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摘要：隧道工程成本管理是在满足工程质量、工期等合同要求的前提下，尽可能降低在项目实施过程中所产生的费用的管理活动。它涉及多方面内容，是施工企业提高经济效益的关键因素，因此加强施工隧道工程施工成本和造价管理对企业发展具有重要意义。对于施工企业来讲，如何做好这些事情，对于其在激烈的市场环境是否能够立于不败之地至关重要。
关键词：隧道工程；施工；造价管理；控制
一、隧道工程建设施工成本和造价管理控制的重要性
1.施工成本和造价管理是施工企业管理的核心
在我们的现实生活中承包隧道建造项目的单位往往忽视了对建造隧道花费的资金进行把握，没有把目光放在如何减少资金的消耗上面而是把目光都集中在实际现场施工方面。我们国家是世界第二大经济体经济增长非常讯速，吸引了很多国外的公司和我们国内的承包建设单位进行合作，对国内承包建设单位有资金上的帮助，但承包隧道建造项目的单位没有把修建时使用的资金掌握在合理的范围中，建造整条隧道所需要的资金没有合理的规划和明确具体的支出使用方法，这样在隧道施工时承包单位就要不断往项目中投入资金保持工作人员进行日常工作任务和施工材料的不充，在项目完成时就会远远高出比之前预计使用的资金，单位获得隧道项目的利润也会大大减少。承包单位希望在未来有更多的建造项目的机会，要把目光放在怎样减少施工时资金的耗损和对整个隧道项目的资金合理使用上面，让单位在项目完成后能获得更多成长。
2.施工成本和造价管理是提高施工企业竞争力的基本要求
在我们的现实生活中承包隧道建造项目的单位往往忽视了对建造隧道花费的资金进行把握，使得承包单位在施工时会遇到资金不足的情况，例如没有资金进行施工材料的购买，没有资金进行工作人员报酬的发放，没有资金对施工的机器设备进行调用等等，会拖延隧道建造完成的时间和投入正常运行的时间，让承包单位在这个项目中的利润成倍减少。承包单位在拿下建造隧道的项目后，应让让财务部门的工作人员对建造整条隧道使用的资金进行全面细致的估算并给出报告，在现场施工时按照报告和具体情况进行改变，对整条隧道的估算资金是和承包单位投入的资金是紧密联系的，估算的精准度高施工后继续投入的资金就会减少，承包单位获得的利润就会增加。
二、隧道工程建设施工成本和造价管理控制的现状问题分析
施工成本和造价管理，一直以来是建筑行业关注的重点。结合隧道工程建设的特点，考虑到施工过程中实际可能遇到的问题，做出如下分析：
1.建设合同问题
合同是具有法律效用的重要文件，合理有效的合同的签订是工程可以顺利开始的第一步。施工合同是工程中各种项目管理的依据，但是很多企业由于法律意识淡薄、工作不够严谨，在签订合同时往往不注意条款细节，没有对内容进行详细的研读会导致对于与合作双方的责任、义务分配不明确，对一些不合理的条目不能及时发现并更改，这些都有可能会造成后期施工时的纠纷。合同是造价管理的主要凭据，如果合同管理不够严格，建设企业就不能实现对施工成本和造价管理的有效控制。
2.施工材料问题
隧道工程作为城市交通的关键组成，其实用性和安全性不必赘述。近几年工程事故频发，究其原因经常是因为施工时的偷工减料问题。很多企业在施工过程中一味的追求建设速度和经济效益，经常使用不符合条件的材料，这是在以公民的安全作为利益的交换。还有部分企业由于自身监管不力，容易造成在施工过程中材料的浪费和损失。管理部门对于材料的使用的记录不够严谨，甚至有时会发生监守自盗的问题。有时也会由于材料的保存不规范，运输时不注意保护，造成施工材料的损坏。并且，材料的价格会随着市场的波动而变化，采购的时机关系到价格的高低，这些都有可能导致施工成本的增加。
3.设计施工问题
在隧道工程推进的过程中，可能要随时根据地质、环境等情况更改设计需求，对于一些设计参数难以在早期把控准确，比如挖掘的难度，岩层的厚度等可能会与预期不同。隧道工程的具体情况往往比预计的更加复杂，就需要在施工开始之后再联系相关部门，请求批准工程情况变更，这更增加了设计和施工的难度，从侧面也间接造成了施工成本和造价的提高。在请求变更之后，相关部门也会组织重新进行测算，这都需要时间、金钱和人力，都是最终构成工程施工成本总和的其中一部分。
4.验收质量问题
工程的验收虽然是工程进行的最后一步，但是其重要程度一点也不比其他环节低。有些企业做事虎头蛇尾，往往越到最后越是放松警惕，缺少严格的验收测试。
有的企业为了使工程尽快交付使用，缺少专业的评测手段，只追求尽快获得收益，为了减少施工成本，控制工程造价，简化验收流程，这些都可能使得工程质量不满足相关标准，甚至埋下安全的隐患，最后非但没有给企业创收，反而给企业造成负面影响。
三、隧道工程建设施工成本和造价管理控制的策略方法分析
1.重视施工合同的签订
在工程施工合同签订时，严格审查，力求全面具体。对各项条款进行逐一审查，认真协商。标的、价款、工期等主要条款要严格注意，其他一些次要条款亦应做到全面。另外对所在地山区的现场情况进行查看并征求有经验施工者的介绍或山脉滑坡走向。只有这样，才可以在施工过程中不使施工成本增加。在实践中，企业通常要聘请专门的法律顾问，负责企业合同的审核，一些纠纷的处理等事务，对合同进行审查，使合同专业化、合理化。
2.减少原材料的开销
对于在隧道施工过程中的原材料以及机械设备，要尽量减少其花销。对于一些原材料，直接到生产厂家进行采购，减少在流通中增加的成本，施工过程中严格对炸药的保管和领用。对于隧道施工过程中的一些专业挖掘设备，由于其造价较高，定期对其进行维护，保证其可以长期使用。杜绝浪费，将原材料物尽其用。例如建立完善的原料采购、机械维护、员工守则等相关制度，一起达到降低成本的目标。
3.严格控制工程变更
对于工程变更，施工企业应该严格控制。在实践中，一些必须进行的设计变更，一定要设计单位人员、建设单位现场人员、监理工程师共同签字放可进行。同时，变更必须是提前完成的，这样做可以最大限度地减少工程施工方的损失。同时做好变更后通过协商、法律等途径解决问题的预案，使企业尽可能减少损失。
4.做好工费与机械费的控制
4.1工费的控制
随着我国人均收入的提高，近5a来工资性支出在基础工程建设中由原来占工程造价的12%提高到了现在的20%多；其重要性可想而知。工费控制主要考虑的因素有录用的选择在市场招募工人要考虑优先使用熟练的工人，要根据不同的工作岗位确定合理的定员和对技术的要求及报酬水平。要考虑使用时间、进场时间、退场时间及可竞争性。同时还要考虑身体健康状况给企业带来的风险及交通便利性等诸多因素。
4.2机械费的控制
机械费的控制主要分自有机械和外租机械。对于自有机械要充分利用，因外租机械要支付额外的利润，在没有资金因素的情况下尽量使用自有机械。自有机械费的控制主要考虑的因素有合理的使用、避免闲置、及时维修和保养、购买性价比高的机械和设备，经济寿命期结束更新设备等。外租设备在资金周转困难或使用周期短或工作量少时可予考虑；其成本控制的原则是尽量缩短使用时间或使用费用，可多家比较选择性价比最好的机械；考虑的因素为租金、机械状况、生产能力、交通费用和便利性、利用率及时间和违约风险等。
5.聘请专业人员对隧道施工的成本进行管理和控制
人才是企业竞争的关键，隧道施工企业亦是如此，不仅应该到一些建筑类大学引进工程施工人才，也要到管理学院校招聘管理人才。优秀的管理同样可以带来良好的企业效益。将这些优秀的管理人才对隧道施工的成本进行管理和控制，从而达到提高企业经济效益的目的。
结语
隧道工程成本和造价控制和管理涉及到经济、技术和管理等方面，根据现有造价管理机制和工序要求克制，如果没有按照项目执行要求实施，势必造成消极影响。因此在评价管理中要以现有项目作为基础，按照全过程控制要求实施，分析和研究隧道工程成本和造价管理控制要求后，对社会资源进行合理配置，进而提升社会效益和经济效益。本次研究中从做好控制设计工作、建立科学的造价管理体系、进行现场签证管理、确定工程索赔类型等方面入手，按照管理要求实施，进而促进建设项目可持续发展。
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