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摘要:2013年11月,习近平总书记在湖南省十八洞村调研时首次提出了“精准扶贫”的理念,之后“精准扶贫”上升为国家战略,引起了社会各界的广泛关注。缩小贫富差距,帮助贫困地区和贫困人群脱贫致富,既离不开政府的扶持,也离不开社会力量的帮助,特别是作为经济发展主力军的企业的积极参与。上市公司是企业中的“精英”,理应承担更多的扶贫责任。
关键词:企业工会;扶贫帮困;分析与措施
引言
贫困一直是发展中国家面临的问题,也是制约发展中国家发展的重要因素之一。贫困问题一直是国内外关注的重点,如何消除贫困已成为世界性课题。早在2016年联合国就将消除贫困写入了可持续发展议程,在全世界范围内消除贫困,实现可持续发展是人类的共同愿景。我国在践行消除贫困这一发展目标过程中采取了积极行动。从中华人民共和国成立至今,我国政府一直为解决贫困问题进行不懈努力,几十年来,贫困人口在下降、贫困范围在缩小,脱贫攻坚更是为解决贫困问题保驾护航。但是,在脱贫扶贫的道路上我们仍然面临着各种各样的问题,即便是解决了绝对贫困,我们还要面临相对贫困,扶贫工作任重而道远,可能还要经历较长的一段时期。
1企业扶贫帮困的重要影响
在国家层面上,积极响应国家精准扶贫政策的号召,以教育精准扶贫为主题,助力脱贫攻坚战,从而为全面建成小康社会奠定基础。在企业层面上,精准扶贫是企业提高企业形象、实现可持续发展的重要路径。投身于教育扶贫事业,既有利于提高企业的社会形象,提高社会对企业的认可度,有助于企业经营的可持续性发展,同时也会提高企业各方面的综合能力。在个人层面上,从长远来看,教育精准扶贫对于受教育者、贫困家庭来说,都可谓是治穷、治愚的根本,是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的关键,在扶贫攻坚中始终发挥着先导性、根本性和基础性的作用。在这个过程中要充分调动各界力量,发挥各自优势,凝心聚力做好扶贫工作。而作为重要社会组织的企业应积极参与扶贫工作。扶贫对企业而言,是一项责任也是一次机遇,需要企业积极行动,把握扶贫形势,厘清优势和责任,找到扶贫的方向和途径。积极投身于扶贫工作是企业社会责任的重要内容之一,关乎企业的健康长远发展。企业社会责任的履行及社会责任信息的披露均具有战略目的,社会责任的向心性和专用性能够帮助企业赢得利益相关者的正面评价,可以视为企业的一种战略行为。从供给角度来讲,好的声誉能够吸引、保留以及激励高素质的员工,同时也能获取充足的资金,降低融资约束;从需求角度讲,好的声誉能够提高品牌价值,提升企业的盈利能力
2目前企业工会扶贫帮困面临的问题
2.1履行扶贫社会责任程度不高
首先参与扶贫的企业数量不够多,对履行企业社会责任重视不够。作为成立时间长、上市时间也长的企业对社会责任的披露简单,大多数没有形成专门的社会责任报告。最后,上市企业较其他类型企业在规模、能力上有优势,有精力和能力履行扶贫社会责任,但就分析情况看优势并不明显。
2.2参与扶贫形式不够
多样化从各种扶贫经验来看,企业应该是扶贫的重要参与者,可以采取多种形式履行扶贫社会责任,但分析结果表明潍坊企业参与扶贫形式单一、扶贫对象单一、扶贫过程简单。企业可以参与的就业扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等方面没有得到体现。
3企业工会扶贫帮困的措施
3.1建立长效的扶贫帮困机制
扶贫帮困的工作是一项持久性的工作,需要扶贫责任人保持长期的工作热情和较强的责任心,才能持续地开展此项工作。因此企业工会要建立长效的扶贫帮困机制,以此促进扶贫工作的稳定开展。首先可分阶段设定帮扶目标。困难员工若长期贫困,必将影响其长期的生活质量,企业和扶贫责任人要想办法帮助贫困员工解困、脱贫、助力其不断发展,才能从真正意义上实现扶贫帮困。
如工会将扶贫帮困对象进行明确划分,对近期内急需要解决的困难列为重点帮扶对象,对短期内家庭收入有基本保证、生活水平有所改善的困难员工列为基本帮扶对象,其他无特殊情况困难员工列为一般帮扶对象,对不同对象设定帮扶目标,通过制订不同的帮扶计划对其采取不同帮扶措施,从而逐步实现对困难员工的解困脱贫帮扶。其次制订长效管理监督制度。在开展和实施帮扶计划时,要考虑长效的管理和监督机制,促进帮扶工作能够有计划、合理、科学的实施。如建立帮扶工作的评价机制。
3.2企业加强对教育脱贫的宣传力度
加强网络媒体的宣传。企业可以与电视台等多种媒体加强合作,对因受惠于教育扶贫从而达到脱贫的优秀学子、农民个人事迹进行展播、专访,分期分专题在电视媒体持续播出;同时积极建设与教育脱贫相关的网址网站,在网站上对高中、职业教育学校的办学成果和个人技能作品进行成就展示,增强宣传效果。
3.3政府支持
首先,政府引导企业参与扶贫应该有具体的能够操作的标准或规定,指导企业参与扶贫,履行社会责任,不能光有口号靠自觉,应该有政策指导和约束。其次,政府相关部门应该对企业参与扶贫、履行社会责任情况进行评价监督,适时向社会公布评价监督结果,在政府的主导下引入社会力量,形成良性循环。
3.4提高企业扶贫帮困的责任意识
而企业在贫困地区开展商业投资和运营时,履行扶贫责任则有多个层次。首先是“独善其身”的必尽责任,在投资与运营中恪守商业道德,不能有意地挤占当地有限的优势资源,不能降低对当地自然资源的保护水平,要把对当地社会和环境带来的负面影响降到最低程度。第二是“兼济天下”的应尽责任。结合企业运营特点和当地实际情况,企业应从采购物资和服务、提供就业机会、扶持当地供应商和合作伙伴、资源综合利用和环境保护等多方面考虑来制定与落实具有实效的扶贫措施。第三是“发达起来”的共同富裕责任。当企业逐步发展壮大的时候,企业还可与当地政府等利益相关方共同谋划社区的发展。
3.4产业扶贫中龙头企业的带动效应
产业扶贫需要多主体“同频共振”,发挥比较优势:一是政府的引导作用,二是贫困户的积极参与,三是企业的独特优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视企业在产业扶贫中的推动作用。企业参与,有利于贫困地区将特色资源转变为特色产业,企业能最大限度组织市场、人力、资金等要素开展产业扶贫,同时做好全产业链的统筹布局。企业参与,也有利于激发贫困户的内生动力,使其摆脱一味的“等、靠、要”的思想,积极参与到各个生产环节中去,通过企业组织的技能培训,提高自身的人力资本因此,龙头企业要在脱贫攻坚中发挥主力军作用,为全面建成小康社会做出积极贡献。
结束语
综上所述,2020年,中国将彻底摆脱绝对贫困,步入全面小康社会,进入一个全新的发展阶段。中国企业积极履责开展扶贫工作,在其中发挥了重要的作用。理解企业扶贫责任的内涵,梳理履责方向,对于更好地开展新阶段的扶贫事业意义重大。
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