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道路桥梁工程造价的影响因素及控制吴大贵

发表时间：2021/6/9 来源：《基层建设》2021年第6期作者：吴大贵

[导读] 摘要：路桥工程的施工时间较长，投资资金量巨大，这要求在项目实施期间，需要工作人员给予更多关注，确保工程质量达标，而且给予工程安全更多的保障。

        海南龙腾达爆破技术工程有限公司
        摘要：路桥工程的施工时间较长，投资资金量巨大，这要求在项目实施期间，需要工作人员给予更多关注，确保工程质量达标，而且给予工程安全更多的保障。在实际的工作造价方案编制中，会受到各方面因素的影响，要增加人员对施工作业影响因子的深度分析研究，着重在路桥工程的招投标、设计施工等方面做出影响因素的分析，并提出合理的控制策略。
        关键词：道路桥梁；工程造价；影响因素；控制措施
        引言
        道路桥梁工程具有线路长、建设阶段的材料和人员设备投用量大、成本较高、风险偏大等特征，为了能科学合理地应用建设资金，提高工程质量与效益，加大工程造价控制十分必要。但现实施工中部分施工方为了追赶进度，提前竣工，并未严格落实各项造价控制方法，未能对造价进行动态管控，不利于公路工程效益稳步提升。因此，要建设完善的工程施工全程式造价控制体系，在各施工阶段实施相应的方法措施，动态控制工程造价，尽可能提升资金利用效率，为道桥建设健康、持续发展保驾护航。
        1道路桥梁工程造价控制影响因素分析
        1.1工程决策阶段影响因素分析
        在工程项目建设前期，由公司制定出项目整体的施工规划方案，同时还需要设计工程施工方案。设计师要站在整个项目建设的前期角度，考虑各方面影响因素，造价人员制定出合理的造价策略，造价方案，并对未来的工程量做出精准测算。制定合理方案，才能够为工程建造提供更多的依据支持。在项目建设中，工程成本包含整个项目规模，同时公司项目建设标准也会影响到项目施工成本，不同道路桥梁对项目建设等级要求不尽相同。因此，就要设计出与技术要求标准相匹配的工程建设标准，来合理调控好项目建设成本。此外，还要对工程项目做出预测，影响路桥工程实施成本的因素很多，项目建设成本会随着道路规划和项目招标项目材料的采购，设备采购和施工场地周围的地质情况会使项目施工投资资金和施工成本有显著的变化。
        1.2工程成本管理欠缺科学性
        我国道路桥梁施工行业市场竞争日益激烈，公路施工企业的准入门槛相对偏低，越来越多的施工企业创建。面对同一公路工程招标活动，部分企业为了能中标，采用持续降低造价成本的方法。故而，在公路工程建设活动中，因承受巨大的招投标竞争压力，施工方通过低价中标，但其实际生产中利润空间极小，并且低价中标的施工方为了追求更高的利润，在项目建设阶段出现偷工减料、购置劣质材料的行为，表面看似乎降低了施工成本，但在竣工验收阶段因施工质量不达标出现返工等情况，工程造价反而会明显提高。
        1.3招投标中没有做好造价控制
        针对公路工程建设资金投入等各项问题，在招投标阶段存在没有进行全方位分析的情况，导致部分公路工程的成本投入存在着较多的主观因素影响，脱离了实际情况，无法全面地掌握整个工程的造价状况。此外，施工数量描述不全面，公路工程的施工范围相对较广，整个施工的环节也相对较多，从招投标以及最终的结算等多个阶段都需要采取合理的造价控制策略。但是，个别项目的负责人并没有针对整个项目的招标引起足够的重视，导致整个施工量缺乏细化的统计，在后期施工中增加了不同方面的施工量，使得整个成本的造价预算额大大提升。此外，在整个市场内部招标的规则存在着不健全的现象。市场竞争存在着较大的漏洞，导致公路工程的造价控制能力大大降低，整体的准确度也相对较小，甚至在施工阶段出现随意更改设计方案的状况，这引发了整个工程成本增加的问题。

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        2道路桥梁工程造价控制措施研究
        2.1设计阶段控制措施
        在项目建设中，设计方案是工程的重要组成部分，尽管项目方案的设计成本在整个路桥的投资中占比不高，但是设计方案内容却对整个路桥工程的成本有着重要的影响，因此就要合理设计工程方案。在设计阶段，可能会出现不同的设计方案，因此，项目投资人就要重点考虑不同方案的经济性和方案可行性，在项目方案设计中，就要加强造价管理控制，使用最合理施工方案，控制项目设计规模和建设标准，避免出现一些建材浪费的问题，要确保整个项目施工周期最大化利用建材，技术应用最合理。在实际上，对成本合理控制，进一步强化对项目建设的科学设计，来提高项目建设经济效益。在项目投资时，使用限额设计来制定设计方案，项目设计师在工作方案的设计时，根据投资者造价最高的限额来设计方案，以满足多项工程的投资要求，使方案设计的实用性比较突出。因此，在设计阶段，设置造价方案目标，将目标细致分解到各部门和各个人身上，要统筹考虑工程建设任务分配。要让设计者设计出多种方案，以最终得出最佳使用方案，并考虑好各个方案的可行性、经济性。
        2.2积极引进市场竞争机制
        通过引进市场竞争机制，将定价权移交企业与市场，营造公正公平环境，激发众多投标者参与竞争活动的主观能动性。在招投标流程中增设“询标”环节，借此解除过往不合理报价与低于成本报价等不良状况，还有助于尽早探查到错报、漏报、重报等现象，进一步维护报价的科学性、合理性，更好地维护招投标双方的合法权益。还应积极提高招投标透明度，可通过使用工程量清单计价法实现，具有淡化标底作用，规避发生跑标、漏标、靠标状况，更有效地维护招投标的公开、公正、公平性。
        2.3完善现场签证管理
        对于公路工程施工现场签证的管理，应当从完善签证管理方案做起。首先，对于建设单位内部现行签证管理方法，应根据项目的不同进行相应的调整和优化，并对参与管理工作员工的权力进行有效划分，保证其各司其职、互不干扰，方便建立清晰、明了的负责人制度，在出现施工过程中出现问题时能够以最快时间完成责任的分割和负责人的对应，以便快速处理，提升审计工作人员的责任心和积极性。同时，应针对工程造价审核中容易出现问题的施工材料质量、施工进度等项目监理监督核查机制，对于进场的材料和辅助设备落实责任制，防止不符合工程量清单品质的材料进入施工场地。
        2.4项目结算造价控制措施
        在项目结算期间，工程人员还要对各类工程作业任务，作出细致的审核检查，并请专业的第三方公司来对工程公司项目作业进行考核审查。公司内部财务部还要通过应用核算、结算的各类手段，避免出现一些错算数据的问题产生，还要保证工程公司内部利益最大化。在结算时，要严格管控好工程造价，细致地核对每项项目建设作业环节资金耗费状况，细化各施工作业的成本，同时还要对资金使用作出客观的评析。了解资金使用存在的各类问题，在公司造价控制时，还要审查各类文件资料，对造价中的问题，要做出及时地分析，制定相应应对策略，为后续的项目建设提供更多的参考。
        结束语
        在增强路桥的施工环节上，要工程公司要进一步强化对施工作业细节环节的控制，设置工程造价目标，组织人员编制造价方案，设置总投资目标，使造价方案能够落实到位，能够达成未来的造价目标。在项目施工各个环节上，要使各个人员密切地配合协作，严格遵守施工方案各项规定要求，来落实方案。工程公司强化对公司内部项目建设成本管控，在工程质量达标的基础上，落实各类成本控制策略，这样才能够有利于工程公司获得最佳经济效益，提高公司整体竞争实力。
        参考文献
        [1]曹君基.道路桥梁施工造价管理全过程控制[J].百科论坛电子杂志, 2020,000(004):703.
        [2]赵春.道路桥梁工程造价的影响因素及控制措施分析[J].人民交通, 2020,No.396(05):67-67.
        [3]徐建敏.道路桥梁施工造价管理全过程控制[J].建材与装饰,2019, No.595(34):276-277.