张冬梅
济宁市水利事业发展中心，山东省济宁市 27200
摘 要：在水利工程建设的过程中，各种安全隐患如影相随，安全事故频发的现象也比较常见，其造成的水利建设影响不仅难以估量，而且从实际施工的角度上看，其产生的影响范围较大，进一步会造成资源浪费的情况发生。为此，必须 高度重视安全管理的工作开展，通过创新工作的方式，确保产生安全隐患的相关影响因素被发掘后，可以采取有效的处理 措施进行解决，最终确保水利工程的施工过程能够实现安全管理。
关键词：水利工程施工 ；安全管理 ；措施
1影响水利工程施工安全的因素
第一，水利工程点多线长，安全管理难度大。水利工程 项目中，除相对集中的水厂外，其他供水管道、堤防等分支 部分，不仅比较分散，且施工过程中需要引入的施工单位也 较多，甚至部分比较偏远的地区，交通还处于待完善的阶段， 这些因素的共同作用下，进一步加大了施工安全管理工作的 难度。为此，只有对于每个地区的实情做出充分了解后，安 全管理工作才能够得以顺利开展。
第二，水利工程项目大多所处的自然环境较差，且相应的建设单位也多设于临时性的建筑内。因此，如遇到不可控灾害因素影响时，由于条件极其简陋，施工人员想要开展自救方面的工作，将也难上加难。这种情况下，施工人员的生命安全将会受到严重威胁。
第三，水利电力工程建设混乱化的局面，将进一步给安全管理的工作带来很深的影响，如电力建设中经常发现闸刀开关乱设的情形，而这种一闸多机的异常情况下，一旦事故突发生，将有可能使得几台机器同时烧毁，同时配电箱未做好雨水防护的情况下，如遇到雨天或潮湿环境时，漏电异常发生的概率也将大大提升，施工人员的生命安全将会受到极大威胁。
第四，水利工程项目建设的过程中，投入大量的机械设备，且能够朝着自动化、规模化的方向发展，水利工程建设的速度才能够得以提升，安全管理中的隐患也能够达到减少的目的。就目前的形势下，受工程项目所在场地的限制，机械设备无法应用于工程项目中的情形也比较多，因此，将进一步增加安全管理工作的难度。
2水利工程施工安全管理实施中现存的问题分析
2.1安全管理人员配备不齐
当下水利工程建设的过程中，各企业安全管理人员配备不足的情况，也比较常见。虽然越来越多的企业也意识到了 安全管理工作的重要性，但实际开展安全管理的过程中，相 应安全管理队伍建设的工作依然处在初级阶段。为此，则必 须通过建立安全管理制度、管理流程、各种培训工作的开展， 促使专业的安全管理团队得以建立起来，使安全管理中各项 工作的开展都能够按照相应的要求，切实得到实施。
目前的水利工程项目安全管理工作中，有部分企业片面地认为只要抓好安全经理的管理工作，安全管理中各项工作 的开展都将能够有序地得到执行。岂不知依靠一个管理者的 力量毕竟是有限的，必须发挥团队中每个管理成员的潜能， 并依靠团队成员之间的群策，成熟化、完善化的管理模式才 得以形成，管理中存在的漏洞也将会被全方位地发掘。同时， 通过专职配备齐全的安全管理人员，对于各施工环节的施工 人员开展安全宣导与教育的工作，安全意识才能够在每个施 工人员的脑海中扎根，各施工人员得以严格按照各工序的标 准要求去施工，在发现自身工作岗位存在的安全隐患之处后， 予以及时上报，将有利于进一步促使安全事故发生几率的降 低。
2.2设计与监理的行政干预过多
水利工程建设工作的开展，将对于国民经济的发展方面，会产生极其深远的影响意义。为此，各建筑企业在施工的过程中必须按照施工方案及施工标准的要求，针对水利工程项目中的每一项工序的施工过程进行严控。但在实际施工项目开展的过程中，水利工程项目受设计与监理的行政干预过多的情况也比较普遍化，这种情况下所设计出来的方案偏离实际工程项目所需的情形也比较严重了。进一步导致后续施工的过程中发现问题又不得不匆匆忙忙地通过增加临时措施的方式去处理，此种情况下浪费人力、物力资源的同时，安全事故发生的概率也会增加。
2.3安全管理人员数量不足
水利工程项目中每一道工序的施工过程、相应施工设备 的运行等方面，都需要安全管理人员予以实时性地监督。工 作量繁重的境况下，则必须配备足够数量的安全管理人员， 相应监督工作的开展，才能够得以有效性地开展。但目前的 情形下，大多数建筑企业对于安全管理人员数量的配比都不 能够满足实际所需，此种情况下，监督工作的开展，大多只 能处于表面化的状态，根本无法进行深入性地开展，在不能 够对每一道工序进行管控的情况下，安全隐患的发生也将得 以进一步加剧 [1]。
3水利工程施工中的安全管理对策
3.1采用先进的施工技术
当下，部分县级水利工程项目中，施工技术、施工设备 落后化的现状将会促使施工的质量及进度方面深受影响的同 时，施工中的安全隐患点部分也将防不胜防。为此，积极改 善落后的施工技术、施工设备的部分，是相应管理人员的使 命所在，减少人工操作的部分，不仅能够提升施工的效率， 且能够减少施工中安全隐患部分对于施工人员生命带来的威 胁 [2] 。
3.2强化安全管理覆盖面
水利工程项目中，安全管理工作的开展不能仅限于施工阶段，将需要针对工程监理、设计及其它部分，一起纳入到 安全管理的过程中去，且通过强化安全管理覆盖面工作的开 展，严格按照安全管理制度的要求实施相应追究责任的过程， 才能够促使各安全责任人切实性地负起责任来，积极地履行 自己应尽义务的同时，进一步促使安全管理工作的实施，能 够切实地执行到位，而非一味地采取空喊口号的做法 [3]。
3.3加强施工监督
水利工程施工过程中，相应监督水平较低的现状，将使得安全隐患有了爆发的可能。为此，安全监督工作开展的过程中，必须通过新型化安全管理系统的运用，促使安全管理系统发挥效用，能够监督到工程项目的方方面面，不仅促使监督的效率得以提升，且能够进一步提升监督的准确 [4]。
3.4加强安全教育和预防意识
加强安全教育和预防意识的工作，将是各建筑企业必须予以持续性主抓的工作，通过一起起血淋淋的事故案例培训 工作的开展，通过对于安全防范要点培训工作的主抓，进而 促使每个施工人员都能够懂得生命的宝贵，每个施工人员都 能够加强自身安全防范工作的同时，能够去监督他人的行为 是否规范化，人人都拥有强烈的安全防范意识，安全管理工 作的开展才能取得一定成效。同时，对于在安全管理中不作 为的管理者，对于瞒报安全隐患的行为等，需要予以重罚， 进而达到树立安全管理工作威信的目的 [5]。
3.5建立生产安全规则和法规，并通过机构教育实施
通过落实层层安全责任制的策略，才能够为安全系统的正常化运行创造有利的条件，同时，安全系统中则必须包含 相应的内容与目标，且具备可执行性强的特点。此外，各级 人员必须严格地遵守安全生产规则，按照既定的目标要求， 促使安全检查和安全教育的顺利化开展，且能够不断地去总 结相应的不足之处，再次采取改善的策略后，则进一步促使 安全系统的部分达到理想化的目标值要求 [6]。
3.6每个施工环节制定相应的安全措施
不同的水利工程项目，其工程建设的特点、交通条件等方面，都各有差异，为此，所存在的安全隐患点，将也各有 千秋。因此，针对每个施工环节制定有针对性的施工安全技 术措施，并实施安全管理控制的工作，将是各管理者必须予 以重视的部分，切不可一味地追求方便，进而采用千篇一律的安全技术措施，否则安全管理工作的开展0. 必将会受到影响 [7]。
4结束语
安全管理工作的开展，将对于水利工程的施工进度、施工质量等方面，能够产生深远的影响。因此，必须切实性地对水利工程建设中各个工序进行有效性地安全管理工作，才能够促进水利工程建设企业的发展。
参考文献
[1]黄敏清 . 浅谈水利水电工程项目施工质量管理 [J]. 建材与装饰，2007（12）：198-200.
[2]王伟，胡爱珍，程玉彬 . 浅谈水利工程施工中的安全管理措施 [J].河南科技，2014（1）：198.
[3]李久忠 . 水利工程施工管理存在的问题及优化策略 [J]. 黑龙江水利科技，2018（3）：63.