陈超
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摘要：随着我国市场经济的持续稳定发展，社会发展对建筑行业需求急剧增加，建筑工程项目逐年增多，工程项目投资金额不断增长，资金规模从几十万、几百万到上亿元不等。如何对建筑工程中的资金投人进行合理规划．降低建筑工程项目成本，提高建筑工程项目利润，降低投资风险是建筑工程行业发展现阶段急需解决的问题。。
关键词：建筑工程；造价超预算；主要原因
引言
工程造价作为建筑工程的重要环节，工程造价的合理、合规与否，直接影响到工程项目的成败。因此，要及时对建筑工程造价进行严格把控，在深人调查工程项目实际的基础上编制可行的工程造价预算书，为建筑工程项目的开展提供资金支出依据。
一、建筑工程实施造价超预算控制的重要作用
首先，可以有效控制相关的建设成本。在建筑工程进行造价预算时，相关造价预算人员会对建筑材料、建筑设备以及工程建设人员等等进行综合分析，并合理有效地预算这些成本，尽量减少不必要的成本投入，强化建筑工程施工的经济效益。此外，预算工作人员还需要结合以往的工作经验来分析施工单位实际的日工作量，在此基础上，科学且合理地制定预算计划和预算方案，最终使其满足工作的最低要求。其次，控制造价超预算有利于推动当下造价管理水平的优化和提升。工程项目成本预算会对后续成本计算过程产生直接影响，能够最大程度上控制不必要的成本浪费，最终会使得建筑施工过程以最小的投入得以实施，实现经济效益的最大化。
二、建筑工程造价超预算的原因分析
2.1工程造价编制依据不充分
工程造价预算是对建筑工程项目所有支出的预估，工程造价预算不仅仅包括建筑施工图纸所涉及的人力、物力支出，更包括能工过程中各环节的资金、人力、物力、项目进度等预计耗费资金的预估。根据建筑工程里工经验来看，在建筑施工过程中，往往存在诸多不确定因素，各类突发事件的发生.都将对工程造价预算产生影响。参与建筑工程施工全过程的主体是建筑工人，而建筑工人往往对建筑工程进度产生影响，目前，我国大部分建筑工程实行层层分包，最终参与施工的人员，未经过专业培训，在专业技能方面不够扎实，操作不够熟练，而管理制度的不完善更是导致这部分人员在工作中不思进取、插科打诨、混日子，这些施工人员不专业、消极怠工的行为，直接影响到项目进度，延长项目交付日期，增加额外开支。然而，现阶段建筑工程造价在编制预算时，往往忽略施工人员所带来的潜在影响。预算编制人员在展开工作时，未及时的同其他各方进行沟通，对于项目整体把握不够.许多设计图纸本身存在问题，设计人员未深人施工现场进行勘察，设计图纸脱离实际，导致在里工过程中无法按图纸进行施工，需进行二次设计，延长工期，增加资金投人。这些问题的存在导致建筑工程造价超出预算范围，增加建筑工程成本。
2.2监督管理不到位
监督工作是保障施工质量与安全的重要手段，对整个工程的顺利进行具有极大的促进作用。然而，一旦监督管理工作不到位，可能导致工程出现严重的质量问题。例如:在进行混凝土浇灌时，极易出现开裂现象，迫使工程进行返工，额外增加了施工成本，导致超预算现象的发生。为了防止混凝土开裂现象的出现，监管人员需要对施工人员的施工过程进行监督，从而防止混凝土出现开裂现象。施工管理不到位还会拖慢工程的施工进度，导致工程出现延期现场，进而导致工程的违约行为，需要额外支出一部分违约金。因此，加强工程的监督管理工作可以有效地避免超预算现象的发生，减少成本的支出。
2.3工程造价控制不被重视
工程造价是整体施工进程中所有成本的投入控制，造价扣工资就要在施工的各个环节做出详细管理，这样才能保证造价控制的效果。
但是，目前的建筑工程施工对于造价控制不够重视，关注点在施工进度上，在管理中注重质量和效率，管理人员的成本控制意识不强，造成建筑工程的成本造价在各个环节都有增长，最终严重超出造价预算。这种情况的产生就是造价控制不重视造成的，环节上的缺失，容易引发工程变更，从而造成设计标准的改变，大幅度提高建设成本。而造价预算的超出会增加投资成本，从而出现工程建设的不可控，预算资金不能支撑工程建设完成，影响施工建设。工程造价要注重工程各个环节的控制，针对人力、材料、市场做综合评估，保证预算的合理性和控制的有效性，实现造价控制管理的有效落实。
三、强化建筑工程造价超预算管控的对策
3.1重视建筑工程造价预算编制工作
为了有效应对建筑工程超预算情况的发生，就应该科学且合理地开展建筑工程造价预算编制工作。首先，造价预算人员需要充分地了解和认识建筑项目，并对施工单位的实际情况予以深入分析和考虑，做好前期施工准备工作。其次，需要加强对建筑工程设计图纸的研究，准确计算工程整体工作量，以最大程度减少工作误差。最后，需要有效地了解市场产品价格，对市场价格的变化情况予以及时掌握，并科学合理地调整施工的造价预算指标，使其能够进一步迎合市场变化预测要求，从而大大规避因市场价格变化情况而带来的超预算问题
3.2建立健全工程造价审计制度及监管体系
目前我国工程造价审计制度还不够完善，监管体系还不够健全，从而阻碍了我国建筑行业的发展。完善相关的结算审计的相关要求，有利于规范结算审计制度，而这一切的工作都需要在投资项目建设之前。提高相关工作人员的监督水平，要实事求是、换位思考，从投资人的角度进行思考和进行管理工作。这样才能够在最快时间内提高工作人员的监督水平，让预结算的结果更加准确。针对在施工过程中出现的问题进行科学化的管理，集中解决，树立完善的管理体系，这些都是企业在建设施工过程中应该注意与加强的方面。科学合理的管理体系，为管理工作提供了明确的方向，让工作人员有更高的工作效率。建设单位与管理单位两者是相辅相成的，在互相的制约中共同发展。
3.3科学合理地编制施工预算
由于项目预算对建设项目具有一定的指导作用，因此，可以科学合理地控制项目预算。下面将给出对建筑工程合理编制预算的建议。首先，执行建筑工程造价任务的人员要针对图纸内容、研究报告以及施工建筑图进行充分地研究，并定期与图纸设计人员进行沟通。在充分理解设计理念以及设计图纸的前提下，进行施工预算的控制工作，这有利于提工程造价的科学性和准确性。其次，编制人员要在施工之前到现场施工地进行深入勘察和分析，以此来了解现场与图纸有无出入，针对建设项目的实际情况来研究成本的支出，从而确保施工时的稳定性以及合理性；最后，预算编制人员要科学预测未来施工时的市场行情。尽管编制人员已经对当时市场的行情有了充分把握，但随着施工的进行，依然存在预算编制之外的情况。因此，预算编制人员要定期考察市场情况，及时调整施工周期和建材使用，使得预算结果可以有效满足施工需要，并适应市场行情。充分考虑以上建议可以实现预算金额与工程成本相匹配，并灵活适应不断变化的市场。
结束语：
建筑工程造价的预算在整个施工过程中有着重要的作用，同时对于施工的质量也有着一定的影响。对于企业来说，预结算工作是否顺利进行关系着企业是否能够提高经济效益。建筑工程施工之前企业对工程进行预结算工作是不可缺少的一个环节，做好了工程的预结算工作有利于工作人员对整个施工过程有足够的了解，从而对整体的施工有掌控能力。我国的建筑行业也必定在不断的完善工程的预结算体系，不断地向未来进发。
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