中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨客运段 黑龙江哈尔滨 150001
摘要：以数字化改革为基石，创新生活系统管理机制的内涵： 坚持贴近工作、坚持贴近工作、立足操作简单、突出落实常态、着眼创新发展；以数字化改革为基石，实施数字生活管理机制的过程：创新安全体系，追求自护安全过程管理；创新服务体系，追求真心干的过程管理；创新经营体系，追求细致干的过程管理；创新管理体系，追求主动干的过程管理；创新党建体系，追求点到面的全面管理；创新调度体系，追求科学干的管理效果。结果评价：科学规划，统分结合；整合提升，共建共享；需求导向，急用先行；先易后难，分步实施。
关键词：数字化；后勤；管理；效率
前言
哈尔滨生活段是哈尔滨局集团公司管辖的唯一一个承担后勤综合服务保障任务的基层站段。2010年7月17日，以原哈尔滨铁路局公寓管理所为主体，接收了房产、机务、局多经及局工会等所属机构后，组建成立了哈尔滨铁路生活服务有限公司。2011年12月改制为哈尔滨铁路局哈尔滨生活段，单位属性为运输辅助单位，包括乘务员公寓、单身公寓、疗（休）养院、宾馆（招待所）、培训中心、地区食堂、哈南食品厂、绥化后勤保障基地等内设机构，分布在黑龙江全省、内蒙古自治区东部及秦皇岛、连云港、威海5省市。2017年，哈尔滨铁路局改制为哈尔滨局集团公司，哈尔滨生活段疗休养院、培训中心整体划交于资产管理中心。剩余主要职能为乘务员公寓、单身公寓、地区食堂、绥化后勤综合保障基地。是一个“点多线长面广”的综合性后勤保障单位。全段设有科（室）8个，车间级机构29个，班组55个，现有职工1814人，其中干部188人，工人1626人。段党委下设党总（支）部29个，党员577人。
哈尔滨生活段紧跟全路转型发展的时代步伐，坚持以“当好一线的后勤，当好后勤的一线”为己任，以“转观念、闯市场、增效益”理念聚人心，着眼“单位有生机，职工有活力”和“共建美丽生活，共享美好生活”的企业愿景，由单纯服务型单位向服务与经营创效并重方面转型升级，努力为全局运输生产提供可靠的后勤服务保障。
一、以数字化改革为基石，创新生活系统管理机制的内涵
数字化永无止境。只有走出一条独具特色的贴合实际工作之路，才能够让生活系统管理成为握在手中的武器，而不是摆在橱窗的样品，这样生活系统才有希望。我们以“当好一线的后勤，当好后勤的一线”为宗旨，以深化数字化改革为基石，以公寓系统前期硬件设备设施为依托，构建哈尔滨局生活系统“大后勤”管理的新格局。
——坚持贴近工作：就是以公寓表簿册为起点，以实际基层工作为源点，全面启动“数字化”建设，采取多点基层工作汇总整理制度的方法，统一各项工作的标准，明确各项工作的关键点，链接各项工作流程点，寻求各项工作的相似点，完完全全的吃透生活人的生产重点，以重点为核心不停的发散各项工作，并且用数字化明晰准确的表现出来。
——立足操作简单：就是以“公众号”为载体，以提高工作效率为根本，把真正的操作简单化，把实际操作平台设置在人人都能触手可及的手机端，让职工真正的融入到日常管理中，以“明确报表端，明确责任人”为目的，发挥每个岗位的主体作用，真正的体现出共建生活，让每个职工通过手机端的操作，真正明白自己工作的意义和工作努力的方向，全面提升上提下报的质量，实实在在的确定在工作中各项工作的时间节点，以此促进服务质量的提升。
——突出落实常态：就是以常态管理为抓手，以落实《“两常态、一规范”标准》为依托，践行“常态管理就是自主管理，管理常态就是最佳状态”的承诺，杜绝不落实、落实不下去、落实一半忘了的情况，用各种限制手段制造不动手、不改变就无法工作下去，一个人不工作耽误所有人工作的氛围，让每个人都必须积极主动参与到日常工作落实中来。
——着眼创新发展：就是以创新为手段，突出数据成绩，活用考核，发挥检查的杠杆作用，撬动管理松散的第一张多米诺骨牌，解决劳动效率不匹配、统计分析效果差、管理监督不严格等一系列问题，有效突破旧管理模式痼疾。以管理细节为目的，树立“细节决定成败”的理念，多点开花、汇集一体，突出创新主题，推动全段整体工作上台阶。
二、以数字化改革为基石，实施数字生活管理机制的过程
生活系统体制机制如何加快创新？在影响生活系统转型发展的经营项目、资源利用、政策支持、人才保证、机制建设这五大因素中，机制创新的方式最活、空间也最大。为此，我们构建了以数字化改革为核心，以数字安全、数字服务、数字经营、数字管理、数字党建五大系统为支撑的综合体系。
（一）创新安全体系，追求自护安全过程管理。安全建设是生活段班子日常工作中最关心、最直接、最敏感的问题，是最能够影响生活段整体发展和工作质量、进而影响队伍稳定和工作积极性、主动性、创造性、责任性发挥的大问题。按照集团公司有关要求，哈尔滨生活段制定并实施了《哈尔滨生活段生产和服务人员安全责任追究与安全质量积分限量考核实施细则》和《哈尔滨生活段工效挂钩分配办法》，通过实际运作，突出了积分与绩效考核的导向作用，充分通过信息化集中了管理措施，杜绝了以前发现问题、考核人员、整改问题周期长的现状，充分调动了职工的工作自护性，从而保证了安全生产的必须要素。
（二）创新服务体系，追求真心干的过程管理。坚持“用心尽心”的服务理念，把让乘务员“吃的放心、住的安心、洗的舒心、娱的开心”作为生活人服务的最高追求，全面提升服务质量。
（三）创新经营体系，追求细致干的过程管理。坚持“用心设计、用活政策、用足优势、用好机遇、用对人才”思路，努力拓展经营增长点。
（四）创新管理体系，追求主动干的过程管理。思想是行动先导。适新求变的转型发展之路，就是新理念与旧观念的博弈过程。
（五）创新党建体系，追求点到面的全面管理。全段党政工团组织以“建好家、管好家”为目标， 心往一处想，劲往一处使，形成了强大的发展合力。
自党的十八大以来，见面工程与组织宣传是党委与基层职工互动的重点桥梁，我们紧紧抓住这两条脉络，不断的夯实真见面、真宣传，通过系统录入见面信息、见面内容、见面真实照片，达到真真正正的将工作落到实处，职工的诉求以及家庭情况能够真真正正用最快捷的方式传达到段党委，段党委能够最快的速度进行见事拆事，完美的解决了在段本部不了解职工的真实诉求情况，真正的为段各部门的更好更快发展作出应有的贡献。
（六）创新调度体系，追求科学干的管理效果。坚持用科学管人，用流程管事，不断推进生活段加快转型发展。
1.从精落实管理制度。调度的分工也从原先的接收电话、查看监控等几项简单的工作解脱出来，通过数字化系统的开发，一键自动生成周报、考核信息、数据汇总、订单信息，我们还通过开发了公寓智能叫班系统，调度中心可随时监控交路计划、人员接待、房间运用情况，为确保叫班安全上了“双保险”；开发了服务满意度评价系统，及时接受乘务员对公寓服务点评，评价结果实时向段调度中心反馈，出现不满意信息时报警提示，便于对服务问题迅速反应、及时整改。智能叫班系统上线后，嵌入出入寓指纹录入模块，彻底替代了沿用多年的纸质版《乘务人员出入寓登记簿》，使管理工作更便捷。
2.全面规范管事流程。通过系统的对全段职工的人员位置定位、人员功能定位、人员能力定位下手，对全段的职工进行网格化划分，不断的夯实管事流程的紧密程度，产生了由调度指挥全段服务、生产、安全、管理的一个特色型辅业单位调度。全能力的发现全段的问题为段班子提供决策指向，全能力的辅助段班子做出各种决策，全能力的帮助段班子做出各种决策的落实。
三、结果评价
1.科学规划，统分结合。达到了加强统筹规划，设计科学完整的生活段信息系统总体架构和标准体系，段本部、各下属车间按照规划的统一架构和标准逐级逐层实施，分步落实管理要素流程化电子化和经营数据逐级接入，实现全段业务管控一体化。
2.整合提升，共建共享。成功以标准化、开放性、可扩展性为原则，充分整合、利用存量信息化资源，拓展、延伸、完善已有平台的功能，逐步搭建生活段统一的技术平台，打破部门、车间服务资源和信息系统的条块分割，实现财务、人力资源、经营、风控等数据的汇聚和共享。
3.需求导向，急用先行。围绕段和车间的实际需求，以服务对象为中心，着眼于让段内需求最为迫切的信息系统，开展系统设计与项目建设，既保证了建设成本低廉又要使得应用系统便捷易用。
4.先易后难，分步实施。结合落实管控要素工作，根据段信息化建设中的难点，合理设定工作步骤，把握轻重缓急，狠抓关键环节，推进试点示范，逐步提升段信息系统建设的覆盖面和应用深度。
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