宁夏农垦渠口农场有限公司 宁夏中卫 755104
摘要：现如今，随着社会主义市场经济的不断深化，企业自身发展面临的问题日趋复杂激烈，这就对企业管理工作提出来了更高的要求，应紧跟时代的脚步。企业工会就像管理人员与基层职工之间的枢纽，在加强企业管理，提高企业文化，保障企业高质量发展中起到了重要作用。本文主要阐述新形势下企业工会在开展实施工作中面临的挑战及应对措施，以期提供参考借鉴。
关键词：新形势；企业工会；挑战；措施
引言
在新时代的企业工会发展中，要严格按照党的规章制度来进行相关的工作，深刻领会其工作的重要性，不断的促进其企业的发展和改革，树立实事求是的工作态度，改善其相关的工作机制，打造创新性的工人团队，为社会的发展和进步提供一定的基础力量和中坚力量，以适应时代变化发展。
1企业工会的概述
1.1企业工会的含义
企业工会是企业职工利益的维护者，也是我国总工会的基层组织。它关注与企业基层员工的福利待遇以及工作情况，尽管我国法律并没有强制规定企业需要设立工会，但是随着经济改革的不断推进，企业对于员工的重视程度逐渐增加，基本上都会设立工会，以保障企业员工的基本权益。
1.2企业工会的作用
我国企业工会早期的职能是监督企业行政一方与职工签订劳动合同，并在谈判中保障员工的薪资待遇以及福利水平。而如今的工会工作内容更加广泛，它不仅要保障企业员工的福利待遇，还肩负着落实党组织政策方针的重要职能，同时起到保障员工合法权益的作用。新时期的工会组织能够代表广大职工的思想、愿望以及发展意见与建议。具体来讲工会组织在企业中具有以下几个重要职能和作用：第一，教育职能，企业工会负责对企业员工进行思想教育，端正其意识形态，发挥自身的教育职能；第二，人力资源管理职能，工会组织能够参与到企业的人力资源管理工作中去，提高管理工作的效率，促进企业的全面发展。
2企业工会工作面临的挑战
2.1角色定位发生偏差
工会理论上讲应该是员工的代表，现在却成了企业的代表。因为工会负责人是企业任命的，是企业负责人信得过的、听话的人。工会成员的薪水是企业发放的，平时做的事情都来自企业分派，而非员工诉求。当工会成员的薪酬、职务升降及其在企业的去留是由企业说了算，自身尚且难保的时候，怎么会、又怎么敢为员工讲话和争取利益？工会一旦丧失了独立性和该有的立场，那么当员工利益受到损害时，不愿发声、不敢发声也就在情理之中。
2.2企业工会经费预算、运用管理欠缺
工会经费是工会开展各项活动的基础和保障，工会经费预算是管好、用好工会经费最重要的手段。随着我国经济的迅速发展，工会的作用在单位中日益突出。并且，工会经费的使用范围和规模逐渐扩大，如何将工会经费真正运用到每一位基层职工身上，将工会经费作用最大化，加强工会预算管理势在必行。但是近年来，工会对经费预算、运用管理上略有欠缺。首先，对于经费预算管理的不够重视，管理观念守旧。工会经费使用管理方面仍然不同程度存在着：“重收入、轻支出，重分配、轻管理，重使用、轻绩效”的问题。部分工会在实际进行每年工会经费预算时，只是对一年所需花销金额估计一个大概值，认为在年度进行各项活动时，可以随时进行调整。这样无法对全年工会经费进行统筹兼顾，降低了经费的使用效果。
2.3工作方式陈旧、缺乏创新
随着科学技术的不断发展，为人们的生活带来了许多新变化，人们的工作与生活方式也不断受其影响，尤其是以互联网技术为首的新事物与“互联网+”已经极大程度改变了人们的思维方式与行为习惯，在这样的背景下，国有企业也在党中央的带领下有规划、有步骤地开展了诸多改革工作，而工会作为企业发展中必不可少的关键因素却始终得不到有效处理，除了领导层缺乏重视外，相关工作者自身也未能发挥创新精神，对工会工作进行必要改革，如今的工会运作方式较为传统，始终走不出固有套路，难以满足新时期工人的实际需求，也没顺应企业发展的实际需要，所以便会出现这样或那样的问题，如工会吸引力较差、权威性提不上来、价值体现不出来等等。因此，需要相关工作者真正意识到工会的作用所在，采取有效措施对传统工作方式进行革新。
3企业工会面临挑战采取的应对措施
3.1转换角色定位，保证工会的独立性
每个企业工会成员不能由企业委任或聘用，必须通过竞选由员工集体投票产生。竞选时要阐明自己应承担的责任和任期内的工作思路和计划。如果不敢仗义执言，维护员工合法权益，企业员工可以投反对票。工会成员的薪酬、职务升降以及在企业的去留，要通过企业员工集体对其进行考核来决定。考核内容包括但不限于其人品是否正直、工作是否努力尽责、考核期内是否敢于维护员工权益等。未经企业全体员工同意，企业不能随意对工会成员调薪、调岗或辞退。
3.2加强经费预算编制工作的重视
想要改变传统、守旧的工会经费预算编制工作理念，首先要了解工会经费预算编制的原则和依据。按照“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，制止赤字预算。在编制的过程中，可以结合上年度工会经费收支情况，但是不能将上年的收支情况表稍作添加，变成本年度的工会经费预算表。而是要将工会工作进行分类，分清工作的轻重缓急，使工会工作具有层次感，有重点、兼全面。同时，对去年工会工作进行查漏补缺，做好事前评估，面对上一年出现的问题，要进行总结，及时处理。其次，优化工会经费管理制度。只有好制度，才能使工作规范化。最后，加强工会预算执行环节绩效监督。明确具体支出预算绩效责任主体，按照“谁申请资金，谁对绩效负责”的原则。面对结果的好与坏，应该做出不同的反应，所以建立奖惩制度势在必行。
3.3不断建立健全工会工作机制
工会工作的开展需要制度的引导，没有规矩不成方圆，制度是基础，只有相关制度的不断完善才能助力工会工作的开展。因此，企业首先应重视工会作用，投入更多精力搞好工会工作，加大资金投入的同时，要招募更多的专业人才，提高工会团队的整体质量，真正为企业发展助力；其次，工会领导要以身作则，深入到职工群众之中，以公平公正的态度做好经济分配工作，在实际工作中不断发现问题、研究问题，用发现与创新的眼光去解决问题，促进相关制度的建立与健全，并采取有效的执行措施。企业工会管理制度的完善是一个长久的过程，是需要与企业发展同步进行、同步改良、同步出新的，而不是一成不变的，相关工作者应意识到工会管理的前进性与变化性，稳扎稳打、逐步提升，将更多与企业生产经营相关的元素加入到管理系统中来，为协调统一管理的开展奠定良好基础，给职工更多的权利，重视人本化管理与制度化管理的相互融合，让广大职工参与到管理中来，形成主人翁意识与管理意识，自觉配合工会工作的开展。
结语
综上所述，企业工会是真正服务于企业职工的组织，自始至终都应将职工的利益放在首位，其已经成为国家发展建设中必不可少的组成部分，所以各大企业应给予其相应的重视，真真正正做好工会工作，从思想转变、人才引进与培育、团队打造、完善制度与改变工作方式等几大方面入手，使工会变得更有意义与价值，做到为职工办实事、为企业办好事，争取为我国的长远发展贡献出更大力量。
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