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摘要:新时代背景下,我国正处于经济体制不断改革和创新的重要发展时期,市场经济竞争越来越激烈。对于建筑行业而言,建筑工程造价全过程跟踪审计中,基于审计重点偏移、并没有展开全过程跟踪等很多问题,导致全过程跟踪审计效果不是很理想。笔者分析建筑工程造价的全过程跟踪审计,加强对全过程管理的重视,实现跟踪审计与绩效审计的有效融合,对符合现实要求的跟踪审计体制机制进行合理构建和有效应用,以此来保证建筑工程造价全过程跟踪审计水平的提升。
关键词:建工程造价;全过程;跟踪审计
引 言
建筑工程全过程造价跟踪审计主要应用与对建筑工程造价成本的控制。工程项目的前期筹备到后期的竣工验收、乃至交付使用的全过程中,对建筑工程项目全阶段经济活动的完整性、合法性、真实性、效益性、合规性等进行有效地检查、监督、与评价,并根据建筑工程项目中存在的造价问题从审计的角度提出建议或意见。建筑工程全过程造价跟踪审计主要应用于控制建筑工程的造价成本,其不仅能够有效提升建筑工程项目的造价控制水平,还能提升项目工程的效益性,因而在当前的建筑工程中占有极其重要的地位。
一、建筑工程全过程造价跟踪审计要点
建筑工程全过程造价跟踪审计贯穿于建筑工程项目的整个过程,对于建筑工程项目的成本控制、效益提升具有至关重要的作用。特别是在工程项目初期贯彻审计工作,能有效提高项目决策的科学性,促进资金应用效果与效率的提升。其对建筑工程项目的必要性主要表现在以下几点:
1.1 施工前的造价跟踪审计
项目施工前,引入造价跟踪审计,可加强对项目招投标阶段造价费用的控制,实现对工程项目招投标文件编订的监督和管理,及时发现招投标文件中的不完善之处,并返回建筑单位进行纠正和修改,进而保证招投标文件编订的科学性和合理性,确保工程项目在后续阶段实施的可行性。施工前的造价跟踪审计工作,要求相关工作人员,加强对招投标程序结构的审查,严格审核工程项目的各项条款是否合规化,保证合同内容与招投标文件内容的一致性;同时,相关人员要加强对审计项目资金的审查,确认项目资金的来源,加强对项目资金风险的预见和管控,进而推进全过程跟踪审计工作高质量开展,保证施工作业活动有序化进行。施工前的工程造价跟踪审计工作,是建筑工程造价控制的关键环节。
1.2 施工中的造价跟踪审计
施工阶段的造价跟踪审计工作,实现对施工中各个环节的把控和管理。相关人员,要把握造价跟踪管理在施工阶段的应用要点,加强对建设单位施工合同内容以及各条款进行审核,通过资料收集和数据分析,掌握施工阶段施工单位分包、转包具体情况,发挥造价跟踪审计职能;同时,在施工阶段,工作人员要加强审查施工现场签证执行情况,按照现场签证审查流程开展造价跟踪审计工作,以期实现对施工单位经济成本的把控,保证工程项目的经济效益;此外,相关人员要加强对施工单位应用的施工机械设备性能和施工材料质量进行审查,避免因施工材料和机械设备问题,延误工期,影响工程建设品质。
1.3 竣工阶段的造价跟踪审计
竣工阶段,造价跟踪审计相关工作人员,按照建筑工程建设质量控制标准、竣工质量验收标准等各项标准条例,对已完工工程进行全面的质量审查,加强对工程造价的精细化管理,保证审计结构的真实性和透明性,根据工程项目实际工程量开展跟踪审计工作,加强对隐蔽性工程的检验,保证审计工作的客观性、公平性,若发现设计变更内容出现虚假问题,必须严肃处理,保证建筑工程造价整体水平。
二、建筑工程工造价跟踪审计在工程全过程审计中的应用策略
2.1 在建筑工程造价中实施全过程跟踪审计的重要性
(1)加强对成本费用控制。
建筑工程项目周期较长,资金投入金额较大,在工程项目建设的整个生命周期中,潜藏着诸多的不确定因素;将全过程造价跟踪审计引入到工程项目建设中,清晰化地掌控施工各个阶段、各个环节以及各个分项目工程费用调拨、支出和使用情况,实现对资金落实情况的跟踪,实现对成本费用的控制,优化施工资源配置,避免造成资源浪费情况,强化了施工单位的利润增长空间。
(2)提高建筑工程品质。全过程跟踪审计应用在建筑工程造价管控中,实现对工程项目建设的监督。通过落实跟踪审计任务,为施工单位制定完善的施工管理制度提供可行性依据,实现对施工人员的施工行为、施工工艺流程的监督和指导,促使施工现场施工技术实施更加规范,实现对施工人员的监督,切实保证工程项目建设质量。
2.2 跟踪审计与绩效审计的有效融合
为了能够保证审计效果的准确性和有效性,对审计工作进行不断完善和优化,需要将跟踪审计以及绩效审计进行有效融合,这样能够保证审计工作质量和效率的提升。投资机构需要与施工单位进行有效的合作,意识到全过程跟踪审计工作在实践中的重要性,以积极主动的方式,加强对审计系统内部人员的培训力度,保证其自身专业能力以及综合素养的提升,这样才能够保证全过程跟踪审计工作的实施效果。
2.3 建筑工程全过程跟踪审计体制机制的合理构建
无论是任何环节的工作在具体展开中,需要有标准化的流程和体制作为基础。由于建筑工程全过程造价跟踪审计体制正处于发展阶段,缺少实际经验作为支持,因此要在实践中对该体制机制进行不断完善和优化,这样才能够将该制度落到实处,为审计工作的有序开展提供保证。除此之外,合同管理一直都是其中的重要环节,要保证合同内容在编制时的科学性、合理性,这样有利于为造价全过程管理和控制提供可靠的意见、信息作为支持。严格按照合同中的内容,将各自的责任、义务落到实处,承担起各自的责任,这样才能够保证建筑工程造价全过程审计效果。
三、建筑工程全过程造价跟踪审计存在的问题及改进建议
3.1 存在的问题
我国的建筑工程全过程造价跟踪审计工作中,审计工作的操作通常缺乏相应的规范性与标准性,跟踪审计配套的相关法律法规也尚不完善,且审计人员自身的素质存在不足。跟踪审计涉及到工程项目的各个阶段与环节,本身难度就较大,任务繁重,然而大多数审计人员对建筑工程项目建设的专业知识并不了解,导致其在跟踪审计的过程中,无法根据工程需要提供合理有效的协助与审计工作,更多时候审计工作成为过场。同时,在当前的跟踪审计工作中,缺乏专门的协调机构来负责审计工作事项,从而使得审计人员无法及时掌握相关的建设施工信息,对建筑工程全过程造价跟踪审计工作造成了严重的影响。
3.2 改进建议
①应专门设立相应的造价跟踪审计部门,组织并建立起一支具有一定专业水准与高素质的审计团队,使造价跟踪审计工作能够得到更好的实施,并对建筑工程项目的全过程进行合理有效的监督检查工作,以促进企业利益的最大化。②对审计人员定期进行培训,有效提升其专业水平与综合素质,提升其工作效率与工作质量。并定期对其进行考核,采取相应的奖惩措施,以确保审计人员自我提升意识的积极性。③正确处理审计工作中监督与服务的关系,根据不同的建筑工程项目与不同的施工建设方案,来针对性地制定切实可行的全过程跟踪审计方案,并对审计工作中的关键控制点进行预先设置,以最大限度规避审计风险,为建筑工程单位谋取最大的经济效益。
四、结语
建筑工程项目在建设时,全过程造价跟踪审计工作的全面有序开展,有利于为企业自身经济效益稳定增长提供保证,同时能够保证其自身综合竞争力的提升。因此,要保证对相关数据信息及时有效的收集和整理,尽可能避免市场不稳定因素带来的一系列不良影响。在实现对成本有效管理和控制的基础上,同时对企业自身经济效益稳定增长。
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