云南鸿忠水利水电工程有限责任公司 云南大理 672100
摘要：新时期，我国为了更好地解决“三农”问题，加强了对农村建设的重视。在具体的农村建设是离不开水利工作的，并且水利灌溉设施在其中也得到了有效应用，需要对小型农田水利灌溉问题和建设内容进行分析，优化其流程，为农业经济在社会中的稳定发展提供基础。
关键词：小型农田；水利灌溉；问题；建设要点
小型农田水利灌溉是农业节水中的主要措施，这种方式不仅可以提高农业发展的实际效果，还能够对周围的环境进行保护，避免出现资源浪费的情况。在最近几年，为了提高小型农田水利灌溉的效果，将最先进的技术应用到了农业生产灌溉中，能够起到非常好的节约效果。基于此，本文对小型农田水利灌溉的措施和问题进行了分析，希望可以进一步提高农业灌溉用水的利用率。
一、小型农田水利灌溉中的发展现状
（一）管理机制并不完善
虽然大部分农田加强了对水利灌溉技术的有效应用，但是由于在此过程中缺乏完善的小型农田水利灌溉管理以及科学管理责任体系，所以在实际的小型农田水利灌溉中还是存在一定的问题。再加上，农田水利工程是一个公共项目，如果不对小型农田水利建设项目进行管理和完善，或者是管理人员不明确自己的职责，就会严重影响农业经济发展的实际情况[1]。
一些的小型农田水利建设单位虽然制定了规章制度，但是其中的责权不明，执行力也比较弱，这在一定程度上影响了节水灌溉技术推广，严重情况下还可能会导致农田水利设施遭到破坏。
（二）灌溉配套不完善
由于大多数的小型农田水利灌工程都是在偏远的山区，并且其中所在的区县，还可能是重点的扶贫县，所以其地方经济是比较有限的，并没有对相关的小型农田水利灌溉设备进行完善和更新，并且由于一些山区以及丘陵的地区水利工程建设实际难度非常大，如果不完善小型农田水利灌溉设备，不加强对先进设备的应用，就会导致水利工程的实际价值受到影响[2]。
（三）小型水利灌溉的经费不足
最近几年来，我国政府和相关单位都加强了对水利工程建设的投入力度，但是由于不同地区的实际情况是比较复杂的，各类小型农田水利灌溉几乎都处于比较偏远的地区，并且其管理工作还面临着内容广等困难，其中的地理环境是非常恶劣。因此，需要投入大量的资金去支持小型农田水利灌溉工程的实施，并且以前的管理经费已经不能满足当前此工作的需要了，需要加大资金投入力度。但是，受到一些客观因素的影响，小型农田水利灌溉中的实际资金还是不足，这会影响日后工作的顺利开展。
二、小型农田水利灌溉的具体优化措施
（一）完善管理制度
在开展农田水利工程的过程中，不仅需要加强对节水灌溉技术的应用和推广，还需要完善相关的管理制度，各个部分之间需要相互协调，明确具体的责任，应用统一的农田水利建设制度，加强对此工作的日常管理。需要从项目工程到施工单位等各个环节都要按照统一规范的管理方式，对其中的内容进行整合，只有这样才能保证小型农田水利灌溉工程的顺利进行，加强对水资源的有效应用。
在完善管理机制时，还需要加强规划建设以及后期维护管理的力度，将其中的内容和分工进行细化，主要目的是在明确其责任以及权利范围的基础上，确保农业经济的稳定发展。此外，还需要对小型农田水利灌溉管理过程进行综合性监督，预防出现管道裂缝以及渗透等现象，将相关的政策落到实处，为此工作的顺利进行提供基础[3]。
（二）转变传统观念，加强对农田水利建设
新时期，要想强化小型农田水利灌溉的效果，不仅需要完善管理机制，政府部门还需要转型，创新管理理念，积极弘扬发展农业理念，认识到偶农田水利建设的重要性，更加全面和有效地控制水利工程的实际建设情况，避免出现水资源浪费等情况，还需要科学以及合理的筹划水资源的利用率。
同时，要将先进的节水技术以及节水材料有效结合在一起，对其中的内容进行科学以及合理配置，然后在此基础上形成完美的输水管道系统，主要目的是提高当前的小型农田水利灌溉效果，预防在具体的实施中出现裂缝以及渗漏的等现象，从而更好地缓解以及控制水资源短缺等问题
（三）加大对资金的投入，积极做好建设及维修工作
要想保证小型农田水利工程的顺利实施，需要明确其中的各种利益关系，然后在此基础上，加大对资金的投入力度。在对目前的各种小型水利工程进行基础建设的过程中，一般是以国家的投资为主，大多数都属于公益性的建设，其中的产权是国家所有。这种建设方式本身存在比较大的局限性，会影响受益者的积极性，更会对社会力量带来的影响[4]。
主要是因为小型水利工程的建设数量比较多如果仅仅是靠国家的投资并不能实现对水资源的利用。在此背景下，需要积极调动社会力量参与到其中，不仅能够缓解我国的投资资金压力，还可以提高小型水利工程的建设效果，让其中的投资和收益可以成正比，帮助投资人员积极地参与到小型水利工程管理工作中，保证日后维修工作的有效性。
（四）合理应用节水灌溉技术
节水灌溉技术在小型农田水利灌溉中的应用，其优势是非常多的，如滴灌技术一般会在表层土壤黏度比较高的地区，微灌技术一般应用于总体经济条件比较好的地区，或者是极度缺水的地区，所以不同节水灌技术的特点是不同的，在对其进行应用时，需要结合当地的地理和农作物特点，合理选择有效的节水灌溉技术，主要目的是不断优化小型农田水利灌溉的流程，保证我国农业总体结构的稳定性。
此外，还需要结合国家总体规划中的主要内容，适度的减少高耗能农作物，提高节水效果，进而加强对节水技术的有效应用。在对农业种植结构进行优化和调整的过程中，需要尽量减少小麦等需水量比较大的农作物，缩小其实际的种植比例，可以增加核桃和苹果等需水量比较小的农作物，加强对我国水资源的保护，不断提高单位面积水资源利用率[5]。
例如，在对玉米进行灌溉时，一般需要滴灌技术，主要是因为这种技术可以借助泡沫塑料管道，然后通过毛管上的半径约5 mm孔，或者是滴头发射装置，将水更好地灌入玉米的根部，从而提高节水效果。
（五）加强对基础设施的建设
由于小型农田水利灌溉基础设施是农业发展中的基础内容，需要结合实际的农田水利灌溉资金投入情况，完善基础设施，加强对先进技术和设备的应用。在对偏远地区，或者是一些特殊环境进行处理时，需要完善农田水利灌溉基础设施，地其中进行定期维修，对其中的各种农业灾害进行提前预防。
如果在此过程中，一旦出现了自然灾害，可以通过对基础设施的应用，减少经济损失。此外，在完善农田水利灌溉基础设施的过程中，还需要与当地政府之间进行协调，不断加大农田水利灌溉基础设施的投入比例，为小型农田水利灌溉工程的实施提供保障[6]。
（六）强化技术人员的综合技能
在健全农田水利灌溉基础设施管理方案中，需要强化基层技术人员的综合性，在保证水利工程稳定的运行的基础上，加强对专业技术培训方式的创新，多引进一些优秀的专业技术人员，让他们学习更多的经验和理论专业技能进行综合性的学习，帮助他们对自己岗位上的基础技能进行学习，强化他们的适应能力。
此外，还可以通过责任到人等管理形式，不断增强技术人员的责任意识，强化他们认真负责的态度，及时发现水利设施设备在运行中的问题，完善处理方案，为农田水利灌溉基础设施的稳定运行提供保证。
结束语
总之，为了提高我国农业经济水平，促进农业经济的稳定发展，加强了对小型农田水利灌溉技术的应用，完善了相关的管理机制，为农作物的健康生长提供了条件，加强了对水资源的有效应用，更实现了我国农业经济的可持续发展。
参考文献：
[1]杨晓霞.小型农田水利工程建设管理存在问题分析及对策[J].陕西水利，2019，（6）：202-203.
[2]欧阳虹宇.小型农田水利工程建设和管理问题分析[J].建材与装饰，2019，No.590（29）：299-300.
[3]王旭，穆英哲.小型农田水利工程建设和管理问题解析[J].城镇建设，2020，（5）：248-248.
[4]管悦，娄洋.小型农田水利工程建设和管理问题解析[J].科技风，2020，No.415（11）：198-198.
[5]王迎战.小型农田水利工程建设管理问题与对策简析[J].农业工程技术，2019，v.39；No.743（23）：51-51.
[6]付世全.甘谷县小型农田灌溉水利工程建设和运行管理的思考[J].南方农机，2020，v.51；No.351（11）：81-81.