中铁十八局集团有限公司 天津津南双港镇 300350
摘要：廉洁教育工作是廉洁建设的“第一关口”。早在2016年，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上就强调，要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。这就对国有企业廉洁教育工作提出了明确要求。本文首先对国有企业廉洁教育工作面临的新形势进行简单的分析，并进一步提出了加强国有企业廉洁教育工作的方法途径。
关键字：新形势，国有企业，廉洁教育
1、国有企业廉洁教育工作面临的新形势
1.1是贯彻落实上级组织的工作要求
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督。在十九届中央纪委五次全会上，总书记再次强调，要把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。
据统计，仅去年一年，全国有关部门运用四种形态共批评教育和处理了195.4万人次。其中，第一种形态共批评教育和处理的人数比例持续增加，比前年增长6.7%。去年全国共处理省部级干部27人，厅局级干部2859人。国有企业作为国家治理体系的重要组成部分，在这样的大背景下，应起到好的带头作用。以国资委为例，为推动国有企业党建重点任务落实到位，提高国有企业党的建设质量，应大力推进廉洁教育工作，廉洁教育作为国有企业党建工作的重要内容和基础性工作，势必会随着全面从严治党的不断深入而变得更加严格。
1.2是推进企业改革发展的迫切需要
党的十八大以来，国有企业在新时代的新征程中改革创新、开拓进取、攻坚克难，在做强做优做大的道路上迈出坚实步伐，取得了明显成效。一方面，中央企业实力明显增强，虽受新冠肺炎疫情影响，但2020年中央企业累计实现营业收入30.3万亿元，累计实现净利润1.4万亿元，同比增长2.1％。另一方面，重组整合步伐加快，党的十八大以来，完成20组38家中央企业重组，处僵治困、压减层级稳妥推进。这充分表明，随着国有企业改革的不断深入，国有企业发展进入到一个规模与效益并重的新时代，有效益有规模，企业就能持续发展，没效益没规模，就会被兼并重组，被市场淘汰。在这样的大环境下，提质增效成为了国企发展的第一要务。然而，目前国有企业追求高质量的发展却受着众多因素的影响，其中影响最大的就是国有企业党建缺失，管党治党责任松散，违纪违规违法问题多发。以2018年数据为例，2018年国资委党委完成两轮对12家中央企业的巡视任务，发现问题356个，移交问题线索404件。2018年驻委纪检监察组和中央企业纪检监察机构共接到信访举报48465件（次），处置问题线索46576件，其中，初核38369件，立案9888件，结案9465件，处分14283人，移送司法机关100人。剖其原因，最重要的一点就是“廉洁教育不够扎实”，即廉洁教育实效性的缺失。
1.3是解决企业突出问题的有效途径
当前，在国有企业廉洁教育工作中，存在四个方面偏差。
首先，在思想认识上没有真正的重视廉洁教育的重要性，在廉洁教育的工作中，很多国企等领导秉持着发展是硬道理，经济效益高于一切的思维，一心用在企业发展，创造经济效益上，这是一种偏执的不全面的工作态度。要充分认识到，做好一个企业，必须要做到两手抓，两手都要硬。要切实的落实好廉洁教育的工作，保质保量的完成教育落实的任务才能保证企业建设和不断成长壮大。
有的组织纪律观念淡薄，在单位组织的廉洁教育中，无故不参加集体学习或者中途离场，给党员干部职工带来不良影响。在职工层面，很多人认为廉洁教育是针对手里有权利的领导干部，自己没有权利，没有腐败的客观条件，没必要接受廉洁教育，有的则认为，所谓的廉洁教育只是形式主义，走过场根本没作用，从内心抵制廉洁教育，抱着这样的态度而不是认真学习，用心体会，当然不会有收获。其次，教育方式与受众需求上存在偏差。目前，许多国有企业大多都是一路从传统的国营老企业走来，在廉洁教育工作上没有很好地结合企业本身的特点，以及各个层面员工的不同需求，对廉洁教育工作偏向传统化、简单化，缺乏新意，有些更是一味地停留在会议宣传、文件资料的发放、视频的观看等方式、方法上，久而久之，开展教育的形式、方式便与职工群众的要求有了偏差。三是，教育内容与实际需要上存在偏差。当前，国有企业由于教育效果很难用量化指标来考核，存在着一种只在意教育活动是否已经开展，而是否真正达到使干部少犯或不犯错误的目标，已经不是最重要了的错误思想。导致教育不过是走走形式、一阵风，廉洁教育的内容与受教育群体的实际需要有了偏差。比如，有的是教育内容缺乏针对性，多数仅是停留在学几个文件，念几条规定，看几部教育片，内容空洞，缺乏引发思考和共鸣的触点。有的是教育对象层次划分不合理，领导层，部门主管，普通员工一锅烩，没有针对性。对不同的人不能对症下药，效果大打折扣，浪费了大家的时间和公司的资源，却收不到应有的效果。四是，教育过程与考核管理上存在偏差。现阶段，一些国有企业虽然按照上级要求，建立了廉洁教育工作的相关办法、制度，并按照规定，在发现问题时，予以解决。但这些规章制度缺乏多层次、高频率的监管，存在模糊化的管理现象。
2、新形势下加强国有企业廉洁教育工作的方法途径
2.1认识到位、思想统一是抓好廉洁教育工作的前提
思想是行动的先导，只有认识到位，工作才能到位。开展廉洁教育工作，归根到底就是要解决世界观、人生观的问题，解决理想信念问题。所以要充分认识反腐倡廉教育工作的重要性，纠正“教育无用论”的错误思想，明确廉洁教育是拒腐防变的第一道防线，深入、全面、持久地开展廉洁教育工作，从而提高各级领导干部接受教育和监督的自觉性。
2.2责任明晰、组织健全是抓好廉洁教育工作的基础
廉洁教育工作是一项非常重要和实实在在的工作，是反腐倡廉整体工作的重要组成部分，如果这项工作做不好、做不扎实，将直接关系到廉政建设和反腐败工作的成败。要使廉洁教育工作富有成效，必须把加强廉洁教育纳入党委的中心工作和总体规划，按照廉政建设责任制的要求，层层分解，逐一落实。
2.3方法创新、内容多样是抓好廉洁教育工作的关键
廉洁教育工作作为反腐败的基础性工作，它的出发点和落脚点就是通过治心、治本的基础性工作让党员干部将法律、纪律转变为高度的自律，把外在的强制变成内在的自觉，让廉洁自律意识在心底扎根。而新颖、灵活、生动的教育形式能充分利用人的感觉器官，把握人的心理状态，调动人的主观能动性，易于人耳、人心，进而增强反腐倡廉教育的影响力、感召力和震撼力，收到事半功倍的效果。
2.4深度融合、促进发展是抓好廉洁教育工作的中心
廉洁教育工作看似无形，实则表现在企业生产、经营和管理的方方面面，而廉洁教育的最终目的，也是通过教育，引导广大职工群众树立正确的世界观、人生观和价值观，使企业焕发出更强的活力和竞争力，营造更健康、向上、积极进取的企业文化氛围，凝聚广大职工的向心力，更好地促进企业发展。
综上所述，当前一些国有企业在开展廉洁教育工作过程中还存在着诸多问题，如何让这些企业认清廉洁教育工作的重要性并实施相应的对策已刻不容缓。我们只有在思想上高度重视，常抓不懈，在方式上与时俱进，不断创新，才能确保廉洁教育工作积极有效落实，才能防治腐败，形成崇廉尚俭、风清气正的廉洁文化氛围。