李飞
滨州市水利资源开发建设中心 山东省 滨州市 256600
摘要：水利事业的发展对社会建设起到了重要的促进作用，主要体现在水利工程可以起到发电、防洪、灌溉等作用。新时期，我国城镇地区通过水利工程建设促进了经济发展，在施工期间需要考虑到水文、地质等条件的影响，制定出科学的管理制度，以此提升水利工程质量。本文从城镇建设水利工程的必要性入手，讨论城镇水利工程管理的问题，并分析如何加强水利工程管理，希望对水利工程建设研究具有借鉴意义。
关键词：水利工程建设；城镇化进程；作用
在城镇化建设不断加快的背景下，农田灌溉问题、安全饮水问题都得到一定解决，并且通过水利工程的建设也对区域的生态环境建设起到了改善作用，不过在一些农村地区，水利工程的建设缺乏有效管理，后期也会由于资金、人员等因素的影响导致水利工程的效用开始降低，因此，在城镇经济发飞速发展的背景下，需要通过有效的措施对水利工程管理，以下对相关内容进行分析。
一、城镇建设水利工程的必要性
首先，保障粮食安全。兴修水利的一个重要价值在于通过农田水利工程保障我国农村地区的农业种植。我国是农业大国，而农作物的生长离不开水分的支持，通过水利工程建设可以对水资源进行有效调配，促进农作物的生长，以此优化农村产业结构，保障我国粮食安全。
其次，促进农业可持续发展。在我国农村地区，由于长期耕种导致部分地块肥力下降，加之部分地区排灌的基础设施不完善，对当地农业发展产生不利影响，通过农村水利工程的建设，可以有效提升耕地质量，带动地区经济发展，进而促进农村经济可持续发展。
最后，有利于新农村建设。通过水利工程的建设不仅可以促进农业经济发展，同时还可以起到发电、防洪、航运等作用，在城镇化不断发展的今天，我国对水利事业的发展也投入大量技术与资金，通过水利工程大力发展现代农业旅游业，有效改善地区生态环境。使农村发展更具活力[1]。
二、城镇水利工程管理的问题
首先，水利工程规划缺乏科学性。从当前农村地区的水利工程现状来看。水利工程未能发挥出其作用。究其原因，与前期规划不足存在很大关系，主要体现为在水利工程规划过程中未能从实际出发，忽视社会经济条件、地理环境以及农民需求，最终导致水利工程规划结果与当地实际情况不相符，影响了经济效益的发挥。其次在于规划缺乏统一性，在社会经济飞速发展的今天。城镇经济发展依然存在较大差距。而农村水利工程建设过程中未能实现和城市地区的统一规划，导致水利工程标准和规模都存在很大差异[2]。
其次，农村水利基础设施不完善。有相关研究发现农村地区进行水利工程建设的过程中，相关配套设施依旧不完善，很多农村地区的水利基础设施较为陈旧，存在性能落后以及不同程度破损问题，使得当地农田灌溉作业效率低，影响了农业发展；另一方面，尽管很多农村地区水利基础设施较为完善，但是在后续没有开展定期的维护与保养工作，同样也导致了严重的水资源浪费问题，缩短了水利工程寿命。此外，在我国农村地区主要采取灌溉方式，同样对农作物的种植产生不利影响。
再次，水利工程施工与管理水平需要提升。
当前农村地区的水利工程建设中由于施工技术以及施工管理问题，使得水利工程质量无法得到保障，存在严重的水资源浪费问题，比如施工期间很多施工人员未能掌握相关施工技术，在施工管理方面也没有进行科学组织，缺乏系统的监管体系，容易埋下工程隐患。
三、如何加强水利工程管理
首先，对农村水利工程合理规划。为了保证水利工程质量要求做好前期规划工作，一方面，相关人员需要深入到农村地区，对自然环境土壤条件、水温环境进行深入分析，然后结合工程实际情况规划出科学的方案。以此充分满足当地经济发展需要，另一方面在乡村振兴的大背景下，要贯彻国家方针政策，重点在贫困地区以及粮食生产功能区建设水利工程，以此增加地区农民经济收入，改善农村条件。具体说来：在水利工程规划中需要坚持以下原则，一方面需要统筹规划。在水利工程建设过程中，需要从全局的角度出发，合理布局同时需要切实提升农村地区的土地利用率。，促进农村地区产业经济的共同发展；另一方面需要从实际角度出发认真分析当地地形地貌，做好前期勘察工作，分析资源的差异性，以此科学选择水利工程建设方式与布局形式。此外，在水利工程建设过程中，还需要充分考虑到群众的意愿，明确水利工程的使用人员和受益人员，引导广大农民在水利工程建设后加强保护与维修，进而延长受理工程使用寿命[3]。
其次，加强水利工程基础设施建设。在诸多农村地区，由于基础设施不完善，对农村经济发展造成不利影响，同时还出现了水资源的浪费问题，因此在新时期需要加强水利工程建设的配套设施。具体说来：一方面，相关单位需要对水利工程的基础设施进行深入调查，发现设备陈旧、破损情况需要及时更换与维修；另一方面，需要结合农业发展实际情况完善林业、水利等综合配套设施，比如修建田间道路、平整土地，通过全面建设有效提升水资源利用效率，改善农村生态环境。此外，在基础设施建设过程中，也要考虑到农民的文化水平，相关部门需要开展农业技术推广工作，加强灌溉技术的培训，让农民正确掌握和利用水利工程，在后续的水利工程维护工作中，当地政府和水利部门需要高度重视，定期安排相关人员进行维修，避免由于水利工程故障问题影响农业发展[4]。
最后，全面提升施工管理水平。在农田水利工程施工中，必须加强工程质量管理，对施工人员进行系统的培训，不断提升其专业素质，比如做好前期的勘察工作，掌握水利工程的施工方法，正确使用相关机械设备，在完成培训之后还需要对相关人员进行系统考核，并且将考核结果与薪资挂钩，以此激发全体人员的工作热情，避免由于施工问题出现返工等情况。在施工现场管理方面，需要施工单位发挥出主导作用，通过项目法人责任制建设监理制管理合同制等措施进行组织管理，全面建立质量保证体系，加强施工现场监管。此外，在水利工程建设中还需要考虑到工程成本问题，为此需要做到专户管理，对资金流动情况进行监督，以此在保证工程进度与质量的同时，合理控制施工成本，发挥出经济效益。为了提升工程管理力度，需要施工方监管方共同配合，确保资金的合理利用，定期对工程建设情况检查，比如成立工程项目实施小组，对各施工单位进行有效协调，认真分析和听取群众的意见，使水利工程建设更加合理。
结束语：
综上所述，如今的城镇经济发展情况良好，同时生态保护工作的开展也取得了一定成绩，这与水利工程带动农业、旅游业发展存在一定关系，并且通借助水利工程改善了区域了生态环境，今后需要对水利工程的建设做好合理规划，基础设施建设，并且提升施工管理水平，进而助力城镇经济的进一步发展。
参考文献：
[1]苗丽华.如何利用水利工程建设促进农村经济转型发展[J].中国高新技术企业,2016,3(7):180-181.
[2]韩玮,李琳.农村城镇化建设中加强水利工程管理的措施[J].信息化建设,2015,15(11):348.
[3]张冉冉,徐晓,卞韬.基于新农村建设的小型农田水利工程建设研究[J].珠江水运,2020,13(14):104-105.
[4]张永强.浅析农村小型水利工程建设管理的现状与应对策略[J].建筑工程技术与设计,2020,22(25):2627.