田娟
中铁十二局集团第三工程有限公司 山西 030024
摘要:近些年,随着我国社会的不断发展和进步,带动了社会经济水平的不断提升,国有企业为社会进步做出了重大贡献。为保障国有企业健康发展、可持续发展、高质量发展,需要加强对国有企业的纪律监控,进一步推进党风廉政建设,建立维护国家利益的廉洁企业政治生态。
关键词:新形势;国有企业;纪检工作
引言
随着经济发展和国际局势的变化,国有企业作为我国经济社会发展的中坚力量,国有企业纪检部门要严格按规定在企业中维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。国有企业纪检工作要结合企业纪检工作的特殊性、结合企业当前发展实际,积极创新,重点加强对企业重点领域和关键岗位的监督,为企业发展保驾护航。在此将从政治建设、制度建设和纪检队伍建设等方面对新时期企业纪检工作进行初探。
1国有企业开展纪检工作的重要性
国有企业对于我国经济发展来说至关重要,是国家建设的重要力量,国有资产是全体人民共同的宝贵财富,是保障党和国家事业发展、保障人民利益的重要物质基础。2021-2025是我国经济和社会发展第十四个五年规划时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在此新形势下,从内到外都面临着许多不确定因素,国有企业改革正处于关键时期。面对复杂的形势,以及近年来高压反腐常态化的工作要求,需要加强对企业内部关键环节、关键人的监督与问责。通过精准监督,严格执纪问责,对企业行为及员工个人行为进行制约及监督,实现反腐全覆盖,才能平稳推动国企改革走过“深水区”,筑牢国有资产安全运行的“防火墙”,保障国有企业的健康发展、可持续性发展、高质量发展。
2新形势下国有企业纪检工作存在的问题
2.1部分干部职工对纪检工作不重视
部分干部职工对纪检工作在认识上存在片面性,没有认识到监督也是生产力。部分领导干部政治敏锐性不强,对企业党风廉政建设的重要性认识不足,只是看重业务工作的责任,对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任不够重视,履行”一岗双责”不到位,对分管领域的廉洁风险点防控意识不强;个别干部职工对企业纪检部门的监督存在抵触心理。
2.2制度不完善,执行难度大
如何构建企业内部“大监督”格局,如何对企业各职能部门进行“再监督”,如何将监督全面贯穿生产经营的各个环节,现有制度还需进一步完善。主要有以下几个问题:(1)制度不够完善,存在缺陷。(2)制度未能及时改进,未能适应企业改革发展的需要。(3)过于重视形式,形同虚设。以上问题产生的原因主要是制定的制度没有充分结合企业的现状以及需求,纪检部门权责划分不够合理也不够明确,导致对管理层的决策行为、企业基层各项生产经营等业务的监督工作难以开展,监督效力不强,执行难度较大。
2.3纪检干部职业素养有待提升
纪检干部的职业素养直接决定纪检工作的效率和质量。国有企业纪检干部大多是通过转岗等形式调整到纪检岗位,人员队伍素质参差不齐,缺少纪检专业知识,知识结构单一、办案手段传统、处置能力偏软。为了加强纪检工作,有必要建立一支专业化、职业化的纪检队伍,全面提升纪检干部的业务水平和履职能力。
3新形势下推进国有企业纪检工作的策略
3.1聚焦企业政治建设
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记强调,“要坚决澄清国有企业只讲经济属性、忽视政治属性的模糊认识”。要坚决落实党中央部署要求,牢固树立“在经济领域为党工作”理念,认真贯彻新发展理念,坚持推动高质量发展,把强化国有企业政治导向和按市场经济规律办事统一起来,把干事创业作为最大的政治责任,探索推进党委前置研究重大事项运行机制,党管企业落到实处,保证所有党员和员工严格按照规章制度和党中央的要求进行管理和生产。需要特别关注政治建设,强化政治意识,增强员工的信心、责任心和廉洁合规意识,以确保企业各项业务流程顺利完成而不会出现偏差。
3.2构建完善的企业制度
国有企业的发展模式以及发展目标都存在差异,因此纪检工作方面的制度设定也各不相同,需要对国有企业自身发展有充分的了解,深刻把握企业经营规律,找准职责定位,选取与自身发展模式和发展方向贴近的企业制度,创新监督方式、延伸监督触角、提高监督效能,通过不断实践来逐步完善。在企业制度制定时,要考虑如何增强监督实效,督促落实主体责任、加强对关键岗位关键人员的监督、持续深化“三转”,通过完善企业“三重一大”决策、企务公开、党务公开、廉洁自律、重大事项报告、述职述廉、考核奖惩等方面的制度建设,将廉洁从业的各项规定和要求融入到日常生产经营管理制度的各个方面,使监督更具有针对性、时效性;同时也要不断研究创新监督方式,仔细甄别问题,完善容错纠错机制,保护党员干部的工作积极性,促使国企领导班子积极作为,主动把责任扛在肩上,落到实处,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。制度的完善,还要保障纪检部门在国有企业内部的独立性与权威性,保证纪检工作顺利开展,纪检制度才能够发挥最大的效能。强化纪检部门与各职能部的协调联动性,整合资源,增强工作合力,形成上下联动、部门协同的工作格局,从而为纪检工作的开展创造一个没有阻力的工作环境,确保纪检工作取得良好效果,切实把制度优势转化为治理效能。
3.3建设高素质专业化干部队伍
中央纪律检查委员会书记赵乐际指出:“建设高素质队伍是推动高质量发展的关键”。为满足新时期纪检工作发展需要,必须加强纪检干部业务知识学习,强化责任意识,提升创新能力。一是抓纪检干部理论知识学习。掌握弄懂学透党纪党规、企业各项规章制度和国家的法律法规是纪检人员做好纪检工作的前提和基础,作为国有企业的纪检人员,必须系统学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,同时还必须加强对企业各项规章制度及国家法律法规的学习,积极提高政治理论水平。二是严明监督执纪工作规范程序。纪检干部必须严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等各项工作规则,严格按照要求规范线索处置,谈话函询等工作流程开展监督执纪工作。三是提升纪检干部履职能力和应用能力。为适应新时期纪检工作需要,进一步提升应用能力,国有企业纪检部门可以开展以案代训、以干代训、邀请内处部专家授课等方式,丰富阅历、开阔视野,加快成长步伐、提升纪检干部综合素质。四是严格纪检干部自律要求,要切实加强对纪检干部的监督管理,防止“灯下黑”。
结语
综上所述,国有企业纪检工作的开展与创新是其发展的重要条件,因此企业必须通过不断改善管理理念、改进纪检制度,提高企业党风廉政的建设,确保国有企业能够更加稳定地发展。国有企业需要进一步提高对纪检工作的重视程度,在人员配置以及制度改革方面大力支持纪检工作的开展,并充分优化各部门之间的关系,为企业的持久稳定发展提供动力。
参考文献
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