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摘要：在土木工程造价控制中，全过程造价管理的运用能提升造价管理工作质量，促使土木工程的顺利进行。而如何发挥全过程造价管理的作用来提升造价控制工作的效果，则是当前管理者要面对的问题。本文对此将进行深入分析。
关键词：土木工程管理；造价控制；问题；对策
引言
针对土木类工程的造价控制，需要进行详细的审核工作，在对土木成本进行造价控制的过程中，进行有效的把控。负责造价控制工作的相关人员，需要具备良好的个人素质，意识到自身的工作职责，工作人员不只是要做到认真和负责，对于造价控制的工作要有深入的了解和研究，要做好全面的掌控，比如工程的设计图纸和工程的设计方案以及工程的实际情况等，对于这些方面的工作，都需要进行仔细的了解，并且能够有能力进行掌控。造价控制工作在开始之前，需要对造价控制的方法进行研究，选择科学合理的造价控制方法，确保造价控制的结果能够准确。除此以外，针对工程的变更问题，也需要进行重点的造价控制。针对一些土木类工程，去除在计划之外的一些成本，还有一些其他的花费，对这些其他的花费一定要进行仔细的考证，避免出现虚报和乱报的事情，并且在造价控制工作开展的过程中，工作人员需要遵守相关的规章制度和法律法规。
1土木工程管理中造价控制的问题
首先是土木工程施工各环节连接不紧密。在土木工程管理的全过程造价控制中，所存在的第一个问题就是：在土木工程施工的具体过程中，所有环节都脱节严重，这种现象会对整个土木工程的质量造成非常严重的影响，并且使得全过程造价工作无法顺利开展。最后将会导致工程预测成本与工程实际投入成本存在较大差异。全过程造价控制环节在整个土木工程成本控制中发挥着非常重要的作用。在土木工程项目中进行全过程造价控制管理，不仅能为工程项目节省一定的成本，并且可以根据工程项目的实际施工情况，对施工计划进行科学合理的调整，促进土木工程项目能顺利开展，为土木企业获取更多的经济效益。其次是土木工程造价管理人员需要提高专业水平。不论何种工程项目，都必须要人为才能完成，如果土木工程造价管理人员的专业水平与综合素养不能达到相应水准，那么工程造价控制管理工作就无法顺利开展。我国在土木工程全过程造价方面的起步较晚一些，在人才培训以及领导策略方面还存在着很多不足，所以，这也导致我国诸多土木工程的造价管理人员专业不熟练，所以整体全过程造价控制工作的效果并不能达到预期效果。而要想有效提高造价管理人员的专业水平，各单位就要定期对造价管理人员开展培训活动，根据各单位的实际情况丰富管理人员的理论知识，为土木工程造价控制工作的顺利开展打下一个坚实的基础。
2土木工程管理中造价控制问题的对策
2.1投资决策阶段运用
在土木工程造价控制中，利用全过程造价管理开展相关工作时，可以通过以下几点对投资决策阶段进行造价控制管理：第一，加强对土木工程相关信息的收集与整理。对工程所在地区的地质情况、涉及的技术、水电、周边土木市场材料价格等信息进行收集，建立相关的数据库，保证信息资料的准确性，为后续造价管理提供依据。第二，做好市场调研工作。在实际工作中，可以利用大数据对与建设项目相似的项目情况进行分析，了解国家对此类土木工程的政策或者是要求，将此作为造价控制工作的基础。第三，做好工程方案设计工作。结合土木工程实际情况，制定多种不同的施工方案、工艺方案、资源设置方案，为造价控制工作开展提供依据。
通过多种不同方案的设计与选择，确定最优的工程方案，以此保证资金的控制与各项资源的投入。第四，加强对价格和基准的考核评价。根据项目特点，结合市场发展情况，选择最优的价格方案，减少因材料、人员等方面的问题产生的风险，提高工程投资决策的可行性。
2.2对施工过程中工程量的情况进行造价控制
在土木工程中，有些施工企业会出现一些虚报的情况，对于这种情况，也是土木类工程进行造价控制过程中比较容易出现的问题，有些时候可能是由于土木工程师在计算的过程中，在对图纸没有进行仔细的研究，从而没有做好精准的计算，也许是因为自身的一些原因，比如能力不足等，对所得的计算结果出现了失误情况，所以导致了工程量和计算出来的工程量有着很大的差距。例如：在宁宣高速公路南京南收费站食堂温馨化改造项目中，设计单位对原土木调查和设计出图工作中有所疏漏，图纸中工程量偏少，没有地沟排水处理方案和室外走廊原门洞砌墙后外墙面处理方案、清单无筒灯工程量，导致项目招标时清单总价偏低。在工程施工时施工单位发现了相关问题提出变更，要求增加费用，最终经设计、监理和业主现场确认后同意了部分变更，增加了工程总价7.7%的费用，基本上用完了原来业主预留的8%的暂留金。所以，造价控制工作人员需要对各种可能出现的情况都需要进行掌握和重视，对于这些问题一定要在开展造价控制工作之前制定好防范的措施。
2.3工程竣工阶段中的工程造价控制
土木工程项目根据事先的设计标准完成整体建设施工，并且通过了工程验收环节后，就能够充分满足于竣工验收的既定标准与要求，此时便需要及时开展竣工阶段工程造价的控制。土木工程项目的竣工阶段中造价控制必须严格遵守国家的相关法律法规以及规章制度，全面统计建设项目由初期策划到竣工验收整个施工建设过程所产生的所有费用，从而明确土木工程项目的总工程造价，比较决策阶段投资总额与总造价，倘若出现超预算问题，便需要深入分析研究出现问题的主要原因。竣工阶段的造价控制主要集中于工程建设的效果与财政情况，这也是工程竣工验收报告当中的重要内容，直接反映了土木工程项目的整体投资效果以及实际造价，直接关系到土木工程项目的财政管理效果以及工程验收的有序展开。除此之外，还应当增强竣工结算造价的审核力度，工程竣工结算主要就是施工企业根据签订的合同当中的相关规定来审查土木工程的施工情况，在通过验收质量合格，并且完全达到合同要求后，就可以给建设单位结算最后的工程价款。竣工结算属于土木工程造价控制当中的重要内容。工程结算的过程中，施工单位会存在高估冒算的问题，部分施工单位为能够获得更多经济收入，选择多计工程量、高套定额单价以及巧立名目等方式来增加工程造价。因此，为了能够杜绝上述问题，竣工结算过程中，工程审核工作人员应当严格遵守合同规定，预决算结算单与相关定额，深入分析竣工资料，结合国家的相关法律法规以及规章制度，在设计变更的基础上，严格认真地审核送审的竣工决算，保证工程造价结算的真实性、准确性与科学性。
结语
在土木工程中开展全过程造价控制管理，能够实现企业资金的充分利用，对各个阶段资金的使用进行估算，实现资金合理分配，并通过资金控制规避可能存在的风险。对造价控制管理除了需要确保其全面性，还需要保证负责人员在实际的管理工作中充分发挥自身职能，通过提升人员综合素质，建立健全相关规章制度的方式确保全过程造价控制有效开展，促使企业经济效益得以提升。
参考文献：
[1]苗青.全过程工程造价在土木经济管理中的价值研究[J].城市土木，2020，17（08）：197-198.
[2]李全东.全过程工程造价在现代土木经济管理中的重要性[J].住宅与房地产，2020（04）：37.