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摘要：在新时代发展过程中，人们对于煤炭资源的需求日益上涨，煤炭企业在进行企业物资的采购过程中，为了有效降低采购成本，开始采用招标的方式进行物资的采购。现如今，煤炭在人们的生活中，所产生的经济效益极高，但是其开采过程极为复杂，时至今日，虽然科技得到了有效的发展，但是煤炭的开采过程依然以人力开采为主，所造成的人工成本等成本投入较大。煤炭作为不可再生能源，在经历开采以后将会陷入空窗期，煤炭企业的发展也受到了相应的限制，因此，煤炭企业希望通过物资招标采购，降低成本、以达到企业的更新和发展
关键词：新时期；煤炭企业；物资采购；招标工作
引言
招标作为新时代众多企业为获取有效资源进行的竞价活动，对于待采购企业来说，不仅可以依靠较为低廉的价格获得了需要的物资，还可以保证采购的效果，对于竞标毕业来说，虽然利润率较小，但是却能够促进企业自身资金的回流，对于企业的良性发展来说具有积极意义。煤炭企业在采购过程中，所需要的物资大多与挖掘煤炭具有直接联系，私下进行采购交易价格较高，且质量无法得到充分的保证，招标活动具有公开性，对于保护双方的权利具有积极意义。
一、概述
在煤炭企业进行招标之前，首先需要对待采购的物资进行统计，按照市场价对于物资价格进行估算。[1]其次，需要将待采购的物资内容进行完全公开，同时，邀请各个企业对于该采购内容进行投标。最后，煤炭企业根据各大企业所竞报的物资条件以及价格进行充分的选择。
二、存在的问题分析
（一）程序复杂
首先，煤炭企业在进行招标的过程中，是面向全社会进行招标的，这意味着只要有竞标资格的企业都可以参与招标。煤炭企业在进行物资采购时，一般所需要的物资数量加大，设计资金数额较大。因此，在整个招标过程中，慕名而来的竞标企业较多，但最终煤炭企业所能够选择的供应商只有一家，在整个竞标过程中，煤炭部门将会受较多的竞标资料，但是其中企业的鱼龙混杂，因此造成竞标资料的复杂性增大，对于煤炭企业的工作人员来说，可能会在造成文件阅读过程中存在较大遗漏的现象，对于整个招标的准确性造成形象。
其次，煤炭企业招标物资采购的过程，是面向全社会的，各地企业为了获得一定的经济效益，会从全国各地赶往煤炭企业招标的发布地。对于竞标企业来说，无疑是增加了时间和金钱的成本，若最终未能中标，则会直接造成部分企业的雪上加霜。同时，煤炭企业在招标采购的过程中，所涉及的内容较多，因此竞标企业所需要提供的文件较为复杂，对于竞标企业的积极性会造成一定的打击。
（二）标底价格设置
煤炭企业作为外围企业，虽然企业本身经济基础较好，但是在进行资源的整合方面还存在较多的不足。[2]例如，煤炭企业在进行招标采购的过程中，对于自身所需要的物资的型号、质量、价位等具体内容，大都不会进行具体的、仔细的、全面的调查，导致在招标过程中，煤炭企业无法根据其所提供的文件进行有效的参考和选择。同时，还会直接导致煤炭企业无法进行有效的底价的设置。煤炭企业的竞标方向是面向社会各界的，因此竞标的企业来源较为复杂，所提供的物资质量、价格都存在较大的差异，对于煤炭企业来说无疑增加了其选择的困难，因此，在进行底价的设置时会造成较大的阻碍。在正规的竞标过程中，一般进行竞标的都是企业实力相差无几的企业，且大都是低价者得。煤炭企业标底的缺失，会直接造成竞标过程中出串标以及围标状况的发生，对于煤炭企业来说是极为不利的。
（三）无法保证公平公正
煤炭企业在进行物资招标采购时，需要聘请专业的物资核算团队，对竞标企业进行专业的文件的核对，同时，需要对竞标企业进行充分的调查和研究，以保证竞标结果的高效性。但遗憾的，现有的核算团队，大都专业水平有限，专业素质不高，且责任心缺失，导致整个竞标过程无法达到预想的目的。
同时，在竞标过程中，可能会存在私人交情的暗箱操作，导致整个竞标过程形式化。以上两种现象的发生对于煤炭企业和竞标企业来说都是不公平，竞标企业不能获得公平公正的竞标机会，煤炭企业无法通过竞标获得需要的物资。
三、采购方法分析
（一）加强相关的资格审查
煤炭企业在进行物资招标采购的过程中，为了保证采购物资的品质以及达到通过招标完成降低成本的目的，需要煤炭企业在进行招标的过程中对竞标企业进行严格的筛查。在审查过程中需要严格进行一下几项内容的审查：首先，企业营业执照、注册时间、注册资本、经营许可证等相关文件的完全审查，保证企业的合格、合法性。其次，需要对企业诚信进行审查。最后，需要企业提供物资的样品，并对样品进行严格的审查，保证竞标企业与所提供的样品完全符合。
（二）明确相关规则
首先，在招标过程中，为了达到高效的招标效果，整个招标过程往往是通过两种形式展开的，一种是煤炭企业在进行招标前，对于物资供应商进行了自主的摸底调查，并挑选出一些实力差距较小的企业，并对这些企业发出邀请，受到邀请的企业需要进行相关文件的准备，在进行提交以后，展开正式竞标，这种形式主要是针对价格展开的，大都是价低者得。[3]另外一种则是面向全社会的，这类招标的复杂性较大，由于地域差异，物资的质量、价格也存在加大差异，对于招标企业来说，选择的风险较大。
其次，在煤炭企业的物资招标采购过程中应该按照自身企业的实际需求进行招标，同时，在招标前应该对待采购物资的质量、价格、类型都进行充分的完全的调查，并根据调查结果进行低价的设置，避免造成竞标现场由于无底价而造成的混乱。
最后，在招标过程中，煤炭企业应该根据自身需求进行具体的文件的制作，以保证竞标企业所提供的文件的有效性，避免造成工作人员的工作量的增加。同时，应该制定严格的竞标流程，并聘请公正人员，在定标以后进行合同的公正，避免在后期造成物资质量与实际相差异的状况的发生。
（三）提升工作人员的素质
煤炭企业在进行物资采购的过程中，在选择采购负责人员时，应该进行相应的综合素质的考核，首先，避免其在采购过程中滥用私权，谋私利己现象的发生。其次，煤炭企业采购工作具有一定的复杂性，对于煤炭企业发展不够了解的工作人员在执行采购工作时无法达到预期效果。[4]因此，在进行采购人员的选择的过程中，应该对采购人员进行专业的知识的培训，以保证其在实际的工作过程中具有正确的辨别能力，进而达到相应的工作目的，为企业带来实际的利益[5]。
四、结束语
煤炭企业作为我国重要的经济、资源支柱，对我国经济、工业的发展具有重要意义，在煤炭企业进行物资采购的过程中，由于其招标过程较为复杂，且物资需求较为混乱，对整个招标过程都会造成不利影响。为了更好地达到招标效果，完成物资采购需求，煤炭企业应该进行有效的资格审查以及人员综合素质的培养。
参考文献：
[1] 肖栋.论新时期如何做好煤炭企业物资招标采购工作[J].中国科技投资，2019，000（024）：183，185.
[2] 朱淑杰.论如何做好煤炭企业采购业务内部控制策略[J].财会学习，2017，000（016）：251-251.
[3] 金帝园.制造业公司采购业务内部控制研究——以X公司为例[J].经营者，2020，000（004）：70-71，73.
[4] 徐燕.试析如何做好煤炭企业外购煤采购业务内部控制策略[J].智库时代，2018，165（49）：41-42+44.
[5] 杨然.煤炭企业集中采购招投标监督管理常见问题浅析[J].山东煤炭科技，2018，No.213（05）：208-209+212.