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摘要：随着我国城市规模的不断扩大，一些旧城区由于功能衰退，需要进行更新改造。对此可以通过对城市更新项目的科学、合理的规划，加强城市更新项目改造效果，以满足城市的不断发展。本文主要探讨了城市更新项目现状及对策，希望能为相关工作者提供借鉴。
关键词：城市更新项目；现状；对策
城市更新是一项有必要、有计划的改建活动，主要针对已经功能衰退、不适宜人们生活的老城区。通过城市更新改造，可以加强对环境的改善，提高人们居住的舒适度。城市更新可以加强对资源的配置和利用，能够解决许多城市问题，因此受到了人们都广泛关注。但是城市更新项目作为一项复杂的活动，涉及到内容以及主体较多，导致城市更新项目出现许多的问题，对此还需要采取科学、合理的措施，不断提高城市更新项目的建设效果，从而推动我国城市化的不断发展。
1城市更新项目的类型
目前城市更新项目主要可以分为三种类型，具体如下：
1.1整体拆除重建类更新项目
整体拆除重建类更新项目是指对范围内的相关建筑设施全部拆除，并根据城市发展要求，对土地资源进行合理运用，实施建筑设施的重建工作。整体拆除重建类更新项目具有城市空间安排、规划更加的科学、合理，更容易对环境进行控制、可操作实施性强。但是该方面投入的资金较大，改造量比较大，涉及到人员主体较多，容易引起各参与主体的利益矛盾。
1.2综合整治类更新项目
综合整治类更新项目主要是指在不改变建筑主体结构以及功能的基础之上，对项目的基础设置、消防设施、外部环境以及既有建筑节能改造等进行科学、合理的整治。在综合整治类更新项目中，通常情况下，不需要进行相关附属设施的建设，如果有要求需要进行符合设施的建设，还需要满足相关规范以及专业的都要求，具体包括城市规划要求、建筑设计要求、建筑消防等要求。
1.3升级改造类更新项目
升级改造类更新项目主要对建筑工程项目的部分功能或者全部功能进行升级改造，使其能够更能满足人们都需求。升级改造类更新项目需要对建筑物的原主体结构进行保留，对于土地使用权的主体和使用期限，还需要根据实际情况，酌情进行更改。升级改造类更新项目，可以进行附属设施的建设，具体建设效果需要满足规范要求。
2城市更新项目存在的问题
2.1缺乏完善的城市更新项目法律法规体系
近年来，随着我国城市更新的不断发展，在法律法规上越来越完善，但是在实际城市更新项目开展过程中，由于还未形成完善的城市更新项目法律法规体系，所以这样就无法为城市更新项目的开展提供重要依据，导致城市更新项目的开展较为混乱，达不到良好的城市更新项目的效果。
2.2过于注重短期的经济效益
在城市更新项目开展过程中，部分地方政府部门主要将重点放在了短期经济效益上。因此为了提高城市更新项目的经济效益，存在没有严格按照规范要求设计城市更新项目的情况，例如私自篡改容积率，这样可以提高城市更新项目的利用率，但是在项目功能上存在欠缺，而且还会影响城市生态环境。
2.3不重视公众参与的影响
在城市更新项目中，涉及到利益主体有很多，因此在具体的规划过程中，充分考虑各利益主体的诉求至关重要，因此这就需要公众参与到城市更新项目建设中，提出自己的意见和建议，可以有效解决城市更新过程中利益之间的矛盾。但是在实际的城市更新改造过程中，对公众参与还不够重视，很难发挥公众在城市更新项目的作用，所以经常出现城市更新改造不符合实际情况的问题。
2.4全面改造更新项目实施困难
目前从全面改造更新项目实施现状来看，仍然存在实施难的问题，具体主要表现在以下几个方面：一是城市更新办法中，缺少实施细则，因此这就给许多城市更新项目的开展带来的阻碍，许多项目都处于停滞不前的情况；二是在全面改造更新过程中，在旧改拆方面进展较为缓慢，阻碍较大；三是在对城市更新项目改造过程中，在确定项目容积率时，受到的影响因素较多，具体还需要充分法定图则、上层次规划以及开发商期望值，但是通常情况下，所确定项目的容积率，无法满足开发商的需求，因就降低开发商参与的积极性欲主动性。
3解决城市更新项目的对策分析
3.1加强城市更新改造项目的落实
在城市更新项目改造过程中，还需要严格遵循法律法规的要求，根据城市更新改造的目的，对城市更新项目进行科学、合理的规划，推动城市更新项目的有效落实。与此同时为了提高城市更新项目改造的效果，还需要让居民充分认识城市更新改造项目的重要性，引导居民参与到城市更新项目改造过程中，政府部门及其相关人员应加强与居民的沟通与了解，明确居民的诉求，并在具体的工作中，采取科学、合理的手段，对各利益主体之间的矛盾进行优化，从而促进城市更新项目的顺利实施。除此之外城市更新改造项目的开展，必须根据实际情况，制定内紧外松的工作计划，并将其落实到具体的工作，不断提高城市更新改造项目的实效性。
3.2建立城市更新项目专项资金
资金是城市更新项目开展的重要保障，因此为了促进城市更新改造项目的开展，还需要加强资金的投入，这就需要我国政府部门建立城市更新改造项目的专项资金，主要用作以下几方面的费用，一是城市改造项目过程中市政基础配套设施的费用，二是公共服务设施的建设费用，三是城市更新项目改造过程中关于生环境保护以及水源保护的项目补贴。这样才能提高城市更新项目开展的积极性与主动性。对城市更新项目专项资金，还需要加强对其的监督和管理，制定城市更新项目资金使用计划，以不断提高对资金的利用率，从而促进城市更新项目的顺利进行。
3.3加强社会、经济以及环境的协调发展
在城市更新活动开展过程中，还需要协调社会、经济以及环境三者之间的关系，这就要求城市更新项目人员需要注重对项目的统筹和规划，做到科学、合理的布局，避免出现重复建设问题的发生，与此同时还需要处理好旧城区和新城区之间的关系。另外还需要注重城市更新项目环境的建设，对此要求城市更新项目人员树立科学、合理生态环保理念，减少城市更新项目改造的问题，加大对历史文化的保护，促进城市更新的不断发展。
总结：
综上所述，随着我国城市化进程的不断加快，促进了城市人口数量不断增多，这就需要更多的城市空间，对此就可以通过城市更新项目的改造，改变旧城区的功能，从而创造出更加合理的城市空间，满足人们都实际需求。对此可以根据城市更新改造相关的规范要求，通过对城市更新项目的科学、合理的规划，加强城市更新改造项目有序开展，协调社会、经济以及环境之间的关系，以满足城市的不断发展。具体可以通过城市更新项目改造，加强对资源的配置和利用，改善城市生态环境，提高人们居住的舒适度，不断提高城市更新项目的建设效果。对此笔者认为未来还需要不断加强对城市更新项目现状及对策进行深入分析研究，从而推动我国城市长久、稳定发展，这对我整个社会发展也具有重要现实意义。
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