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浅谈国有资产投资中的风险防范

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：郑伟

[导读] 摘要：近年来，伴随着科学技术和社会经济的快速发展，市场竞争也日趋激烈，国企改革和创新也在逐步深化，在发展过程中也产生了更多的不确定影响因素。

        身份证号码：45040419740213xxxx 广西壮族自治区梧州市 543000
        摘要：近年来，伴随着科学技术和社会经济的快速发展，市场竞争也日趋激烈，国企改革和创新也在逐步深化，在发展过程中也产生了更多的不确定影响因素。企业为了谋求新的发展方向，开始尝试扩大产业规模，搞多元化投资，进而产生了一系列投资风险问题，不仅国有资产流失现象严重，同时也加剧了社会资源的浪费。因此，本文根据目前国企投资存在的主要风险，提出了国有资产投资中的风险防范对策和建议。
        关键词：国有资产；投资风险；防范对策
        引言：二十一世纪以来，随着市场竞争越来越激烈，大多数国企为了在竞争激烈的市场环境中脱颖而出，而开始采取各种投资方式和手段去提升自身的经济效益。但多元化的投资手段并不会像之前预期的一样带来良好的经济效益，这都是由于在国有资产投资中会因为各方面因素的影响产生各种风险问题。因此，对于国企而言，要想在提升经济利益的基础上，实现自身良性稳定发展，就应该在投资过程中对各种风险问题引起重视，并通过提出相对应的解决措施和手段去降低风险发生概率，达到风险防范的目的。
        1.目前国企投资存在的主要风险分析
        1.1战略性风险
        一般情况下，企业战略都是以企业长远发展为基础，通过持久力的提升去进行全局规划。尤其是在竞争激烈的市场环境下，无论是经营发展模式还是技术都应该不断的创新。同时，信息技术的革新，为企业战略性管理和发展都提供了指导性建议和方向。对于国企而言，如果战略规划不明确或是不标准，将会给企业的发展带来一定的风险[1]。比如，发展战略过于追求经济利益或是放弃主业将重心转移到其他新兴产业等，都将会增加风险的产生几率。
        1.2投资性风险
        国企在投资过程中，都会由于各种因素的影响而产生投资风险问题。具体体现在以下几个方面：其一，在决策风险中，需要将投资缺乏严格的决策程序表现出来，亦或是投资项目出现失真问题，在对投资对象的价值和定位进行评估而出现失误情况。从主观角度去分析，都是由于风险评估人员专业知识和能力不足，对项目技术进行可行性投资论证，一旦在不确定的情况下产生风险因素，将会导致整个项目出现错误。从客观角度分析，信息问题或不确定因素都会产生一定的风险；其二，在投资过程中，也会受到环境因素的影响，具体表现为因外部投资环境发现变化而产生的风险问题；其三，政策风险，由于各方面因素的影响，它和产业政策或是管理体系、汇率变化等都会使项目重新进行调整，而多变贸易摩擦都会带来投资风险。
        1.3融资风险
        通常来说，融资风险主要是由结构存在的风险以及成本上造成的风险，亦或是在信用上的风险等等。在实际操作中，如果债务长短结构和预计的投资期限出现不相符的情况，进而出现将长期的借款放在较短的投资上，出现成本过高、收益较低的问题。反之，如果将短期借款投入到长期投资上，就会出现融资缺乏稳定性的问题，甚至会由于融资成本过高导致投资效益过低产生资金严重缺乏问题，最终形成由于融资受限偿债困难造成信用风险，亦或是负债过高，导致偿债压力太大[2]。
        1.4项目运营风险
        一旦立项的可行性研究不到位、决策失误，将可能造成项目失败或是无法达到预期效益。同时，如果项目招标暗箱操作，存在商业贿赂行为，可能导致更适合的潜在中标人无法承担工程项目。其次，工程造价信息不对称，预算将会和实际情况相脱离，进而导致项目投资失去控制。另外，工程监管力度不足，也会对工程质量形成一定的影响。项目资金落实不到位，也会中断或影响工程项目进度，竣工验质量验收不合格，也会造成工程在交付使用过程中埋下一定的安全隐患。

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        2、国有资产投资中的风险防范对策和建议
        2.1建立并完善相应的国有资产投资风险的管理体系
        为了确保国企在投资过程中获取到更多的经济效益，规避风险问题。首先，应该完善相关的风险管理制度，不断提升企业风险管控能力。最为关键的是需要制定好相关的风险管理框架，单独设置风控部门，将现有的风险控制自责规划到职能部门当中，如：内部审计部门或法律部门等[3]。其次，明确投资主体需要承担的风险责任体系，作为一种约束制度，不在提升投资决策风险意识基础上，还能提升投资决策的过程。对企业在经营管理过程中的存在各类风险加强管理，建立起风险管理监测系统和技术，按照定量分析手段对风险进行计算，提前明确风险预警标准，从而构建出科学的风险预警系统体系，一旦发生重大风险事件时，都能在第一时间提出解决措施进行快速的处理。
        2.2加强对投资项目的可行性分析和研究
        近年来，国有资产投资效率低下，一直是阻碍我国经济发展和产业化结构发展的主要原因之一。企业在面对投资项目时，依然缺乏相应的科学性和系统性。而这个时候可行性研究就会导致国内部分投资过热或者重复建设的现象，长期下来大部分行业都会由于投资回报周期长、规模过大等因素，给投资带来严重的影响，造成产业结构化不合理的问题[4]。因此，在进行投资决策时，应该不断分析我国经济发展形势，对于投资行业或是外部环境都应该进行全方位系统的分析和研究，不仅要关注其长远发展，更加需要重视投资的稳定性。
        2.3根据企业自身实际需求，选择最合理的投资方式
        国企应该根究自身资金占有量、人力资源情况以及自身的经验经营情况，去完善机构设置以及明确职责范围。只有各职能部门设置合理，运作起来才会更加的高效。不管投资决策还是投资实施都将对最终的经济效益产生直接的影响，因此，需结合自身实际选择最适宜的投资方式，重视在投资决策或投资实施过程中每一个环节风险。比如在财务审查过程中，由于投资决策或实施过程中发生的某个细节失误而影响到投资决策，进而降低投资主体的经济效益。因此，在投资过程中应该坚持预防为先、事中控制、事后分析总结的原则，不管在怎样的投资情况下，都应该对投资的全过程进行全盘的把握。只有这样才能降低投资风险发生几率，实现投资收益的最大化。
        2.4重视投资风险，予以合理管理
        一方面，在国有资产投资过程中，一定要将效益和风险放在重要的位置，增强风险管理意识，在实际投资中进行投资方案选择时，尽量选择投资风险较小的方案，并尽可能地分散、转移风险。同时，对于存在的风险提出有效的解决措施，从而不断提升主体风险管控意识和抵御风险的能力。另一方面，通过联合以及兼并的方式去改变组建性质的企业集团，这样在达到企业规模扩张的基础上，也能提升企业风险抵御能力和竞争力，促使企业在遇到风险过程中及时将其处理[5]。
        结束语：总之，国有资产的风险涉及了投资性风险、融资风险以及项目运营风险等等，为了有效防止以上风险给国有资产带来危害，对于国企而言，应该采取有效的解决方法和手段，根据企业自身实际投资条件，选择最合理的投资方式，对投资过程中存在的各方面风险问题引起足够的重视，加强企业运营管理。同时，建立并完善相应的国有资产投资风险的管理体系为基础保障，在投资过程中，做好提前预防、事中控制以及事后总结工作，掌握整个投资过程，对于存在的影响因素和风险问题，一定要及时处理，这样才能更好的运行。此外，在企业、政府以及社会的共同努力下，有效地降低国有资产在投资中产生的风险。
        参考文献：
        [1]王粤燕.国有资产投资主体的投资风险控制分析[J].财会学习，2020（22）：187-188.
        [2]雷雨.探析国有资产投资风险及防范措施[J].中国乡镇企业会计，2018（11）：83-84.
        [3]周志伟.国有资产投资中的风险防范[J].现代国企研究，2016（04）：35+37.
        [4]成雪梅.浅谈国有资产投资风险及防范措施[J].企业导报，2014（04）：118-119.
        [5]刘啸峰，崔建忠.国有资产投资法律风险分析及防范[J].商，2013（18）：212.