曹晨光
鄄城县自然资源和规划局 山东省 菏泽市 274600
摘要：在新农村建设过程中，加强国土资源管理有利于新农村建设从全局出发，制定更加合理的规划，在新农村建设中具有十分重要的作用。鉴于此，本文对新时期国土资源管理与新农村建设进行了分析探讨，仅供参考。
关键词：新时期；国土资源管理；新农村建设
一、加强国土资源管理对于新农村建设的重要意义
1、增强农村土地管理能力
实施科学的国土资源管理机制，开展有效的耕地分区规划，有利于提高新农村建设的整体效益。土地资源调控是设计好土地利用规划科学管理的关键，加强各相关部门之间的沟通，实现新农村建设用地科学管理的目标，从根本上杜绝管理腐败的发生，提高土地利用效率，节约土地资源，最大限度地发挥土地资源的效益，加强农村土地管理控制水平。
2、利于强化农村地质灾害的防治能力
在农村，灾害会导致粮食减损。而且，中国幅员辽阔，不同地区的生态环境和气候特点也有很大差异，因此，在新农村建设过程中必须注意可能出现的问题。通过加强土地资源管理，促进地址监测工作更加顺利地开展，加强土地管理记录与核查，更好地了解一个地区的各种情况，采取有针对性的措施解决问题，最终达到防灾减灾的目的。
二、新时期背景下国土资源管理与新农村建设的不足
1、缺少有效的资源保护
为了最大限度地合理利用各种资源，有必要对农村土地资源进行合理规划。然而，目前许多农村规划仍然缺乏整体性和长远性，土地资源保护还没有实现。土地保护措施不到位，尤其是耕地保护存在一定的缺陷，相关制度和制度的落实也不到位。
2、相关制度不完善，工作无法落实到位
在自然资源管理过程中，最大的障碍是相关法律制度不完善。虽然我国有相关的法律文书，但是它们都有一个共同的漏洞，过于笼统，导致实施难度很大。其次，这些法律文件发布较早，很少修改。当今社会发展迅速，各方面都发生了巨大的变化。因此，这些法律文件不适用于当前的管理工作。正是相关制度和措施的不完善，导致了自然资源保护和管理过程的混乱。许多村干部和乡镇干部对这项工作不太重视。一旦他们发现了有经济价值的资源，他们就会毫无节制地开发和利用这些资源，从而导致一系列问题。
3、缺乏资金支持和管理制度
在新农村建设和土地管理过程中，需要动用大量资金进行维护，只有通过资金的维护，才能采取有效措施保护村庄的生态环境。但是，新农村建设还没有财政支持，这就使我们的工作难以顺利进行。此外，我国土地资源管理者的自我意识也有待提高。土地管理中如果不及时发现问题，问题就会越来越严重。因此，我们必须有足够的资金和完善的制度，以满足管理的需要。
三、新时期背景下国土资源管理与新农村建设问题解决措施
1、加大资金支持，完善管理制度
新农村建设要争取国家土地资源管理基金的支持，确保建设与发展同步进行。在国土资源管理方面，也要完善管理体制。只有这样，才能加强管理人员的严格性，减少管理不善造成的一系列问题。
2、提高新农村建设的监督执法能力
在完善土地管理法的基础上，有关行政部门加强了执法检查。切实保护好土地资源，防止非法劳工及时侵占土地资源，从根本上保障农民的合法权益，在安排工作时进行科学、可靠的监督，稳定群众的情绪，确保群众的幸福。要重视新时期新农村建设的管理，有关地方政府还应调动农民的积极性，让农民参与土地工作的监督，建立奖惩机制，奖励农民的积极监督，惩处侵占土地的违法者，形成示范性的带动作用。
同时，利用现代信息技术对农民进行监督管理，提高土地资源的监督管理水平。广播、广播、互联网等渠道，可以增强人们对新时期国土资源管理和新农村建设的认识。为新农村建设奠定广阔的公共基础，为新农村建设铺平道路，保证新时期新农村建设的繁荣与发展。当然，管理工作要与时俱进，跟上时代发展的步伐，不断完善农村管理工作的相关管理机制。
3、重视矿产资源开发过程中的环境保护
许多农村地区也有丰富的矿产资源，但是矿产资源在开发过程中总是会给环境带来巨大的破坏，所以我们必须同时遵循开发和保护的原则，同时提供足够的资金保证开发和建设活动。因此，在农村，必须禁止建设对矿产资源有害的企业，同时要做好农村水资源和土地资源的保护工作。通过对农村居民的培训，提高农村居民的生产能力和技能，使矿山企业得到更好的发展，推动新农村建设的全过程。
4、完善相关法律体系，加强法治化管理
为了保证自然资源的有序管理，首先要做的是完善法律法规，不断完善相关法律文件的内容，确保法律文件的详细、具体和规范。法律文书引入后并不是一劳永逸的，而是要根据社会的发展不断地补充和修改，只有这样才能增强其实用性，才能满足实际需要。二是明确责任主体，明确责任主体应承担的责任;。在管理过程中，一旦发生非法开采资源的情况，应由乡镇领导干部承担主要责任。在加强制度化管理的过程中，一旦发生玩忽职守行为，必须追究责任，适当增加惩罚力度，以有效避免非法开发的发生。
5、提高居民意识，保护周围环境
我国许多农村地区拥有丰富的矿产资源，但在资源开发方面必然会对周边环境造成一定程度的破坏，为了保护我们的环境和平稳发展，首先，我们会向相关单位提供足够的资金，以确保开发建设。同时，要增强环境保护意识，提高居民的综合素质，以维护我国的整体生态环境，促进新农村建设的顺利发展。
6、加强执法检查，做好建设过程中的监督
加强执法检查和建设监督，确保土地资源得到保护，加强管理和监督，严惩侵占行为，确保农民权益得到保障，最终形成长效监督机制，促进农村各项建设目标的实现。在监督过程中，农民还需要让群众也能够参与进来，鼓励当地农民发挥监督作用，鼓励对农民问题的监督，激发农民监督土地资源的积极性，使土地资源的保护更加全面。在开展土地监测检查活动的同时，还要做好宣传工作，通过互联网、广播、报纸、电视等渠道向公众宣传土地保护的重要性，使公众有更强的土地保护意识，加强公众土地保护的整体水平，为土地管理创造更强的群众基础，及时发现和解决各种问题，保障新农村建设的顺利进行。
7、加强外部监督，做好申报与公示工作
为保证管理工作有序进行，应逐步加强外部监督，做好申报宣传工作。按照规章制度进行宣传和宣传，可以帮助国家和各级政府充分了解农村现有资源，监督管理。目前，乡镇领导干部每三年更换一次，所以申报的期限也应该是每三年一次，以避免因换届而产生的遗留问题。同时，在工作过程中实行公告制度，向村民公布自然资源的管理和利用情况，便于村民监督。实施宣传制度可以有效避免管理过程中的随意开发和非法开发，从而保证资源得到合理利用。
结束语
总之，自然资源对农村的发展非常重要。搞好自然资源管理，最大限度地保护农民的利益，从而有效地推进新农村建设。当前，国家一直重视农村的振兴，因此有必要加强资源管理，以确保充分利用一切资源。
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