身份证号码：13082419860419XXXX
摘要：随着社会经济的快速发展，各行各业的发展也非常迅速。因此，建设项目要统一预算结算的编制方法和标准，提高建设项目预结算编制质量，科学确定和有效控制工程投资，建立高效的建筑工程造价管理在市场上显得越来越迫切。
关键词：建筑工程；预结算；问题
引言：对于建设项目来说，预算结算是项目成本管理过程中不可缺少的一部分，预算编制也是预算管理的出发点。针对建设项目预算结算过程中存在的一些常见问题和不足，应采取有效措施，避免造成更严重的后果。
1对工程预算概念的认识
所谓施工预算，是指在计算材料采购、工程奖金、罚款、工程进度款和税收扣除后所获得的最终成本金额；在获得预算金额后，施工单位仍需与业主协商确定最终合同金额。工程建设中涉及到的工程预结算非常复杂，在实际计算和管理过程中难免会出现一些误差。相关计算管理人员首先需要进行深入全面的调研分析，并认真对待过程预结算。工程预算结算是工程建设的前提和基础，决定着工程的整体质量和施工进度。因此，必须采用科学合理的预沉降方法。在实际工作过程中，要遵循我国的相关制度和规范，进一步完善相关管理制度。
2建筑工程预结算中常见的问题
2.1报价问题
（1）工程造价的重要性并没有引起相关人员的重视。此外，我国工程建设还缺乏完善的管理体制，主要注重工程建设和竣工阶段的管理，对工程造价预算结算重视不够，人力物力投入也明显不足，导致项目整体建设成本较高。
（2）市场经济体制不完善。这种缺陷也会导致工程预算结算的质量问题。许多施工单位对工程预结算计算结果不及时核对，导致计算结果误差较大。虽然一些施工单位采取了一些奖惩措施，但实际执行力度不够，工作人员没有认真对待相关规定，制度形同虚设，导致工程预算结算进度缓慢。
（3）工程造价计算与市场经济脱节。由于缺乏科学合理的指导和专业咨询，工程造价预结算整体水平十分有限，未来仍有很大提升空间。
2.2缺乏完整的施工设计图
无论是项目的具体建设还是项目预算结算工作的开展，都需要有一张完善的施工图，只有这样才能有效地把握工程的总体规划和布局，从而更好地完成施工过程中的各个方面。因此，工程设计人员必须保证设计图纸的准确性和完整性，从根本上保证工程预结算的准确性。此外，预算人员还需要根据实际施工情况调整图纸。
2.3合同订立不规范的问题
施工前，施工单位和施工单位都需要签订合同，但很多情况下，合同中的规定不合理或不明确，导致合同不能有效发挥其效力，影响工程进度。这个问题在一次性付款项目中尤其常见。许多施工单位对工程承包重视不够，导致对工程承包的权限和调整缺乏明确的规定，无形中增加了工程造价。情节严重的，甚至会引起建设单位与建设单位之间的合同纠纷，阻碍正常发展。
2.4建筑材料价格
建筑材料成本是工程造价中最重要的组成部分，但市场中存在着许多不确定因素，使得建筑材料的定价更加困难。因此，要实时关注材料市场价格，合理采购材料，尽量控制工程预算。另一方面，施工方与施工方签订的合同约定了工程总造价，包括材料价格，但不能根据市场价格的波动调整成本，这无疑会给一方带来一定的经济损失。
2.5存在工程量虚报现象
由于部分预算人员的综合素质和职业道德水平较低，在造价预结算中存在严重的计算错误和工程量虚报现象。
此外，一些审计人员没有形成正确的定额概念，定额计算方法陈旧，没有充分考虑损失率问题，导致工程量计算结果出现偏差。一些施工单位过分追求预算结算工作的数量，忽视质量，在没有充分了解设计图纸的情况下开工建设。
2.6缺乏现场施工经验
虽然工程造价管理越来越受到重视，对工程造价质量的要求也有所提高，但大多数施工人员的业务素质仍然较低，缺乏实际工作经验。施工过程不灵活，只能按图纸进行程序化施工。这大大影响了工程造价计算的高效完成。
2.7工程签证
由于工程合同签订后，往往会根据合同条款的变化，对工程索赔进行调整。而且，许多施工单位承担的工程项目具有较大的变异性，采用不变的设计方法很难满足实际要求。
3建筑工程预结算常见问题的解决措施
3.1定额与价格管理措施
加强定额和价格管理水平，有利于改进预结算方式，提高工程造价透明度，加强工程质量监督。施工前与施工单位协商工程概算，预算管理部门定额管理科对新技术进行评审后，还应进行统一评审，防止高估和虚报的发生。同时，在预算结算过程中，审核员要掌握施工要求，熟悉竣工图，防止施工单位虚报造价。防止虚报工程造价。因此，应建立和完善建设工程预结算价格管理体系。
3.2地勘报告的监管
地勘报告的不准确导致施工单位预算员在编制结算时，易出现工程量的重复计算和漏算，会加大工程造价，最终导致资源的不合理配置。因此，施工方必须科学的做好地质检测，必要时选择第三方机构进行技术支持；有关监管部门更应运用科学的方法和持续的沟通管理加强对地勘报告的监管，严格避免人情监管等渎职现象的出现，扮好建筑工程人民生命财产安全“守门员”的角色。
3.3工程投资的计划性
项目投资必须严格按照计划进行，不能随意进行。目前，我国主要实行的是分级管理模式。根据建设项目的隶属关系和计划安排权，国务院各部门、各地区安排的项目所需资金分别由中央预算和地方预算拨付。据此，应当上缴中央财政；属于地方预算安排的，应当上缴地方财政。建设单位应在建设银行开户，并将经批准的项目建设方案、项目建议书、设计任务书、初步设计、设计概算、投资合同报建设银行开户，以便银行对工程进行有效的监督管理成本。
3.4预算的全程监管
在投标时，要严格编制清单，对清单严重缺项、错项，施工单位要追究审计单位的责任；编制工程量清单时，审计人员要熟悉建设工程的各个方面，以保证他们具有熟练的工程量计算技能。在签订合同时，要从多方面入手，反复研究合同条款，对包干和调整的范围要严格、明确；同时，要在合同中要明确标明主要材料价格的浮动线，以便为避免工程结算中的隐患，以及施工现场施工做法的变更应提前进行，投标书应提供相应的技术资料或补充合同。
结束语
总之，加强建设预算结算，应从制度建设、预算结算方式改进等一些方面入手，加强各部门之间的协调配合。只有这样才能解决工程预算结算问题，有效控制工程造价。
参考文献：
[1]辜蓓.建筑工程预结算审核中的常见问题及改善措施[J].居舍，2020（06）：129.
[2]杨海霞.浅析建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].建材与装饰，2019（23）：181-182.
[3]范赟心.建筑工程预结算审核中的常见问题及改善措施[J].住宅与房地产，2019（15）：136-137.