严格的要求,审计人员的工作量非常庞大,并且难度系数相对较大,因此,需要具有完善的法律法规来对审计人员进行有效的约束。但目前,相关审计部门和政府对相关的法律法规进行出台,但是制度的完善性都相对欠缺,如对跟踪审计的内容和工作未进行有效的明确,使得不同机构以及人员之间对跟踪审计的认知存在一定的差异性,当发现错误时,由于国家并没有明确的规定,从而无法对其进行有效的改正,这样导致审计机构或人员对项目结算全过程跟踪审计的质量缺乏重视程度,进而使跟踪审计的作用达不到预期。
        二、工程项目结算全过程跟踪审计造价控制方法
        (一)设计阶段
        首先,对设计的重点进行审计,通过该工作步骤,可以有效的对比设计以及初步设计,这样可以对设计深度、限额设计以及优化设计等进行全面分析研究,同时,能够合理化完成相应的概预算。其次,分析审计的内容,审计的内容涵盖对单位资质的审查、对设计的施工图进行检查、限额设计考核等。考核审计单位的资质,需要从综合的因素来对其进行考量,从而使其能够和设计要求保持一致。考核内部控制制度指的是全面审查设计单位的内部管理制度,并对风险评估制度的完善性进行考量,从而使其与实际情况相一致。初步设计考核指的是合理化分析控制措施,从而为施工的顺利开展提供保障。
        (二)招投标阶段
        招投标阶段的内容主要包括以下方面:第一,对招投标的重点进行审计,对招投标阶段来讲,相关人员需要使招投标文件的完整性和可行性得到保障,并对其资质的真实性和合理性进行确保。与此同时,在相关法律的基础上,对其工作进行有效的制约,从而对投标人与评标专家之间的关系得到确保;第二,合理化分析审计内容,审查招标单位的资质并审核相关文件等。审核招标单位资质时,需要全面检查其施工能力和资质,同时,合理化控制相关法律文件以及招标制度,从而使不规范现象得到有效的杜绝。
        (三)施工阶段
        施工阶段的内容主要涵盖以下方面:跟踪审计相应的工程预付款、工程计量与支付的跟踪审计、跟踪审计相应的工程索赔和反索赔等。对该阶段的工作来讲,工作人员需要对施工中可能出现的潜在隐患或问题进行及时分析,并对相应的建议或措施进行提出,控制施工阶段的各个环节,从而使相关规定得到有效的完善。

除此之外,强化施工现场的管理,对相应的施工安全机制进行构建,由于事故发生率显著降低,出现索赔的几率也随之降低,这样不仅可以使施工质量以及成本更加的合理化,而且可以使相应的社会效益得到充分的体现。
        (四)竣工验收阶段
        在发承包签订合同基础之上,来完成相应的验收工作,当竣工验收合格之后,根据施工图纸、施工记录以及技术核定单等,对实际的竣工造价审计结果进行有效得出,将其当成双方结算的主要依据之一,从而为工程结算工作顺利完成提供保障。
        (五)完善相应法律法规
        对结算全过程跟踪审计来讲,其为工程项目的全新审计形式之一,并且在许多范围中得到应用,相关部门需要对其加强重视,并对相应法律法规进行完善。为了使跟踪审计的质量和效率得到保障,使其能够在工程项目中更好的进行服务,需要使科学严谨的制度有效形成,使得审计人员的行为得到有效约束。同时,在全新内容的基础上,对跟踪审计的实施方法进行有效设计,使审计工作的程序得到完善,并使跟踪审计相关联的财务以及会计制度得以确定,从而为跟踪审计工作的有效开展提供重要支撑。除此之外,在工作人员的职责进行明确,这样可以使越权以及违规等行为得到杜绝,同时,需要对部门之间的协同作业进行增加,从而为审计工作向规范化方向转变提供助力。
        (六)强化机构之间的监督
        从审计机构的角度来讲,其需要和其他部门进行及时有效的沟通,使彼此能够保持良好的关系。跟踪审计整个结算过程时,项目审计部门需要和国家相关部门工作进行有效融合,并可以对专业机构或人才进行聘请,这样能够使全部过程得到有效的监督。另外,国家审计部门需要和社会中审计机构进行合作,以此来使其监督作用得到充分的凸显。同时,在对其进行正确的评价之后,也可以对其工作成果进行有效的利用。
        (七)提升审计人员综合素养
        相关部门或单位需要对审计人员培训工作加强重视,使其能够对审计方面的知识进行有效的掌握,这样使其自身的知识体现得到完善和更新,从而使其自身的专业度得到明显的提升。在开展工程项目结算全过程跟踪审计时,由于牵涉的知识范围相对较广,需要合理化的审核招投标的文件,如文件中涉及的单价、相关措施费用等。同时,对内容需要在进行细致分化,因此,审计人员需要全面掌握相应的造价审核,并且自身需要具备一定的编制能力,这就需要对其进行不断的培训。在培训的过程中,可以利用多样化的培训方式,如聘请专业人才来进行亲自指导,或者利用网络手段来增加工作人员获取知识的渠道,以此来使其综合素养的明显提高得以实现。
        (八)重视关键环节的控制
        在开展工程项目结算全过程跟踪审计时,需要对关键环节的质量进行全面控制,如加强审核合同的力度、审计工程量清单等,当关键环节的质量得到有效保障时,可以为跟踪审计的顺利实施提供助力。
        三、结语
        综上所述,对全过程跟踪审计进行有效应用,可以对工程进行全面的了解和掌握,这样可以使成本造价的控制更具客观性和合理性。为了使跟踪审计有效实施,需要对相应的控制方法进行研究,从而为审计工作的科学性进行确保,进而使工程经济收益明显增加。
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