魏静 宁瑶
陕西中鑫恒业建设工程有限公司 陕西西安710065
摘要：随着我国社会经济的高速发展，市政工程建设各项工作获得了可喜成绩和惊人效果。新时期，如何有效做好市政工程造价控制与管理这项工作无疑成为市政工程一项极为重要的核心内容。鉴于此，笔者在本文针对市政工程造价控制与管理中面临的一些问题进行一定的分析和探究，并且提出一些合理化措施与建议，以供参考。
关键词：市政工程；造价控制；管理；问题；措施
引言：
新时期大环境下，中国的经济总量与世界影响力步步高升，已经稳居世界前列。并且在全新发展背景下，中国的城市化进程也取得令人瞩目的快速发展，百姓安居乐业，生活充满幸福感，为市政工程建设各个领域带来了诸多的良好发展机遇。但与此同时，激烈的市场竞争态势也在悄然形成[1]。在当前市场大环境下，市政工程造价控制与管理相关工作彰显出不可或缺的重要性，某种程度上来讲，科学化、合理化的造价控制与管理直接关系到市政工程整体工作的有序开展，并且广义上的市政工程造价控制也堪称为权衡综合整个施工工期安全、施工质量等因素的重要标准，也是全面降低整个工程成本的一大重要途径，能够有效提高整个市政工程项目的工作质量与经济效益。
一、解析新时期市政工程造价控制与管理面临的主要问题
（一）工程量计算缺乏精准性
新时期市场大环境下，无论从微观角度还是宏观角度展开探究与分析，都能够较为清楚的感知与了解到市政工程造价控制中的工程量计算较为复杂，加之编制人员整体素质较低且能力有限，对一些科学化计算规则的了解与掌握缺乏精准性，结果经常性出现造价控制与管理的不应有失误现象[2]。此外，新时期市政工程设计过程中，设计变更的修改率极为频繁，产生这一现象的主因就是大多数编制人员能力水平有限，并没有对设计变更进行深入了解与有效分析，导致工程量计量缺乏准确度，让市政工程的可持续健康发展受到诸多影响和阻碍。
（二）欠缺合理设计管理制度
结合当前主流的媒体报道与相关参考文献提供的数据不难发现，在新时期大环境下，建筑施工在设计阶段初期对整个工程造价的影响概率约为40%-70%，并且在正式施工各个阶段对整体工程造价的影响率在约为5%-25%[3]。由上述数据可以推断，市政工程造价控制与管理各项工作落实过程中，必须要做好设计工作的监督以及管理相关工作。然而由于受到诸多传统因素的制约与限制，当前阶段，我国大多数施工建设单位还是未能从根本上认识和理解到这项工作的重要意义，而且也未能有的放矢的针对相应的设计工作进行科学化的监督和管理。设计单位管理体制缺乏合理化与完善性，必然会导致为了追求更高经济利益，设计出相关图纸经常不符合施工要求，对整个施工成本造成诸多影响。
（三）施工材料设备费用过高
新时期社会发展大环境下，市政工程相关建筑施工项目造价无疑是一项极为关键且必须要做到精准、精细的工作。往往施工过程中所需的施工材料采购费用和相关运输费用已经超过总份额的50%。与此同时，整个施工过程中需使用相应的机械设备，而机械设备所需要的费用大约占据10%的造价份额比例。经过相应计算不难得出，上述两项主体费用已经达到整个工程造价的70%-80%。在造价控制与管理上一旦出现问题和疏忽，不但会让相关材料费用剧增，而且也会形成一些不应有的材料浪费与材料损坏，进而对整个工程造价产生负面影响。
一、新时期有效控制市政工程造价控制与管理的四大策略
（一）施工企业必须做好前期的成本控制工作
新时期，想要有效控制市政工程造价控制与管理各项工作，首先就必须做好前期的成本控制相关工作。
这一工作的重要意义和积极作用不言而喻，并且某种程度上直接影响到整个市政工程造价控制与管理的成败。由于受到各种传统管理理念与管理方式的束缚与影响，新时期大多数的施工企业在市政工程实施阶段对造价管理工作不够重视。由于当前市政施工项目前期造价管理涵盖了较多内容。因此施工企业与单位必须要能够从整体战略出发，进行精准化、科学化的分析与研究，精确编制出科学化的投资估算报表，进而形成相应的投资最高限额预算。
（二）必须不断强化设计阶段方案研讨论证
当前阶段，结合各类相关资料以及文献报告显示，市政工程建设项目的设计阶段对整个工程造价的影响能够超出75%。倘若进行科学化、合理化的设计方案制定与规划，能够有效降低整个工程施工造价的10%资金投入。该项工作无疑也成为整个施工造价的又一个不可或缺的重要环节。具体来讲，相关专业设计人员在正式开展设计各项工作时必须要全面考虑两方面内容，一是对设计如何进行优化创新，二是如何对施工造价进行有效控制。鉴于此，在整个设计阶段设计人员应当精准计算、精准构思、精准设计，采用合同措施、限额设计等不同方案与策略，全面提升设计效率与质量，力争取得经济效益与技术方法的高度统一。
（三）实施阶段的造价控制与管理不容忽视
在整个市政工程各项建设项目的具体实施阶段，施工企业与单位必须要将已经设计好的图纸以及选定的施工原材料等全面应用到工程各个环节之中，这项工作无疑极为关键且在造价控制与管理方面不容忽视。结合相关文献以及实际施工经验实践能够充分了解到，通常整个实施阶段工程费用将会占据整个项目总费用的50%以上，可见这项费用的造价控制工作绝对要“精准到位”。鉴于此，施工企业与单位必须要做好以下三方面内容：首先，施工现场签证相关工作必须精准把关，负责签证的专业人员必须对各类签证单展开严格化审核与监督，杜绝任何“违规作假”现象发生。其次，必须对设计变更加强重视与关注。并且确保设计变更提前，这让才能有效将经济损失大幅度降低。倘若在施工过程中的设计阶段初期就开展变更，其过程中不但复杂，而且需要进行施工图纸的相应修改工作。与此同时，在采购阶段进行变更，不仅需要修改图纸，还必须进行材料与设备的重新采购。而在施工正式阶段进行相应的变更，所涉及到的具体费用已经涵盖了以上几部分，并且针对施工过程中已经建好的相关建筑还需要进行拆除，必将产生更为严重的经济损失。鉴于此，对于设计变更积极的控制应当在整个工程设计阶段的初期完成，进而确保整个工程施工造价的合理性与科学性。最后，必须做好施工相关的合同管理工作，进而对整个施工成本造价进行有效控制。应当从经济、实用、美观多个层面与多个角度出发明确工程相关变更，进而大量减少各种不必要的费用，全面实现成本的合理化、科学化控制。
（四）降低材料成本完善材料管理各项工作
除了上述三大有效策略外，想要全面提升时政工程造价控制与管理工作整体质量，施工企业与施工单位还必须有效降低材料成本造价，并且完善材料管理相关工作。在具体的日常工作实践中，相关管理人员必须对计划、采购、签收、领用、监督等方面进行科学化的管控与监督，并且施工企业与单位应当创建较为明确化的责任制度与管理措施，确保每一个环节的责任人“落实到个人”，有专人负责。进而有效降低材料成本投入，规范材料环节的各项管理工作，降低整个施工的造价成本。
结束语：
综上所述，新时期大环境下，有效提升市政工程造价控制与管理相关工作的质量与效率的实践之路可谓“任重而道远”。施工企业与单位必须要不断探索、不断钻研、不断创新，进而行之有效的将施工成本控制在一个科学化、合理化的范围之内，全面实现工程经济效益的最大化，力争让市政工程造价控制与管理工作整体水平和质量能够迈上一个新的台阶。
参考文献：
[1]覃志尚.市政工程中全过程造价控制与管理的应用[J].建材与装饰,2018(22):165-166.
[2]张佳妮.市政工程中全过程造价控制与管理的措施与应用[J].住宅与房地
产,2018(27):165+183.
[3]尹晓玲,罗福鸿,韦林盛.市政工程造价控制与管理中的问题及措施探析[J].建材与装饰,2018(48):157-158.