李全
新疆生产建设兵团建设工程集团第一建筑安装工程有限责任公司 新疆 830000
摘要：近年来，随着城市发展速度的不断提高和人们经济收入的持续增长，我国房地产市场的活跃度也随之提升，城市化建设规模的不断扩大，为建筑行业的发展注入更多的活力，也为建筑行业的快速进步创造更多的发展机遇，同时也带来较多的竞争与挑战。在建筑工程项目中，为了确保工程项目的设计、施工质量达到项目要求和规范标准，并保证各方利益，合同是最好的维护各项权利与义务的法律凭证，实现合同的科学管理和风险防范，能够保证各利益方的合法权益不受侵害。
关键词：建筑工程管理；合同管理；问题；对策
引言
建筑工程合同通常都主要存在两类法律上的危险：第一类的危险出现在合同签订的时候；第二类危险出现在合同履行的时候。在合同签订阶段，签合同的甲方乙方通常都会一定程度地存在资质问题，如合同内容不清晰、合同上标注的转包方出现问题、阴阳合同、施工周期规定不明确等。这些问题会从一开始就导致施工变得不顺利，甚至会造成该工程项目的失败，进而出现资源浪费等情况，影响了社会利益。因此，建筑企业应在清楚建筑合同中可能存在的各种问题的基础上，相应地提出解决措施，从而保证合同在签订或履行阶段的顺利进展，以最终达到保护甲乙双方利益的目标，让每项建筑工程都能够顺利进行。
1建筑工程合同管理的问题
①投资追加问题比较突出。目前我国大部分建筑企业仍然没做好工程建设前期造价控制工作，也没能认识到它的重要性。实际上，工程造价控制的重点不仅仅局限于建设施工阶段和竣工阶段，企业必须改变过去的错误思维才能取得新的发展。但是由于意识水平不高、前期控制不到位等，在施工中企业往往需要多次追加投资，这显然不符合建筑企业获取更多经济利益的目标。②合同管理存在问题，使造价难以得到控制。按照现阶段的市场经济发展情况，我国的建筑行业已经出现了一定程度的供求关系不平衡，但仍有一部分建筑企业不考虑市场大环境，以压低价格的方式企图获得中标机会。具体而言，建筑企业所提供的标底往往不够客观，无法有效地代表工程实际造价，在双方有合作意向并签订合同的时候，才临时调整标底，这就给本来有余地的造价控制带来不便。③施工现场签证管理不够规范。在建筑工程施工过程中，部分监理工程师对造价控制和预结算的了解不够，导致了签证过于随意的问题，甚至有的监理人员不对现场情况进行确认就直接签字，或让施工企业直接代签，这必然会导致施工签证管理方面的问题。与此同时，还有一些企业在施工中投机取巧、巧设名目办理假签证，这也会导致现场的管理混乱。
2建筑工程管理中合同管理对策
2.1完善法律制度
要想彻底改善现存建筑工程合同签订中的法律风险问题，就必须要建立完善且明确的法律制度将其规范化。这是因为，法律制度的规范可以有效降低矛盾纠纷的发生概率，以保证合同内容已明确签订各方应履行的实际义务，并按照合同处理纠纷，从而更好地维持建筑工程能够顺利的开展与推进。除此之外，建筑企业还要从两方面规范本行业的合同的签订与履行，以全面保证各方主体的利益，尽可能地避免法律纠纷的出现，使项目工程既能顺利展开也能完美结束。
2.2建立科学的工程合同流程管理体系
科学的流程管理体系，能够提高建筑工程合同管理和风险预防的工作水平和工作效果。在不同施工阶段、不同操作环节，实现合同管理风险的全过程监控，防止合同管理风险延续到下一工程阶段，使合同风险得到严格的控制。通常情况下，合同管理流程涉及前期市场调研、合同策划和条款内容的编制、合同条款的拟定和审核、合同内容的确认和签订，等等。
对每个阶段的合同管理任务各不相同，对合同的风险控制需根据不同阶段的需求，采用不同的控制手段和策略，确保合同管理的全过程工作具有科学性和严谨性，保证施工过程中的每个阶段工作，都能够严格地按照合同条款规定执行。此外，还要建立专门的监督部门，对合同条款及合同履行过程中存在的不足之处，给予及时的处理和纠正，保证合同管理流程的科学化与规范化。
2.3认真审查主体的资格与资信能力
建筑工程的顺利实施一定要通过发包方以及承包方签订合同来进行保障，而工程具体的进度以及建筑工程的质量与发包方企业的经营状况和基本实力有着密切的建议，同时这也是来评判出发包方是否可以按时支付工程款的重要因素。而施工方为了保障自身的合法权益，在签订合同之前要对发包方进行一个细致的全面的了解。而核查的一般方法是去工商管理部门查询发包方企业的营业执照，企业信誉情况，企业的运行状况以及注册资本等基本信息，要重点核查发包方企业的印鉴，确定企业是否具有资质以及资质等级是否可以承揽工程。而对于那些由联合体投标的项目而言，联合体的各个企业都要满足对应的资质要求。而若联合体的各个单位属于相同专业，根据相关的规定，其总体的资质等级要由资质等级最低的企业确定，联合体的法定代表人由企业各方共同确定，保证合同的法律效应。
2.4加大合同索赔管理力度
在今后的发展中，企业务必关注索赔管理，对日常管理中的有用数据及纸质资料进行收集，并根据合同内容进行分类。一旦发生需要索赔的问题时，可第一时间聘请律师、委托仲裁机构进行责任认定，在实际情况的基础上寻找索赔所需的证据，最后完成索赔流程。只有这样，工程造价合同才能成为维护自身合法权益的有效文书，企业的应得利益才不会受到损害。当然，索赔管理这个步骤除了比较烦琐，往往伴随严重的造价问题，因此应尽可能采取措施控制好项目施工项目整体质量，避免在造价管理方面出现问题和分歧，尽可能不进入索赔程序，使建筑工程顺利完工。比如，可以对工程造价管理的负面影响因素进行分析，对报价进行准确核算，加强竣工阶段造价验收，从而确保工程造价管理及风险控制的效果，在造价合同的规定和约束下，顺利地完成工程全过程造价管理，将可能存在的风险消灭于萌芽状态。
2.5补充完善合同管理中风险防控的监督机制，实行动态监控
在建筑工程项目合同管理的订立、履行、终止的整个过程中，实行并补充完善相关的监督机制，对整体过程实行有效的动态监控，也是防范法律风险举措的重要环节和准确步骤。通过合同管理实行有效的动态监控，使得建筑工程项目合同管理得以顺利有序地进行。首先在合同订立之前，严格审查合同双方的主体资格、资信评级、合同履行能力、代理人权限以及相关企业的经营范围、资金状况；其次在合同履行的过程中，根据合同管理相关内容的约定，实行全面的实际监控，避免合同履行中出现漏洞，导致双方的合法利益不能有效保证；最后在合同的终止阶段，按照合同管理的相关保管、保密以及协助等事宜，对合同管理双方当事人进行有效监督。
结语
当前市场经济高速发展，经济效益是各行业企业经营追求的重要目标。建筑企业在经营管理过程中，也要实现经济目标，创造合理的利润价值。合同管理及风险预防对建筑工程项目的经济效益影响越来越明显。这说明有效地进行建筑工程项目合同管理和风险预防，是当前建筑企业在经营活动中必须重视的关键点。因此，建筑单位必须做好工程项目合同管理工作，并对合同风险实施严格控制，建立工程合同管理制度，优化风险预警机制，健全科学的监督管理机制，提高工程合同管理人员的培训力度，应用科学的信息管理系统，提高工程合同管理与风险预防的效果。
参考文献
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[2]杨小林.浅析建筑工程合同管理及风险防范[J].中小企业管理与科技,2017(12).
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