江苏省盐城市亭湖区人力资源和社会保障局 江苏盐城 224000
摘要：事业单位自从2009年实施奖励性绩效工资制度以来，各地都在积极地探索事业单位奖励性绩效工资分配的有效形式和方法，有一些成功的经验，也有不够成熟的做法，更有一些单位出现了考核难、分配难的问题，分配中“大锅饭”现象仍然存在，国家在事业单位实施奖励性绩效工资制度的初衷没有很好的实现，现就这一问题谈谈本人的见解。
关键词：奖励性绩效；工资；分配
引言：奖励性绩效工资分配的主旨及现状.
一、奖励性绩效工资分配的主旨。
事业单位运行带有公益性，不能像企业那样按生产效益分配，但也不能完全失去考核和激励，否则事业单位的运行就会失去效率，在事业单位建立绩效工资制度，就是为了调动事业单位工作人员积极性，体现多劳多得，优绩优酬，进一步激发事业单位内部活力，提高事业单位的运行效率。
二、奖励性绩效工资分配的现状。
事业单位实施奖励性绩效工资分配制度十多年来，在教育系统、卫生系统推广实施的比较好，效果显著，在一些政府的直属事业单位实施难。教育、卫生主管部门都较好制订了奖励性绩效工资的分配指导意见，各学校、医院都有自己的分配办法，通过平时考核，在分配时按绩效分配，比如：学校教师的课时数、担任班主任、家长的评价、遵守纪律等都作为考核项目参与分配；在医院完成的工作量、病人的评价、医疗质量、夜班多少等都影响了分配的多少。通过绩效考核措施最大限度地调动了工作人员的积极性和主动性，取得了较好的经济效益和社会效益。但这一制度在有些单位有些“水土不服”，考核难、分配难，矛盾多，绩效分配的激励导向作用没有得到充分发挥，事业单位的活力没有充分显现，主要表现在一些带有行政职能的事业单位，考核的抓手不多，考核的办法较少，绩效考核对工作效益的提升不够明显，出现了“大锅饭”的现象。必须通过加大对奖励性绩效工资分配工作的指导、督查和考核，遏制分配中的“大锅饭”现象才能有效提升事业单位的运行效率。
三、完善奖励性绩效工资分配机制的途径
针对奖励性绩效工资分配中暴露的突出问题，要通过开展专题调查研究，根据不同部门的行业特点，选择有代表性的单位通过走访座谈，征求职工意见和建议等形式，分析分配中矛盾的根源，弄清各单位领导在想什么，实施过程中有哪些困难，职工在想什么，有哪些要求，找出每个行业在奖励性绩效工资分配中存在的重点和难点问题，针对存在的问题，研究解决办法和措施。
一要宣传政策，提高认识。 奖励性绩效工资考核分配工作的实施离不开职工的支持，过去职工之所以对考核分配有抵触情绪，源于对政策的误解。要通过印发宣传资料，讲解绩效工资政策实施的背景及前景，让职工能够认识到，建立奖励性绩效工资的考核分配机制，不论是对单位、个人，还是社会事业的发展都将产生巨大正能量，分配搞好了，才能在本单位形成积极向上、争先恐后的奋进状态和良好的进取环境，不论对单位的发展还是个人的进步都是有益的。通过政策的深入宣传，才能有实施绩效考核分配的群众基础，才能得到群众的信任和支持，任何困难和矛盾都会迎刃而解了。
二要完善机制，科学评估
科学有效的绩效评估机制是绩效分配的基础，各行业的考核机制的建立又要体现其行业特点，针对不同的岗位设置指标体系，坚持业绩为主，从多方面全面考核，并做到尽量简洁、可操作性强。要找一些有代表性的行业开展奖励性绩效工资分配试点，通过试点，形成一些可复制的制度机制。再根据试点经验，出台《事业单位奖励性绩效工资分配指导意见》，对各部门、单位在奖励性绩效工资分配中遇到的一些共性的问题加以规范，解决一些单位在分配时遇到的一些新情况找不到依据，对不上政策、无法考核分配的问题。
三要严格考核，按绩取酬
考核是实施绩效工资分配的关键环节，平时考核又是年终考核的基础，要运用好多种考核方式，遵循公开、公平、公正的原则，力争使考核结果真实、可信、客观、公平。要注重平时考核，只有平时考核搞好了，年终分配时才有理有据，否则在分配时就会出现分配的量化信息无从把握，分配陷入考核分配没依据、不考核分配没政策的两难境地。只有按照德、能、勤、绩、廉等要素进行全面的考核记载，到了年终考核分配时，不但有了量化分配的依据，也大大减少了考核中的矛盾，每个职工对自己平时考核的结果才能认可，才能实现绩效分配的制度化，事业单位的内部活力、潜力得到较好的发挥。
结束语：
事业单位绩效工资的考核分配已经实施了十多年了，在某些行业、单位产生了较好的作用，对调动事业单位工作人员的积极性，提高事业单位运行效率，增强事业单位内部活力发挥了积极地作用。但是还应该看到，在某些行业，某些履行行政职能的事业单位考核难、分配难的问题仍然存在，还需要进一步加大探索力度，本文就这一问题谈了一些粗浅的看法，希望能够引起大家的重视，围绕这一问题进一步的交流，破解这一难题。
参考文献：
[1]孙锋,郑彬.事业单位人力资源管理与绩效工资分配[J].就业与保障,2020(21):182-183.
[2]王永,马君,蒋忠萍.事业单位收入分配机制改革的深化与探索[J].秘书,2020(01):52-58.
[3]姬军红,郭莹.科研事业单位绩效工资分配机制探讨[J].人力资源,2019(14):92.
[4]唐语琪,韩玉娜,明建鸿.农业科研事业单位绩效工资分配机制探讨[J].中国农业会计,2018(09):4-5.
[5]王艳.新形势下质检事业单位员工激励机制的探索[J].广东建材,2017,33(10):72-76.
[6]辛华荣,黄亚明.关于事业单位实施绩效工资改革有关问题的思考[J].江苏水利,2015(06):47-48.
[7]张京.事业单位薪酬体系分析及薪酬激励探索[J].人力资源管理,2013(02):87-89.
[8]王军.事业单位分配制度改革探析[J].山东人力资源和社会保障,2011(04):24-25.
[9]刘清波. 建立符合事业单位特点的收入分配机制[N]. 河北日报,2010-11-26(002).
[10]文琪.事业单位绩效工资改革探讨[J].中国水运(理论版),2007(08):168.