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摘要：在我国快速发展过程中，随着城市化进程的不断推进，人们更加注重舒适生活的打造，而园林工程就可以为人类带来良好的城市环境。在园林建造工程中，不仅要保证工程质量，同时也要关注工程造价对于质量的影响，这样才能实现经济效益最大化，推进市政工程的健康发展。本文从市政园林工程造价控制的重要性入手，讨论市政园林工程造价管理现状，并分析如何做好市政园林工程造价控制，希望对相关研究具有帮助。
关键词：园林工程；造价管理；问题
引言
在我国的城市化进程中，城市建设范围扩展，建设的速度加快，城市中的相关配套设施工程建设工作也得到了更多重视。园林工程的建设就是其中之一，园林是城市居民生活休闲的重要场所，一些城市随着发展水平的提升，更为重视绿地的覆盖面积，进而选择了增加绿化园林的建设面积，进行大规模的园林建设扩展。因此，现阶段中园林绿化工程造价问题的优化，不仅有益于个别的工程建设，对于城市的总体建设也能够起到促进作用。
1在园林造价工作中存在的问题分析
1.1园林造价控制制度不够完善
随着园林工程相对于先前出现的新情况、新变化，特别是园林规模与标准出现较大提升，传统的园林造价控制模式与内容在具体使用的过程中表现出较大的不适应性，影响到园林造价控制效果。特别是当前追求造价控制的精细化，但是从传统的园林造价控制来看，整个造价控制模式表现出明显的粗放性，影响到园林造价控制效果。
1.2苗木价格没有办法统一
园林的苗木价格没有规范性，比方说同一苗木品种，市场的主材价格各异不一，差异极大，这个仅仅决定于树形优美与否上。以海口市某个小区园林项目为例，当时洽商苗木价格时施工方的苗木报价与甲方的成本价差异过大，双方都无法认对方的价格，最后决定双方委派代表实地询价，就小叶榄仁这个品种而言，规格：胸径12-15cm，高度400-450cm，冠幅300-350cm，要求树形优美。其施工方报价1300元/株不含税到场价，而业主的成本价是300元/株不含税到场价。而实际去实地询价的时候双方报价都没有错，就是300元/株的基本上是没有树冠的，1300元/株的树冠优美符合设计要求，施工方表示设计要去是树形优美树冠完好的如果甲方认可其苗木形态也同意按300元/株，但是在其后景观效果无法保证，施工方建议苗木最好甲供，或者苗木指定厂商乙供。经过甲方管理层讨论最后这个项目的解决方案是主材甲供。建议在苗木投标阶段应该把相应的乔木照片对应的所报的价格，以减少后面的计价争议。
1.3工程造价不合理
园林绿化工程无论其规模大小，造价管理如果不把控好，容易出现造价不合理，有些造价人员对市场价格的不熟悉，导致成本单价偏离市场。例如2013园林综合定额中240砖砌体其人工单价一立方135元左右，但是实际市场人工砌砖按0.5元/块计，一立方砖砌体，按250*115*53的标准砖换算，一立方砖砌体大约529块砖，其市场人工费为529*0.5=264.5元/m3，其价格与定额价差一倍。不过在诸如此类的问题在2019年综合园林定额中已经给予修正。造价控制需要科学的造价管理方法，在园林工程中更加需要关注实用性和技巧性问题，但是在部分工程造价控制的过程中，缺乏对相关因素的考虑，从而出现了造价控制不合理以及施工进度和质量受到影响的情况。此外，在市政园林工程中，存在审核流程不规范的问题，进而出现预算超概的情况，更有个别的施工单位由于是低价中标，其投标报价严重偏离市场，在实际施工过程中，为了获得更大的利益，想方设法变更设计变相抬高项目施工造价、扩大施工范围，使得造价控制的难度进一步加大。
1.4设计变更、签证处理不及时。
景观效果是整个园林项目最终目的，在施工过程中有些业主为了提升景观效果，或者更具实用性等因素会有不同程度的园林变更或者签证。但是在施工期间其变更及签证由于要协调各个部门程序复杂环节繁多，其中完成周期过长。施工工期又紧迫，导致很多变更或者签证是先施工后审价，给最终结算埋下地雷。因为未及时审核变更或者签证就无法把控施工成本，从而导致造价管理的偏差。
2在园林造价工作问题的解决对策
2.1工程进度款支付
及时审核工程完成产值和进度款支付，计划值和实际值，进行偏差分析，预测造价趋势，并结合实际，为业主提供投资控制建议，从而控制施工与支付进度。支付进度款时，要求进度款所对应的形象进度或工程量，要已通过业主、监理、施工单位三方的确认和验收合格，对未施工项目及预付款、预算含量的甲供材不计入在内；分清楚进度款支付方式，是按月支付，还是按照工程形象进度或工程量划分不同阶段支付工程进度款；注意扣除水电费、质保金及其他代扣代缴费用等；把控进度款审核时间，一般为收到施工单位报告后14天内应核实完工程量确认和造价审核，并完成支付工程进度款。
2.2提升施工环节园林造价控制效果
施工环节是园林造价控制的关键环节，在造价控制的过程中，应当从施工环节做好对绿化造价控制。在具体实施时，除了严格按照具体的施工程序进行施工之外，还应当重点做好对施工细节的造价控制。首先，全面做好苗木类别区分工作，在选择具体苗木时，应当综合考虑苗木的地径、高度及胸径等，科学合理确定苗木的价格，各个价格信息应当以本地的信息为主。如果苗木的价格有差异，则不能简单复制定额。即使选择使用的同一类，规格也大致相同，若颜色、形态不同，价格也有着较大的差距。例如，选择使用红花风铃木与黄花风铃木的价格有着较大的差距。在具体施工的过程中，需充分考虑施工造价，注意对单位进行换算。对于苗木的价格，除了参考网络上的造价，还应当考虑距离施工场地较近的苗木生产基地的价格。施工中使用到的花岗石等装饰材料，随着使用部位的不同，价格也有着一定的区别，在施工过程中，应当结合具体施工部位，科学选择使用花岗石。不同类型的造型植物的价格一般差距较大，需要综合考虑造价植物的价格。在施工过程中，对定额注重换算使用。对于平方米指标、占项目总投资比重及总造价等多种类型的指标，应当综合进行考量，合理确定所占的比重，有效控制施工阶段造价。此外，在施工阶段，应当严格控制设计变更，在园林景观工程建设中设计变更是不可避免的，若在施工中进行变更，必将造成投资方重大的损失。该情况在园林工程建设中表现尤为突出，例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法（增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等），使工程的整个投资造价飚升。倘若实行限额动态控制，在方案及施工图经济合理的前提下，人为要求进行设计变更的行为将大大减少。
2.3建立全电子资料档案
除了明确不需要且未来也不会再用到的资料，所有文件都应扫描成电子版，结合台账，建立完整齐全的电子资料档案。有条件的，还可以应用互联网，建立互联网电子资料文库，方便编辑和查找项目资料。目前，新提出的数字造价管理，以数据为核心的造价管理将有助于项目价值的提升，造价电子资料档案是数字造价管理的绝佳手段，是项目提升价值的有效方法。
结语
在园林绿化工程的建设工作中，造价管理的重要作用是不可忽视的。现阶段的园林工程工作，都需要进行科学的规划、应用合理地投资决策，实现园林绿化工程的建设目的。造价管理的应用，是协调参与工程中各种因素的重要方式。现阶段工程建设初期以及工程实施阶段中，对于造价管理重视的程度都存在较为明显的不足，需要根据造价管理目的，改变现有的园林绿化工程建设状况，提升工程建设的整体水平，实现其建设的社会效益，促进建设企业的合理收益水平提升。
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