山东石油天然气股份有限公司 山东济南 250101
摘要：近年来，随着社会的不断发展，天然气的需求量不断增加，天然气长输管道工程造价的全过程控制越来越受重视。在具体实施的过程中，应该从整体的角度出发，合理地控制工程造价，以此提高工程的社会效益和经济效益。
关键词：天然气长输管道；工程造价；全过程控制策略
引言
在天然气长输管道工程造价的控制要素中，每个环节都有对应的重要作用，并共同形成全方位的构建整体。因此，一个建设工程的变化，就能影响整个天然气长输管道工程造价的变化，甚至对企业造成严重的经济损失，直接影响到国民经济的正常发展。所以，必须坚持加强对天然气长输管道工程造价的全过程管理，并对各项工作内容进行严密的监控和管理，制定合理规范科学的制度，约束工程建设的项目进度，最大限度地保证竣工时间，达到最初的社会效应、经济效益，完成天然气长输管道工程造价的全方面经营目标。
1天然气长输管道的特点
建设天然气长输管道系统是为了能够长距离的进行管道输送天然气，让沿线城市的居民也可以使用天然气，让用户的需求得到满足。但是管道的工序非常多，对长输管道系统进行施工时，首先要埋地管线，然后挖管沟，如果管道需要穿越河流和居民区等地方时，就要采取相应的管道系统，优化设计方案，确保管线施工的质量良好。在整个施工过程中，最为关键的就是管道的焊接技术，参照长输管道的输送距离来焊接管线，提升焊接施工的质量，并且在之后要及时检验其焊接的质量，防止焊接缺陷的产生。除此以外还需要设计阴极保护使其可以好好保护管道系统，减少对管道的腐蚀，在连接管阀、弯头等设备时一定要符合设计图纸，这样才能使输送天然气的需要得到满足。
2天然气长输管道工程造价的全过程控制策略
2.1天然气长输管道工程决策阶段的造价投资管理
在天然气长输管道工程项目招投标过程中，对工程进行造价控制，影响到后续的各个环节的工程造价管理。项目投资的决策必须准确，设计天然气长输管道管道工程的总投资，制定招投标文件，通过招标的方式，选择最佳的施工队伍，使其承接长距离管道输气项目，在保证建设施工质量的基础上，获得最佳的经济效益。
2.2设计阶段的造价控制
没有优良的设计，就无法保证长输管道工程的正常进行，因此，必须高度重视造价控制的设计方案。当长输管道工程的方案出台后，直接进入到项目的具体实施规划阶段。而在天然气长输管道工程的设计活动中，还要慎重注意管道工程的自身特性，比如，时间跨度、专业性、投资的成本等方面。当设计蓝图得到专业审核后，就能对工程造价有一个大概的经济计划。所以，专业资质的设计单位能提供优秀的设计图纸，保证长输管道工程的顺利进行。在设计长输管道的方案时，还必须要甄选出最佳的方案，特别是能保证竣工时间、降低造价成本、减少实施资金等方面的问题。在多个实际性研究调查中，天然气长输管道工程的选择，必须保持专业的评选标准，进行严格的筛选调查，设计出环保与经济并举的完美方案。因此，天然气长输管道工程造价控制的设计，必须考虑多方面的因素，找到最符合造价需求的设计方案。
2.3施工阶段
加强设计与施工之间的配合，能在很大程度上保障主管道施工能够顺利开展。在管道工程中难免会影响到工作的进展情况，为此需要在工作中加强工作人员之间的沟通交流，除此之外，还需要变换线路生产，实现施工部门之间的快速，在工作过程中需要从多方面思考设计工作，不能只考虑地方因素，还需要考虑到施工技术经济成本方面的问题，在实际使用中存在较多的影响因素，这样都会导致在施工过程中增加施工预算，对于一些穿越点的位置，设计部门需要到现场实地勘察并且分析研究，如何处理，保证工作的科学性，为企业节省施工经费。
在施工阶段，做好工程造价施工工作，需要施工人员根据长输管道线路工程本身的特点有针对的进行方案的设计工作，由于工程作业线过长，所以要想在规定时间内能够完成工程任务，工作人员需要在工程运营过程中安排足够多的工作人员跟进项目工程。进行工程作业的过程中，需要保证工作能够正常进行，做好工程造价管理工作，这是保障工程作业的重要内容。签订合同的双方需要保证双方确认合同内容并无异议这个条件之后，进行相关的工作，签订合同之前，还需要由专业的财务人员以及法务专员，，核查合同中是否存在法律陷阱，对于合同中的隐含条款以及项目需要重点进行分析，对于长输工程而言，由于施工时间有限但是工程量巨大，所以在施工时，需要让工作人员认真研读合同，签订合同应该采用趋利避害的方式，由于工程中存在较多的变数，所以在签订合同的时候，最好采用弹性合同，这样能够在很大程度上方便工作能够正常运作。
2.4结算阶段的造价控制
当所有的长输管道工程完成之后，就到了最后的结算阶段。所以，在整个长输管道工程项目的竣工完成之后，要对现场的建设成果进行对应的验收，确定是否达到签约合同内的工程目标，这对后期长输管道工程的维修和保养管理有重要的作用。当出现项目问题或者细节纰漏，就可以在法律范围内进行经济索赔的权力。作为长输管道工程造价控制的收尾阶段，结算具有十分重要的意义，关系到所有造价控制部门及招标企业的合作是否能达到最终的圆满结果。在长输管道工程的结算审计时，还要通过签约合同的现行造价计价方式，进行竣工成果、签证目标、设计模式等多方面的验收审核。当达到竣工结算的步骤时，石油长输管道工程项目也就即将步入尾声，造价的控制人员，会针对设计蓝图的各个细节，进行现实竣工结果的验收，保证最后结算的完整性质量和效率，维护整个石油长输管道工程的整体社会性、经济性效益。
2.5确定工程建设方案
在确定天然气长输管道工程建设方案时，既要保证工程建设方案的先进性，又要保证建设方案的适用性。在确定工程建设方案时，一定要综合考虑现阶段的经济条件和管理条件，以我国目前的实际国情和工程的经济效益为基础，对不同的建设方案进行比对，最终选择出一个最为合理、经济的工程建设方案。另外，还应该根据工程建设的规模，明确工程建设中使用的技术和设备，避免出现“小马拉大车”或者“大马拉小车”这些技术和设备与工程建设不相符的情况。需要特别注意的是，不管是施工技术还是施工设备的选择，都应该尽可能地选择国产产品，如果国产产品达不到要求标准，再考虑选择使用进口产品，以此更好地控制工程造价。
2.6正确处理造价、质量和工期三者之间的关系
在控制天然气长输管道工程造价时，一定要合理制定工程建设工期，这也是控制工程造价的一个重要环节。一个合理的建设施工周期，可以实现较低的工程投资。如果工程实际施工周期延长或者提前，都可能会致使工程造价成本增加。因此在施工阶段控制工程造价时，一定要正确处理工程造价、质量和工期三者之间的关系。在严格控制工程造价的同时，把控好工程质量，在确保工程质量符合标准的基础上，尽可能多提出几种工程施工方案，通过研究分析和对比，评选出最为合理、经济、造价最低的工程施工方案。
结语
天然气长输管道工程是一个比较特殊的工程，其工程量较大，施工较为复杂，在具体施工的过程中可能会遇到各种困难，一旦引发风险将会对工程造价造成直接的影响。对于天然气长输管道工程造价控制工作来说，其并不单单需要在工程具体施工的过程中实施造价控制，而是应该贯穿到工程建设的各个环节中，包括工程设计投资决策环节、设计环节、施工环节和竣工结算环节，以此严格的控制整体工程的造价。
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