陕西延长石油（集团）管道运输公司 延安 716000
摘要：在石油多条管道工程项目中，PMC管理模式比较适合在长输油气管道工程建设的应用。该技术在建筑施工项目管理中得到了突破性发展，但是在施工管理方面出现了一些不足。长输油气管道对施工管理技术的要求较高，本文从PMC管理模式的优势，适用范围角度，分析了该技术在长输油气管道工程建设项目的应用以及重要性，希望能够为管道工程的发展提供一些帮助。
关键词：长输油气；管道；PMC管理；工程项目；
引言：
从我国改革开放以来，我国石油长输油气管道工程已经开始由最初的原油管道输送延伸到了多种介质的天然油品的输送了，范围也从国内扩大到了跨国管道。不过在对长输油气管道工程项目进行改造的过程中，不出现不同情况的问题，可以说是机会与挑战并存，在技术的上改进也是需要不断研究和探讨的。更是因为长输管道工程的需要用到的技术所涉及到的领域多，专业性也相对强，和一般项目工程比危险性较大，因此，通过PMC管理技术在工程项目建设中运用现状以及，可以收获惊人的效果。
一、PMC的管理模式优势
PMC模式所具有很多特点，具体表现在：PMC项目管理可以为企业创造一定的利益价值，还能为企业推广商品，使商务得以顺利运行。更是从根本上给承包提高了项目的净现值；在风险管理方面，PMC模式能有效对风险进行管控，让工程建设项目的风险降到最低。在信息管理方面，PMC模式强调的重点是对内外部的沟通，确保每个工程建设部门，所涉及到的不同单位之间能流畅地进行沟通，这对于长输管道工程建设项目协调工作有帮助。在工程资料管理方面，PMC模式可以对工程资料进行收集，整理，分类归档，这样就能为后期的工作减少了很多步骤。正是有这些优势，让很多工程建设项目的管理工作能有序进展，更是节省了不少管理时间。
二、PMC模式的适用范围
工程项目建设过程中，针对项目自身特点选择适宜的项目管理模式是项目成功的关键。项目管理模式的选择既要考虑运营成本、工期情况和项目质量因素，又要综合考虑项目大小、承担风险方式、业主项目人员的管理能力等因素。根据以往的工程实践数据，PMC模式一般适用于工程工期长、技术要求高、系统性强的大型项目。对于此类项目，业主通常没有具备对项目进行全过程管理和监控的能力，所以，需要委托PMC项目管理公司对工程项目进行全过程管理。以下情况通常考虑采用PMC模式：
1.业主背景复杂，由多个公司组成，尤其是政府参与的项目。
2.业主无法提供融资担保，通过聘请有良好信誉的PMC承包商获取国际贷款。
3.在缺乏项目管理经验的国家和地区，通过从外部引入PMC保证项目的成功实施，同时提升这些国家和地区的项目管理水平。
4.该工程项目涉及的工艺复杂却繁琐的大型项目，而业主对该工艺并不熟悉的情况下。
三、PMC管理模式在建设项目应用现状
在石油管道建筑工程实行PMC管理模式以来，，很多建筑工程项目都承接了该项目业务，这相对于给我国的PMC管理模式发展具有实验性的效果。这些年，在长输管道建设项目中，各个建筑项目企业反复强调了要全面推行应用PMC模式来进行项目管理，这样就能就能很大程度上整个EPC的水平，重点目标是要发展PMC的质量管理，把它打造成为高端业务，不过由于长输油气管道项目的局限性，很多的管理企业服务不能得以充分地发挥出来，只能通过以IPMT的方式来提供咨询管理工作。和国外的PMC模式相比较，国内的PMC管理没有很可靠的协调组织性，缺乏政策的指导，从而无法根本满足项目管理的需求，所以这也就是为什么项目管理企业很难和世界PMC业务进行竞争PK的主要原因。国内的PMC的模式在业务和服务方面更是远远比不上国外了。
四、PMC的重要作用
（一）利于业主精简机构
石油天然气工程建设项目业主选择专业化的PMC承包商，有助于公司机构的组织变革，精简机构，从而提高企业的核心竞争力。PMC项目管理模式在石油天然气行业的成功应用，可以极大地提高我国石油天然气项目建设的规模水平，将业主从复杂的项目管理工作中解脱出来，集中精力开展其他主营业务。
（二）优化资源配置
实行“PMC+EPC”模式可以减少资源占用及降低工程的成本。首先，减少了业主在工程建设过程中的协调工作，实现人员和资金等资源的充分利用，从而降低项目的成本；其次，PMC承包商为整个项目提供专业化的项目管理承包服务，使EPC总承包模式下的设计、采购和施工一体化的优势更加明显；最后，EPC总承包商对设计、采购和施工进行综合集成，减少了合同和设计变更、争议、纠纷及索赔的耗费，使各个环节之间的衔接更加紧密，从而保证建设产品的完整性和连续性。
（三）节约项目投资，控制项目成本
在业主和PMC承包商签订的PMC合同中，大都规定了对节约投资、控
制成本方面的奖励比例，PMC承包商将在确保项目质量、工期等目标实现的前提下，尽量为业主节约投资，控制项目成本。
PMC承包商通常从初步设计阶段就介入项目，以项目全生命周期角度控制项目的总体成本，以达到总体优化和控制项目总成本的目的。
（四）提高项目全生命周期的总体经济效益
相比其他工程建设项目，石油天然气建设项目，尤其是管道工程建设项目，其试运行与验收阶段是整个项目的重要环节。PMC承包商通过对项目各个阶段、各个环节进行全面优化，为业主提供优质的试运行阶段的服务，提高项目在投产之后的整个生产周期内的经济效益。
（五）业主总体能力的强弱很大程度上决定了项目的概念阶段是否顺畅
业主可能在资金或协调等方面具有优势，但其无法面面俱到地实施专业化管理，因此需要选择恰当的组织策划模式和管理模式，明确工程的承包模式及相关责任主体。工程实践证明，选择合适的PMC承包商可以保证项目后期工作的有序开展，降低业主的管理风险。
五、PMC模式在长输油气管道建设项目中的应用
（一）项目组织和计划管理
在项目建设管理模式中，PMC作为PMT（既是指工程管理公司和主业组成的项目组用来管理工程项目。的延伸，并且要全面来协助PMT模式进行项目管理的。所需要管理的方面具体表现在，在编制长输油气管道项目大纲的时候，需要同时将PMC上报审批。可以通过PMC模式建立完善的合同归档，合同台账等合同管理制度；在建立项目管理体系方面，可以结合业主和工程承包商所签订的合同进行编制相关管理要求，规划总进度；还可以协助PMT程序进行编制招标文件，可以对投标商的资格进行预审，通过评标来确定最终中标的总承包商；在工程监理方面，PMC管理模式可以有效做到将监理文件，信息管理系统及监理规划，工作细节进行系统的完善。这样就便于后期EPC总承包商编制工程各个季度实施计划的审查；PMC模式还可以与PMT一起共同评审EPC合同，并可以对EPC合同作出相关必要的解释说明[3]。
（二）项目施工管理
长输油气管道施工建设中，PMC模式可以制定完善的项目管理系统，可以对工程进度、质量管理等执行监督。监督和审查总承包商的施工项目计划，重点施工区域的技术方案等。紧密掌握工程进度，及时跟踪了解工程质量情况，也可以作为审核总承包商付款申请的依据[2]。通过PMC模式可以审查EPC总承包商提出的工程变更要求，同时给出相关处理建议，然后上报审批，最后相总承包商签发变更命令。同时在石油管道工程运转过程中，出现纠纷可以通过PMC技术协同PMT技术进行处理，甚至可以对总承包商提出工程索赔[4]。
（三）项目试运行与验收管理
组织进行项目试运行验收，编制验收管理程序；编制总体试运行方案、联动试运行方案、投料试运行方案、培训资料、技术资料、管理制度和章程，并审查EPC总承包商提交的单机试运行计划；协助PMT完成联动试运行和投料试运行；组织进行隐蔽工程竣工预验收；协助PMT进行工程竣工验收并审查工程验收资料[5]。
（四）项目物资采购管理
编制工程材料和设备等物资采购招标文件，审查采购材料、设备的技术规格书；审查EPC总承包商提交的采购方案、采购进度计划、物资运输计划、物资供应和分配计划以及物资供应合同等；指导并监督EPC总承包商的物资采购招标等工作；监督和审查EPC总承包商供应物资的质量和售后服务[6]。
（五）项目设计管理
负责项目初步设计的管理和报批；完成PMT委托的基础工程设计；审查项目设计图纸；审查并验收项目施工图设计文件，对重大设计变更提出审核意见，报PMT审批后向施工方签发变更令；监督EPC总承包商的设计技术交底和图纸会审工作[1]。
六、结束语
综上所述，PMC管理模式在国内大型石化工程项目建设被普遍使用，给建筑施工项目的管理工作带来了极大的便利。但是由于工程建设体制的特殊性，而PMC则是一种独立完整的管理模式,想要将该技术应用于我国长输油气管道施工工程项目中，必须把PMC的管理优势和EPC的总承包优势完美的结合起来，建立适合我国国情的项目管理模式，这才是首要研究的重点。同时也为我国长输管道工程建设应用PMC管理模式提供了有效参考价值，也将促进PMC模式在我国长输管道工程中的广泛应用。
参考文献
[1]刘广仁.应用PMBOK知识体系助推油气管道企业工程项目管理新突破[J].石油天然气学报,2019,41(6):6.
[2]孔锐,何春,朱志丹.油气田项目流标原因分析及对策研究[J].招标采购管理,2020,No.93(05):00054-00055.
[3]邓晓敏,孔俊伟.浅谈沟通在油气管道勘察设计项目合同管理中的重要性[J].中国市场,2018,000(028):87-90.
[4]李奎,宗淑贞.PMC管理模式在项目建设管理中的应用研究[J].中国管理信息化,2018,021(004):68-69.
[5]于海英,蒋辉.长输油气管道建设项目环境保护管理策略[J].安全,健康和环境,2018,18(10):45-49.
[6]陈思敏.长输油气管道建设项目投资估算方法分析[J].中国化工贸易,2018,010(026):8.