郧阳区畜牧兽医服务中心 湖北十堰郧阳区 442500
摘要：农村畜牧兽医公共服务体系不仅影响着农村的经济发展，对社会公共安全保障也有一定的意义，虽然近几年我国农村畜牧兽医服务取得了一定的进展，但仍然存在许多问题还有待继续努力并解决，不断完善基础设施建设和技术提升，加强畜牧兽医人才建设，从根本上促进我国农村畜牧业的发展。
关键词：农村畜牧兽医；公共服务体系；现状；对策
1体系的组成与作用
农村畜牧兽医公共服务体系是由多个方面共同组成的，涉及国家的多个层面，不仅需要从个人到市场的帮助，更需要社会公益服务和基层政府的共同努力，只有各个层面的力量有效发挥其作用，才能保证农村畜牧兽医公共服务体系能得到最有效的建设。每一个组成部分要恪守职责，才能更好地加快农村畜牧兽医公共服务体系建设，更好的弥补不足，实现其作用。对于基层政府而言，需要加强整体管理与监控，管理好市场上畜牧兽医产品的流动，规范市场行为，加强对防疫制品的监管，做好卫生监督工作规范厂家的生产活动。此外还要对市场出台相关政策，约束市场和生产商，并加大优惠政策的推出，促进市场的正向发展。
除了政府之外，社会公益服务机构也要加强对相关措施的实施，这些机构主要是获得了国家承认的服务性协会。这些社会组织可以加强对相关知识的宣传，通过加强与企业的有效沟通，举办知识讲座、发表期刊报纸对企业的各种药品饲料进行宣传，从而更好地促进行业内部的沟通。此外还会聘请相关知识领域的专家，来对畜牧业农户开展专业性的培训，促进农民更好地了解相关养殖技巧。并且还能帮助政府推动当地畜牧业与外界市场的有效沟通，加强当地畜牧业的发展水平。市场出现的问题需要合作化的服务机构来面对，如市场生产原料与养殖的防疫等方面的问题，加强对相关产种的改良，有效减少畜牧业产品对环境的污染。有效解决畜牧业发展中各个环节的问题，协调市场中出现的各种问题，有效促进畜牧业的长期发展。
市场服务单位主要是指兽医诊所和医药点，是能为养殖户提供技术指导最有效的渠道，可以帮助畜牧业农民了解更多的畜牧药品和诊疗手段。
2农村畜牧兽医公共服务体系现状
2.1取得一定进步
随着国家和社会对农村畜牧兽医公共服务质量的重视程度越来越强，社会及有关工作人员转换了对农村的思想观念，对农村畜牧兽医服务工作有了更深刻的认识，同时也能认真完成自身的工作并履行自身的责任，在一定程度上畜牧兽医服务质量与体系建设达成了有效的成果，但还需要不断地努力来解决体系建设过程中的一些问题。
2.2基础医疗设施的建设不够完善
农村畜牧兽医在完成其动物检疫工作时承担着极大的责任，需要对农村养殖动物进行疫情检查，确保动物身上没有携带传染病，一旦发现动物疾病的存在，还需要通过有效的措施来阻隔传染疾病的传播。在此过程中需要各类先进且实用的医疗设施来作为基础条件，保障农村畜牧兽医工作的顺利开展。但从我国目前大部分农村在畜牧兽医服务体系的建设情况来看，基础医疗设施的建设还不够完善，动物检疫设备等硬件条件还不足以满足需求。这会影响动物疾病防治工作的顺利开展，使得检疫工作无法得到有效的落实。
2.3缺乏先进技术
农村地区由于地形条件以及经济发展等各方面的影响，使得畜牧兽医工作的开展缺乏先进的技术支撑，没有足够的资金来满足先进技术及检疫设备的引进，一些必备药品也由于资金缺乏的原因无法备足。同时农村兽医工作人员大部分专业资质较低，在一些重大疫情发生时，农村畜牧兽医工作人员无法及时检测出疫情，也没有足够的能力和经验去阻隔疫情的传播。
2.4兽医队伍的建设存在问题
兽医工作人员的个人工作能力及整体团队的职业水准对兽医公共服务体系的建设有密切的关系，但从目前我国农村畜牧兽医团队建设情况来看，由于有关部门对农村畜牧行业的重视程度和监管力度不足，农村兽医团队从整体情况来看综合素质不足，也没有重视兽医人才培养或人才引进方面的工作，这就导致农村兽医团队的整体专业素质和能力较低，对农村兽医服务水平造成了一定的不良影响。
3解决措施
3.1加强系统化管理
引进人才并完善人才培养机制是加强系统化管理的首要工作，强化服务体系中的人才配置，通过提升从业人员的福利待遇的方式来吸引人才在农村兽医岗位上做出贡献，将农村兽医服务体系中的工作人员统一编制于国家人事部门，增强农村兽医岗位的竞争力度。其次也需要合理利用基层公益组织的服务作用，增强农民的防疫意识和防疫知识的学习积极性，让农民重视农村兽医公共服务体系的作用和重要性。强调农村兽医公共服务体系的工作职责和社会职能，加强对农村防疫工作的认识，普及有关畜牧动物防疫知识，充分发挥出农村兽医公共服务体系的功能。
3.2提高资金使用效率
随着国家在乡村建设中投入资金量的不断增加，畜牧兽医工作开展中的效果有所上升，但是实际资金在使用中仍然存在不足或者不合理情况需要有效的对各类资金进行合理的调配，提升资金使用的效率，加强对于财政法制建设的促进完善各项农民，农村基层畜牧兽医财政的管理体系，提升相关管理人员的综合素质和责任能力，确保其能积极认真严谨的投入工作中，严格做好相关财政管理人员的培训及管理，避免出现项目耽误或者延期等情况。
3.3加强人才队伍建设
农村畜牧兽医公共服务体系在实际建设中，对于兽医的水平要求也在不断提升收益，在实际投入工作前，除要具备相应的兽医工作能力外，还需要具有丰富的工作经验，由于农村地区的整体经济环境较城镇地区相比较差，很多收益，不愿意投入农村工作中，在实际工作开展时，需要加强对于农村兽医的经济补偿，完善相关人才队伍的建设。
3.4完善基层畜牧兽医公共服务体系机制
随着农业产业规模化发展进程不断推进，畜牧养殖产业也在不断调整和优化，传统粗放式的养殖模式已被规模化、自动化及现代化养殖模式所替代，基层畜牧兽医工作的主要内容以及工作开展模式也在不断进行革新和调整，但是大部分基层地区畜牧兽医工作人员的工作模式以及公共服务体系的管理策略仍然处于较为传统和落后的形势，公共服务体系在建设方面仅承担基本动物疾病的治疗及管理，并不具备项要求的公共服务体系的技能。因此，需要不断完善相关基层兽医公共服务体系建设的管理机制以及策略，解决当前畜牧兽医公共服务体系方面存在的问题，需要全面落实基层地区畜牧兽医公共服务体系的实际工作内容、工作范畴、工作开展标准及工作流程要要求，根据实际情况制定相应的工作制度，明确其相关工作要求，树立全面统筹的畜牧兽医工作意识，以保障各个基层地区畜牧兽医工作开展的专业化以及规范化。
结束语
农村是不属于公共服务体系对我国畜牧业的发展具有重要的保障意义，从我国目前畜牧业的发展情况来看，一部分地区需要农村畜牧行业作为经济支撑，但畜牧业在发展过程中还存在许多的问题，导致食品市场安全问题频出，为我国公共卫生安全管理工作以及居民食品安全与健康带来了不少的麻烦。所以为了加强监管畜牧动物的健康，需要不断地努力并逐步完善兽医服务体系。
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