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摘要：在市场经济不断发展的今天，无论是我国的国有企业还是民营企业都面临着巨大的挑战。而国有企业是国民经济的主导力量，其发展对国民经济的发展有着重要的影响。国有企业的行政管理工作是企业内部正常运行，自我改革和创新的重要动力。在当下的新形式下，国有企业的行政管理工作也面临着新的问题和挑战。基于此，本文对新时期国有企业行政管理现状展开分析，对国有企业行政管理要素进行总结，探究国有企业行政管理工作开展的策略，并深入研究行政管理在国有企业管理中的作用，为新时期国有企业发展奠定基础
关键词：行政管理；国有企业；管理要素；管理策略；作用
在国有企业中，行政管理是在保障企业规范化、合法化经营的前提下，实现企业经济效益的提高，其工作的主要内容是对企业内部工作进行合理组织，协调各个部门机构落实工作安排，并对工作内容进行监督和管理。在市场经济日益变化的今天，国有企业要想稳定的发展，就必须不断提高自身的适应能力。国有企业在发展的过程中难免会遇到一些障碍，企业需要结合当下环境联系自身实际情况，从企业内部发现问题，加强行政管理，进行体制改革，从而提高企业适应经济变化的能力。因此本文针对新形势下国有企业行政管理中存在的一些问题，提出了相应的对策。
一、我国国有企业的特点分析
国有企业是社会主义经济制度的基础，在国家的建设和发展中起到了决定性的作用。在我国国有企业按照国有资产管理权限划分，可以分为中央企业和地方企业。不管是中央企业还是地方企业，其在行政管理上都是类似的。在建国初期，我国在社会主义改造中逐渐形成了具有中国特色的国有企业，这些国有企业成为我国社会主义建设的主要动力。在改革开放之后，我国的国有企业开始进行转型，逐步的适应市场经济的特点。不仅如此，为保证我国的市场经济建设，我国也兴建了一批以新型能源、资产和物流运输等领域的现代化国有企业，为我国的经济的建设提供了充足的动力。但是，在建国初期成立的众多传统领域的国有企业，在改革的浪潮中表现出许多弊端，尤其是国有企业的行政管理，已经完全不能适应先进的市场经济发展。
二、新形势下国有企业行政管理的重要性
1.有利于国有企业可持续发展
社会进入新时代以来，国有企业逐步建立健全了适应市场经济发展的行政管理模式，并摆脱了原先传统的行政管理方式，从而爆发出蓬勃生机，并逐渐成为了我国经济的中流砥柱，掌握着国家的经济命脉，同时也是市场经济的主导者。行政管理在企业运营中是起到中枢作用的，在战略思想和战略任务的落实工作中其连接了公司高层与基层员工，可以很好地解决企业和员工存在的问题，以营造良好的企业内部环境，保障企业可持续发展。
2.能够促进我国民营企业的发展
国有企业在国民经济中处于主导地位，在我国的经济改革和发展中具有重要的作用。在我国改革开放初期，民营经济得到了发展。其中一些经过国有企业改制来而的民营企业，凭借着国有企业的资源和团队，在市场经济的环境下取得了很大的成绩。除此之外，一些原本属于集体领导的乡镇企业，更是在凭借着管理体制上的改革和创新，诞生了一大批具有国际影响力的民营企业，创造了世界级的品牌价值。在社会主义新时期，我国的国民经济呈现更加繁荣的景象，国有企业和民营企业是相互竞争与合作的关系。国有企业对民营经济也起到了一定的促进作用，国有企业的资源丰富，参与到国家的重要建设和规划。民营企业的人力资源具有很大的优势，在项目参与中较为灵活，国有企业与民营企业的呈现出合作共赢的局面。这就需要国有企业的行政管理能够在新时期下，进一步的进行改革和创新，与民营企业的合作能够更加顺利和畅通。
三、新形势下国有企业行政管理中存在问题的解决对策
1.建立健全行政管理制度
国有企业的行政管理中仍然存在形式主义的现象，没有将管理工作有效地落实到实处，并且在行政管理中存在部门设置，原因就是企业的行政管理制度不完善。针对这种现状，企业行政管理的主要目标就是要结合企业实际情况建立健全行政管理规章制度和结构体制，使企业每个部门每个岗位都能各司其职，使各项工作在实施过程中都能做到职能明确，不会再出现各部门各岗位人员互相推诿的情况，对于各自工作内容也是公开透明，同时也能起到互相监督的作用，从而不断地完善企业的管理制度。首先，要建立起完善的会议制度，因为会议是企业处理重要事务、传达指令、实现科学决策的重要途径，同时也是有效进行信息沟通协调各方面关系的重要手段。其次，完善监管制度，人人都可以参与到监管中，对不作为的领导或同事可以进行举报，防止纪律涣散、浑水摸鱼的事情发生。最后，完善奖惩制度，对辛勤工作、业务达标、生产效率高的员工或团体进行表彰，并给予一定的经济奖励，对违反纪律、工作态度散漫等造成不良影响的员工进行惩罚，让情节较轻的员工给予检讨、情节较重的给予警告处分，严重者给予开除等措施，以调动员工积极性，促进企业生产。
2.提高国有企业行政管理人员素质
国有企业行政管理机构要加强对人员的选拔和使用。首先要建立科学的人才选拔机制，选择优秀的行政管理人才，不断强化国有企业行政管理人员的专业素养。在行政管理的人才选聘中，要面向高校和社会，来选择优秀的专业人才。同时，对于人事招聘要择优录取，杜绝裙带关系等不规范的行为，严格遵守人事招聘制度。另外，对国有企业的行政管理人员要加强培训和考核制度。组织行政管理人员参加集体的会议等学习事项，不断强化行政管理的人员素质。建立常态化的人事考核机制，对专业程度不高、服务态度差的行政管理人员，要及时的调离工作岗位。
3.优化行政管理组织机构
在我国进入市场经济社会后，国有企业的组织架构已经不能适应当今社会的发展需求，不单单是行政管理，其他的组织架构也同样，各组织部门是相互串联的。为了扩大管理的横向广度和纵向深度就必须进行变革。因为行政管理部门在国有企业内部结构上起到承上启下的作用，所以在国有企业进行组织结构优化时，首先，应合理安排各个部门、职能职责，只有各部门或员工清楚明白所处位置的职责时，才能确保各项工作能够按计划优质高效地完成，划定了清晰的界限，职责完成有无就清楚地落实到个人或部门头上，有利于开展奖惩；其次，优化员工质量与人员分配，国有企业人事配置管理上不像私营企业那样灵活，有很多规章制度的限制，从而在人事招聘和人才发展上，往往不能人尽其才人尽其用，企业中不太需要千篇一律的人才，企业需要的是在特定岗位上能发挥出特定才能的人才，所以招聘人才时需多样化，突出个人能力重点，找到适合企业发展的人才，并为员工清晰规划职业发展道路，提供培养计划，将企业发展与个人的发展充分连接起来，以促进个人与企业的良性循环；最后，对以上两项制度坚决执行，不要提出了不去执行，并在执行过程中实时关注，有出现偏移要及时调整，进而提高企业行政和生产的效率。
结语
在社会主义新形势下，我国的国有企业面临着新的机遇与挑战。在新时期国有企业行政管理工作落实中，要抓住行政管理要素，不断完善行政管理制度，强化行政管理人员的专业能力，创新行政管理理念，对行政管理工作给予充分的重视，努力使用现代化管理技术，结合企业实际情况，不断改革自身的管理模式和体系，实现企业长远发展的目标。
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