建设工程项目合同管理及风险防范研究 韩晓阳

发表时间:2020/10/12   来源:《基层建设》2020年第16期   作者:韩晓阳
[导读] 摘要:自我国进入21世纪以来,我国的城市发展十分迅速度,为建设工程规模扩大创造而来有利条件,需要其保持良好的项目管理水平,促使自身的经济效益与社会效益得以增加。
        汉中市石门水库管理局  陕西省汉中  723200
        摘要:自我国进入21世纪以来,我国的城市发展十分迅速度,为建设工程规模扩大创造而来有利条件,需要其保持良好的项目管理水平,促使自身的经济效益与社会效益得以增加。通过对当前建设工程项目管理现状分析,可知不同干扰因素作用下间接地加大了项目管理风险,需要采取科学的防范对策予以处理。因此,本文将对建设工程项目管理的风险分析与防范对策进行系统阐述。
        关键词:建设工程;合同管理;风险;防范对策
        建设工程项目的合同是业主(甲方)与承包方(乙方)之间进行工程承发包的重要文件,是开展建设工程项目的施工、监理及验收的重要法律依据。建设工程项目合同的订立与履行直接关系着合同双方的权利和义务,而若想使建设工程项目合同充分发挥出应用的作用,就必须要做好合同管理工作,同时这也是保证施工质量、控制项目投资以及协调好各方利益的先决条件。我以下就以业主视角来对建设工程项目合同管理的风险与防范策略进行浅要分析。
        一、建筑工程项目合同管理方案
        (1)确定项目合同管理的范围,建设工程类的合同形式是非常多的,首先,要确定项目合同的管理形式,比如,签订的合同是总承包的合同,那么,就要对相应的合同有所了解,明确项目承担者与项目合同另一方的关系,根据合同内容对合同双方的责任进行规划,明确工程承包各个环节的任务,明确责任归属。
        (2)明确项目合同的管理流程以及制度建设。明确项目合同的管理原则,履行相应的原则,诚实守信,协调合作,维护双方合法权益。了解合同承担风险一方的责任,接下来就是合同文本的拟定过程,选择恰当的合同形式,确保合同与国家的法律法规以及建设要求不冲突,合同的条款要清晰,严谨,表达准确,说明双方的义务。接下来就是合同的审核过程,经过相关专业人员的审核,合同双方签署双方名字、加盖双方公章以及签订时间,合同正式生效,双方必须履行合同内容,根据合同约定办事。
        (3)合同的履行是一项重要的工作,也是合同制定的意义。对合同的履行加强管理。强化责任意识,对双方实行合同进行有效的监管,确保合同的有效实施。根据实际需求,及时附加变更合同,在双方利益不受影响的情况下,对合同进行调整,调整后,也需要双方确认签字盖章。最后就要加强合同管理,防止产生合同纠纷等负面影响。
        (4)合同的评估是对合同的一个总体评价。是承担责任的双方在履行合同中的一个重要评估。建设者在每个季度,每年都会对合同有整体性的评估,评估结果依据双方的共同意见进行。不能使任何一方受到不公平的对待。对评估中合同中的不足之处,及时加以改进。确立合同的赔偿制度,对有违合同的一方进行惩罚。在保证双方利益的条件下,对合同进行有效的评估分析,确保双方利益达到最大化,追求企业的共同发展进步。
        二、工程项目合同风险形式
        2.1客观的合同风险
        客观的合同风险主要是由国际惯例、法律法规以及合同条件所规定的,这种风险责任一般都是人们主观愿望以及努力所不能控制的,往往是合同双方有所配比的,比方说合同规定的承包商应该承担的风险,像变更风险、市场价格风险以及时效风险等。
        2.2主观方面产生的合同风险
        工程项目合同风险除了客观合同风险因素之外,还包括主观合同风险因素。其主要产生是人为造成的,通常情况下主要是指在人为因素影响下形成的一种合同风险因素。这个过程中业主也会因为自身条件性因素的影响,对合同制定相对严苛,并将这种类型的合同条件纳入到工程合同中。同时承包商承揽工程项目的过程中将侧重点放在价格以及工程期限中,这样一来,会造成对工程合同的审核不足,签订合同也就会显得较为盲目与随意,这样最终导致的结果就是承包商法律约束角度受业主的牵制。合同签订的过程中业主因此也就会占据绝对的主导地位,因此合同中的平等性就无法体现出来。


        2.3分包风险
        建筑工程项目往往会涉及各个方面的专业知识,进而需要多方配合来完成整个项目。在实际施工的过程中,承包人(发包人)会将项目进行分包,使其转移给第三人,进而项目主体就会不断的增多,风险也会随之增多。实际上,每个分包商都具有不同程度的资信水平,其资信水平会直接影响施工质量,甚至有些工程无法按期完成。如果承包方同时还要担任分包方的职责,那么就要承担相应的测人,如果出现延期、质量低下等问题,要承担的违约责任较多。
        三、建筑工程合同管理风险的防范控制对策
        3.1构建风险预警机制
        风险预警机制也是防范建筑工程合同风险,确保建筑工程合同顺利签订和贯彻落实的一个重要路径,具体就是预警工程合同风险来提前防范合同风险。但是在风险预警机制构建期间,要着重做好如下几个方面工作:其一,要加快构建与健全合同风险评估体系,对合同双方的信誉等级等指标进行密切关注,之后可以在合同签订与合同履行等时期评估合同风险情况,借此来发现潜在的合同风险。与此同时,要注意结合工程合同风险的实际情况,通过综合评定和分析针对风险程度进行不同程度的风险预警,并提供一些针对性的风险管理对策,力求最大程度地降低合同风险的发生概率。其二,要成立专门的合同风险管理机构,专门负责评估与分析建筑工程合同管理期间发生的各种风险问题。在评估合同风险期间,一旦发现存在风险因素,那么要及时针对风险因素发生成因制定一些针对性的解决对策,有效地控制可能发生的各种合同风险因素。
        3.2加强合同管理风险意识
        在合同管理工作中,相关部门需要树立正确的风险意识,针对合同管理过程中可能存在的风险隐患进行分析和判断。之后,根据工程项目具体管理要求,制定完善性的预防方案。以便在风险发生时,工作人员可以有效进行规避和处理,全面提高合同管理工作质量。首先,相关部门需要注重企业文化的环境建设,在日常经营和管理的过程中,积极选择风险防范思想理念。促使内部工作人员队伍能够端正工作态度,意识到风险管理对于保障工程质量,所发挥的重要作用。同时,单位在开展工程项目具体施工建设的过程中,需要结合以往施工经验,就施工过程中可能存在的风险因素,进行分析。并站在专业的角度,制定完善性的预防处理措施。如此一来,可以保证工程施工建设环境更加安全、稳定,促进工程领域实现长远发展。
        3.3健全信用评价体系
        当前工程合同管理风险很多来源于合同双方信誉度较低,因此,进一步完善信用评价能够高效提升承包方与发包方两者信誉度,同时充分加强两者的合作关系,保障工程合同可以正常签订,合同规定条款也可以得到全面执行。因此,还需要构建完善的信用等级划分制度,通过对合同双方经营情况和经济情况以及组织结构等方面的信用评价,对信用等级进行科学划分,同时将评价结果和信用等级归总到信用档案中,以便为合同管理提供必要参考。在与对方签订合同的过程中,从信用档案中选取其信用评价,针对信誉程度较高的企业可以优先进行考虑,而对于信用程度较低的企业就需要慎重考虑,以免遭受不必要的损失。
        结束语
        综上所述,在社会市场经济条件下,工程合同主体如何科学规避风险,提升自身核心竞争力和经济效益是重点问题。在项目过程中需要加强工程合同管理风险分析与预测,构建完善的合同管理风险防范与控制机制,这样的方式是降低合同风险,提升工程经济效益与实现科学管理的有效途径。
        参考文献:
        [1]巫红梅.建设工程合同管理风险防范与控制[J].现代物业(中旬刊),2018(12):151.
        [2]王尧,陶琴,崔艳清.建设工程合同管理法律风险防范分析[J].中国管理信息化,2018,21(16):105-106.
        [3]仲晓燕.建筑工程合同管理与风险防范控制研究[J].价值工程,2018,37(14):79-80.
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