农村公路项目建设与社会发展经济效益研究

发表时间:2021/6/1   来源:《基层建设》2021年第3期   作者:郝姗姗
[导读] 摘要:一直以来,党和国家对于农村公路建设重视程度从未降低,为了更好的深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴、“四好农村路”建设等重要指示批示精神,落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署要求,能够更加科学指导我国农村公路建设与发展,服务支撑乡村振兴战略实施,交通运输部印发了《农村公路中长期发展纲要》。
        百色市田阳区水运建设站  广西田阳  533600
        摘要:一直以来,党和国家对于农村公路建设重视程度从未降低,为了更好的深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴、“四好农村路”建设等重要指示批示精神,落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署要求,能够更加科学指导我国农村公路建设与发展,服务支撑乡村振兴战略实施,交通运输部印发了《农村公路中长期发展纲要》。农村公路项目建设对于区域经济发展和社会主义现代化建设的重要性越来越突出,近年来在党和国家的政策支持下,农村公路总体建设积累了丰硕经验。但面对着新一轮社会主义市场经济的持续健康发展需要,农村公路项目建设与社会发展经济效益的关联性逐渐成为了行业重点研究课题之一。基于此,本文从较为独特性的角度出发,对农村公路项目建设社会效益和未来发展趋势进行论述。
        关键词:农村公路;建设;社会发展;效益;研究
        0引言
        党和国家一直对农村公路项目建设保持关切的态度,从政策和资本等方面促进了农村公路项目的完善,更是有效的推动了农村经济的发展。由于农村公路项目具有自身较为特殊的性质,对于社会经济发展不好做特殊性质的具体性评价,笔者结合自身多年来在一线基层从事农村公路项目建设的管理实践经验,充分分析时下农村公路项目建设背景,对于现阶段农村公路项目建设与社会发展经济效益展开简要研究。
        1农村公路项目建设现状概述
        近段时间,交通运输部以交规划发〔2021〕21号文颁布的《农村公路中长期发展纲要》,共分为:发展基础、发展态势、总体要求、主要任务和保障措施等五部分,是科学指导全面建设社会主义现代化国家新征程阶段农村公路建设与发展的重要战略性纲领。现阶段我国农村公路网络逐步完善,公路建设的质量也得到显著提高,并且在加强通过农村公路养护方面的措施,农村公路路面状况保持良好的状态,为道路运输交通安全奠定了重要基础。面对区域间社会经济文化发展的差异,农村公路项目建设方面和管理方面也存在着较大的不同,特别是较为偏远较为落后区域的农村公路项目建设与发达区域依然存在着较大的差距。
        百色作为革命老区,这些年来深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”指示精神实施“四建一通”工程,该工程的如期完成建设任务,完成了乡镇和建制村公路“畅返不畅”整治工作,全市基本实现乡乡通二级或三级公路,建制村全部通客车,全面完成现有农村公路安全生命防护设施建设、危桥整治和建制村窄路拓宽改造;计划至到2021年,全面完成乡乡通二级或三级公路工程建设,进一步改善农村交通出行环境,提升运输服务品质,让农民群众出行更加安全畅通。
        2农村公路项目建设社会经济效益分析
        将农村公路项目建设发展和区域社会经济发展进行相互联系,能够得出两者之间存在相互影响性的关系,笔者对于农村公路项目建设社会效益分析为以下几方面。
        (1)区域经济发展的体现。农村公路作为连接对外沟通联系的重要纽带,拉近了农村与外界的距离,能够有效的推动区域间人员的流动。农村物产源源不断通过农村公路对外输送,充分的优化了农村资源,更是有利于农村人员的就业和收入的提高。
        (2)土地资源的综合开发。相对于城镇化有限的土地资源来说农村占地面积较多,如何能够将农村的土地资源进行充分的开发利用,这离不开农村公路项目的建设。通过农村公路项目建设,能够有效的改善交通运输状况,使得农村土地资源开发性优势得到明显提高。土地资源的开发利用,又能够直接作用于农村经济的发展。
        (3)产业结构的调整。一直以来农村经济都是以农业生产为主,传统的农业生产直接将农民紧紧的束缚在耕作土地上。

而通过农村公路项目的建设,能够将更具科学合理的农业生产作业方式带到农村,有效的解放了生产力。并且将有效的生产力作用于其他形式的生产中,通过农村公路项目能够将外界的人群输送至农村,对特色的农业种植、养殖、农家乐和快乐农场等农村特色旅游经济的发展起到关键作用。这也是将单一的农业经济生产作业结构调整为多元化的服务性农业经济作业,能够更好的将农村经济产业结构进行优化调整。
        (4)社会价值方面的表现。农村公路建设质量的有效保障,能够进一步缩小城乡差距,在满足区域间交通运输和人民群众出行的基础上,还能够有效的避免或者降低交通事故的发生,保障人民群众生命和财产安全。并且能够更好的改善农村教育和医疗卫生,促进人们群众的生活改善和乡村建设面貌,这是我国缩小城乡差距和全面振兴乡村的关键举措,是党和国家不忘农村经济发展人们群众的初心。
        3农村公路项目建设发展趋势性研究
        在我国新的一轮交通网规划实施过程中,农村公路项目作为交通网规划的其中一个重要组成部分,其具有明显的特点表现为:路线较多、路面较窄、等级较低、交通量较小和辐射范围较广等。在我国社会主义现代化建设的新时期,对于农村公路项目建设发展也更为重视,笔者认为农村公路项目建设发展趋势性主要表现为以下几方面。
        (1)农村公路项目养护管理工作将成为重点。农村公路项目从大规模的生产建设,逐步会转换为后期的质量养护。为了全面让农村公路路面服务质量上升一个水平,并且能够显著提高公路的耐久型性,对农村公路项目加强养护管理成为了今后的重点工作。通过提高管养的服务水平,特别是养护中心的组建,更是将管养地位进一步提升。并且实际工作中以预防性养护作为基础,通过多种现代化巡查、监测、检测等手段,及时对农村公路存在问题进行发现并治理。
        (2)农村公路项目建设质量显著提高。随着国民经济的迅速发展,农村公路项目建设对我国社会主义现代化市场经济和民族融合等政治方面起到至关重要的作用。因此在新的历史发展阶段,农村公路项目建设即将迎来新的发展机遇,同时也要面对着更为严峻的考验。在生产力和生产方式快速发展时期对于交通运输道路质量有着较高的要求,可以明显的感受到,这些年来农村公路项目相关的技术标准规范更新过程中,不少的参数要求变得更为严格。国家对于农村公路项目检查力度会更为频繁,农村公路项目建设企业和参建企业也会更加注重农村公路项目建设质量效益。
        (3)农村公路项目管理技术人员素质和水平明显提升。时下,农村公路项目管理的技术人才较为欠缺,不少具备高学历、高素质和能力强的技术人才不愿意将就于农村公路项目建设服务。目前国家采取的相关政策,农村公路项目建设对于新时代技术人才的需求更为迫切。一方面会对现有农村公路项目管理技术人员通过相关技术能力和职业素养培训教育,提高其对农村公路项目建设服务质量。另一方面会通过平台发展和相关福利待遇,引进行业的技术人才为农村公路项目建设服务。在今后农村公路项目管理会在朝着信息化、精细化和现代化发展的模式前进,更多具有科技化和信息化的技术手段、仪器设备会投入到农村公路项目管理中,农村公路项目建设将更富有科技含量。
        4结语
        综上所述,社会主义现代化全面建设的新时代,是实施乡村振兴战略、和“十四五”规划的重要节点,我国农村公路项目建设过程中仍然存在较多的问题,这些问题也必将影响到社会发展经济效益。实践证明,农村公路项目建设与社会发展经济效益之间具有密切的联系,积极探索农村公路项目建设发展趋势也成为了现阶段农村公路项目建设单位和技术人员关注的重点。笔者从四个方面分析了农村公路项目建设与社会经济发展效益,又从三个方面重点分析了农村公路项目建设发展趋势,希望能够为现代化农村公路项目建设提供理论参考。
        参考文献:
        [1]交通运输部关于印发《农村公路中长期发展纲要》的通知;
        [2]王志鹏,李羽中.南宁贯彻交通强国战略构建便捷交通网络[N],南宁日报,2019.11.25。
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