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摘要:审计环境是一种虽然不属于审计系统但能够影响审计系统产生、存在和发展的因素,审计系统与审计环境之间存在相互影响的关系。审计系统受审计环境的影响,反过来又作用于审计环境,工程审计作为一个审计系统,当然也与其审计环境之间存在相互影响的关系。一方面,工程审计的发展会受到审计环境的影响;另一方面,工程审计又必须对审计环境有所输出,从而影响审计环境。因此,从理论上厘清工程审计与审计环境的关系对于工程审计制度的建构具有重要意义。
关键词:建筑工程 ;工程审计 ;工程管理
引言
工程审计主要是指依据国家相关法律法规,对建筑工程造价预算、工程中是否存在资金浪费或流向不明以及工程竣工结算或工程中是否存在不符合国家规定违法乱纪行为等进行的审查、监督、核定和控制,根据其不同的项目及工程阶段具有不同的特征。为使工程审计工作在建筑工程中发挥更大的作用,首先可从不同方面分析工程审计的主要类型,结合现状,再针对性地提出改进策略,使整个工程审计在建筑工程中能够更好地发挥出真正的价值与作用。
1建筑工程管理中工程审计工作的重要作用
1.1工程审计可以规避违规行为出现
建筑工程普遍涉及到众多资金资源的调配,易受到来自社会各领域复杂因素的影响,只有保证本行业的工作具备足够的规范性,才可以更大程度上规避社会各领域不良因素的侵害,使本行业实现持续健康发展。此外,建筑工程的工期较长,在工程推进的过程中,市场变动因素较多,因此,对工程审计工作进行创新处置,可以更大程度上提升市场行为的监督管理综合质量,并有效的实现监督管理工作措施的改良。从工程审计工作推进的情况来看,其基础性工作基本上涵盖了建筑工程管理的各个阶段,并且可以从工程规划初期开始,形成对工程的监管性影响。因此,在市场负面因素对建筑行业形成影响的情况下,工程审计工作有助于问题的识别和规避,使建筑行业可以实现对违规行为处置成本的有效控制,维护企业的规范化运转。
1.2与建设单位协调合作,充分发挥监理作用
工程中的监理往往将工作重点放在工程质量与安全监督上,而对整个工程的材料,资金问题并不会给予过多关注,不能保证整个工程项目的经济效益。而全过程审计则可以补充监理工作职能缺失的部分,对工程造价控制与工程项目开展给予更好的管理。在审计过程中,及时发现监理没有注意到的地方,如果发现问题也能及时改正。
2审计环境与工程审计方法
审计环境影响工程审计方法的途径有很多,包括:①不同的审计环境有不同的审计载体,会影响审计证据收集方式和技术;②在不同的审计环境下,可用于工程审计的技术方法或设备不同,从而影响工程审计的技术和方法;③在不同的审计环境下,工程审计人员的专业素质不同,影响了他们可能采用的工程审计技术方法或设备;(4)不同的审计环境对工程审计意见的类型有不同的要求。有些环境要求出具合理的鉴证审计意见,因此需要采用命题论证式取证模式,而有些环境只要求出具有限的鉴证审计意见,因此可以采用事实发现式取证模式;⑤不同的审计环境下,关注的项目审计主题不同,不同的审计主题可能需要不同的审计取证技术;⑥在不同的审计环境下,对审计机构的授权可能不同,导致审计机构在审计和取证方面的权利不同。正是这种不同的权利导致了不同的工程审计技术和方法。
3建筑工程管理中工程审计工作优化策略
3.1提升工程审计资料的收集应用精准性
建筑工程的管理人员一定要对审计资料收集应用的重要价值具备足够的了解,并对审计资料质量欠缺可能构成的负面影响进行有效分析,切实保证工程审计工作的开展可以在资料的完整收集应用之下,实现对建筑工程创新发展需求的有效适应,并为工程审计活动更好的提升资料收集质量提供帮助。要对建筑工程资料总量较大的情况进行总结,尤其要对审计工作所需资源的情况予以研究,使审计资料管理的价值可以在工程审计团队内部得到普遍认可,并使审计资料管理的相关辅助性工作得到优化设置。一定要加强对工程审计资料总体构成情况的关注,尤其要对审计资料的构成特点进行全面的分析研究,使审计资料的分类管理能够为资料调取效率的优化提供帮助,并以此促进工程审计工作制度的改良。要加强对建筑工程审计过程中可能出现的违规问题的预测,使审计资料的应用可以发挥较为理想的监督性作用,更好的促进建筑工程质量的优化。
3.2规范制度建设,强化监理职能
由于建设部门没有对工程施工的过程进行严格的制度规范,导致在最后结算时,可能出现一些投机取巧,巧立名目挪用资金或资金流向名目不明的情况,不仅会加大审计工作的难度,而且会对建筑工程的整个项目质量产生不良的影响。为解决这一问题,一方面需要审计人员对工程建设部门相关制度作出评价并出具管理审计建议,促使工程建设方加强制度建设完善内部控制;另一方面,需要工程监理的协助,监理需要在做好工程质量安全监督的同时,加强与审计人员就工程实施中存在的问题等方面进行沟通并予以建议,对施工单位的不合理变更等提出异议,保持对整个工程高度的责任感与使命感。
3.3提高审计人员的专业性
建设工程审计人员方面表现出来的问题,应该重点从人员培养方面进行解决,例举提高审计人员专业性的几点方法,如:(1)建设工程中应该聘请专业的审计人员,一定要保障审计人员具备足够的专业知识,人员参与建设工程审计工作之前先参加培训,围绕相关的建设工作展开培训工作,让审计人员能够掌握建设工程中的审计工作;(2)建设工程需组织审计人员参与素质教育,提高审计人员的意识,加强审计人员的培训力度,培养审计人员主动学习的意识,由此审计人员才能完成建设工程中的审计工作;(3)审计人员要熟悉建设工程中的审计工作,熟悉掌握审计中的政策、制度等,合理落实审计中的政策,促使审计工作能够顺利实施。
3.4充分发挥内审在项目建设当中的协调作用
内审部门在建筑项目当中具有极其重要的影响作用,为了能够保证建筑项目的顺利实施需要充分发挥内审在项目建设当中的协调作用,发挥自己的协调和监督作用,由于在施工过程当中施工方和建筑方之间会产生许多矛盾,影响建筑工程的顺利进行,对此内审部门应该根据实际情况采取相应的措施缓解施工方和建筑方的矛盾来保证工程的顺利施工。除此之外,内审部门还需要积极发挥自己的监督职能,对中介结构进行实时的监督,以此来避免对建筑方带来更大的经济损失,内审部门需要对中介机制进行提前考察,考察中介结构是否具备相应的机制,以此确保建筑工程项目的顺利实施。
4审计环境与工程审计结果及其应用
审计环境从多个维度影响工程审计结果及其应用,包括:①不同审计环境下不同的审计主题和审计业务类型,导致不同的审计结果;②不同的审计环境下,对审计机构的授权不同,导致审计机构对工程审计结果的直接应用程度不同;③在不同的审计环境下,工程领域资源委托代理关系中的代理人和其他利益相关者应用工程审计结果的动机和压力不同,导致工程审计结果的间接应用程度不同;④不同的审计环境下,项目的相关法律法规不同,导致审计结果及其应用不同。
5结束语
工程审计工作是影响建筑工程管理综合质量的重要工作,在当前建筑工程管理工作不断创新的情况下,工程审计的重要性得到了较大程度的显现。因此,强化对工程审计工作重要价值的研究,并制定提升工程管理工作质量的具体策略,对提升新时期建筑工程建设综合质量,具有重要积极意义。
参考文献
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[2]孙忠莲.基建工程审计中常见的问题及对策探讨[J].住宅与房地产,2019(30):37.